兰州市人大深化拓展双联“人大代表在行动”活动纪实

　　原标题：人大代表在行动齐力奏响富民曲

　　市人大深化拓展双联“人大代表在行动”活动纪实

　　初春的金城大地一片繁忙。在皋兰县黑石镇红柳村，村民魏永文在合作社社员的帮助下，正在给自家的韭菜地里追肥。在春节前，他从自家的地里刨出了“金蛋蛋”，仅一茬节前韭黄就令他增收了4000多元。“今年再割上几茬韭菜、打上一茬韭苔，怎么也有个万把元的收入。”魏永文高兴地说。而这，就是双联行动开展以后，我市实施的“人大代表在行动”给这个贫困户带来的增收喜悦，也是人大代表参与双联行动，为民富民的一个缩影。如今，从人民群众中推选出来的5000余名全市各级人大代表，正深入基层，走进田间地头，与广大老百姓齐力奏响了一曲为民富民之歌。

　　人大代表带个头村民致富有盼头

　　在榆中县城关镇李家庄，新近崛起的榆兴农庄吸引了兰州市民的目光。与传统的农村不同，互联网+已经给这里赋予了现代化的气息。阡陌交错的水泥路直通田地，银光闪闪的蔬菜大棚内四季常青，茎蔓交缠的枝叶间隐藏的摄像头等仪器，随时监控着大棚的温度、湿度，只要轻点链接到手机上控制的操作平台，随时就能掌握蔬菜瓜果的成长信息。

　　说起这些，村民至今都难以置信。俗语说，火车跑得快，全凭车头带。2015年，在县人大代表、村党支部书记张建文的带领下，李家庄村引进甘肃榆兴农庄和榆兴农业农民专业合作社,在对村内已经废弃的55座温室大棚进行改造的基础上,流转附近土地380亩,建成集生态农业观光、大棚果蔬种植、禽畜养殖、种苗繁育、净菜加工等为一体的现代高效农业产业示范园。于是，李家庄的发展步入了快车道。

　　“原来单打独斗，也不会使用新技术，现在加入高科技农业合作社了，以前一年下来挣个2万余元，现在收入翻番，生活越来越好了”。李家庄村先期加入合作社种植大棚蔬菜的12户农户种植的30个大棚平均每个棚收入都超过了10万元。在榆兴示范园区的带动下，全村686户2974人中，近三成留守青壮劳力都边干边学向新型职业化农民靠近，越来越多的农民放弃了传统耕作方式，投身到农业物联网的科技浪潮中。

　　“在全面小康的路上，我们不让一户村民掉队。”张建文说。于是，“产业+贫困户”的精准扶贫也在村里开始实施。结合产业发展，李家庄村把全村30余户贫困户中有劳动能力的全部吸纳到产业链上，对有能力也愿意发展产业的贫困户提供产销等方面的支持，没有能力自己发展的贫困户则在产业园区务工，实现到产业工人的转变。为解决贫困户发展资金短缺的问题，合作社与30户贫困户结对贷精准扶贫专项贷款150万元，贫困户每年可分红4000元，已连续分红3年。

　　三级人大代表联动乡村富民产业生根

　　市人大代表魏至春是皋兰县农技中心的主任，也是红柳村乃至黑石镇村民心中的“田秀才”。用他的话说：“农技走不到地里，就是农技人员的失职。”为此，下乡入户就成了他日常的工作。当他与村里的县人大代表、乡镇人大代表一道把黄澄澄的韭黄引入黑石镇后，他就被增收的村民亲切地称为“送金条”的专家。

　　双联行动开展后，兰州各地都在各显神通，想办法帮助农民增收，人大代表当然不甘落后。“要使村民走上致富路，必须要给他们找一个可以持续发展的产业。”经过市场调研和土质化验分析，魏至春就提出了在皋兰县黑石川发展韭黄产业，一是兰州原有的韭黄基地已经萎缩，二是兰州韭黄技术已经成型，而且市场需求大。然而皋兰县的村民因为没有种植技术，一直在观望。

　　于是，魏至春就利用自己人大代表的身份，首先发动了17名县镇人大代表，带头种植了30多座大棚韭黄。魏至春整天泡在地里，指导他们种植韭黄，终于获得了成功。第二年，魏至春和县人大代表、红柳村委会主任魏永山动员组织了47户农户，注册成立了三鑫种植合作社，组建了合作社+农户的韭黄产业协会，流转土地50亩，种植大棚韭黄46座，建成了具有规模效应的韭黄产业示范园。期间，魏至春还多轮次开展韭黄专业技术培训，培训村民300多人。经过短短几年的发展，在黑石川的新地、红柳、黑石、三和等村，已经建起了大棚韭黄1260座，年均创收达400多万元。

　　“魏主任就是给咱老百姓‘送金条’的专家。”如今，在每年的冬季到春节前后，黑石镇的村民们从地里挖出了黄澄澄的韭黄，转手就换来了一沓沓的钞票，迅速鼓起了钱袋子。不仅如此，村民们在春夏两季，还通过收割几茬韭菜和一茬韭苔，实现了韭黄产业全年有收入的梦想。“原来一块地就收一季麦子或者玉米，现在全年都有了收入。”富裕起来的村民更有奔头，正谋算着生产韭花酱呢！

　　精准扶贫发力兰州百合走出国门

　　“我们的百合有了洋品牌，今年出口国外了。”七里河区西果园镇鹞子岭村的村民们喜不自禁，逢人就夸。从地摊货到外贸产品，从种植风险大到收购有保障，兰州百合产业步入了快车道。而这一切，源自于一名人大代表的示范带动和规范化运营，源自于一次精准扶贫行动。

　　市人大代表、甘肃爽口源生态科技股份有限公司董事长吕斐斌告诉记者，兰州百合从引进种植到现在有130多年的历史，是全国唯一药食同源性的甜百合，以其洁白、糖分好、质优而享誉国内外。然而，兰州百合基本处于一家一户的小农经济模式，加之种植周期长、市场风险大，很难给农户带来稳定的经济效益。而且，百合大多生长在二阴山区。这些地区生产条件恶劣，农作物品种单一，农民的贫困面大。要让这些农户依靠百合产业摆脱贫困，实现致富奔小康，就需要提高百合的附加值，不断延伸百合产业链。因此，“龙头企业+合作社+基地+农户”这一联合发展模式就势在必行。

　　“要想树立兰州百合品牌，首先要解决的就是标准化生产。而标准化生产的基础就是种植基地的建设。”吕斐斌说。为此，爽口源公司通过“企业+合作社+农户”的方式在西果园镇鹞子岭、堡子村和魏岭乡的晏家洼等村逐步建成了“万亩兰州百合标准化种植基地”和“3000亩兰州百合出口基地”。基地建成了，可贫困户手中没有启动资金。爽口源公司就到处跑项目、要资金，拿到了财政专项扶贫资金130万元。按照省上精准扶贫政策的规定，爽口源公司将这130万元采用“折资量化、分红到户”的方式，与鹞子岭村的73户农户签订了精准扶贫协议，按比例分红帮扶贫困农户，帮扶期限为4年。

　　如今，通过兰州百合基地建设，爽口源公司辐射带动了5000多户农户；通过产品精深加工，解决了500多名农户的就业。同时，爽口源牌兰州百合打通了国际市场，销往日本、美国、韩国、意大利等国家。

　　目前全市共有各级人大代表5213名，自全省双联行动开展以来，兰州市人大常委会精心组织、有序推进，形成了全市五级人大代表参与、市县乡三级人大联动的工作格局。“人大代表在行动”活动开展以来，全市各级人大代表共联系村707个，联系贫困户16723户，宣传政策法规6100余次，化解矛盾纠纷5500多个，帮助协调落实项目1728个，帮助协调落实资金67000多万元，发展特色种植业315000余亩，吸纳或输转劳动力141000余人次，建设或维修村“两委”班子办公场所、文体广场、校舍等1474个，改造危房7436户，在改善农村基础条件、扶持特色产业发展、增加农民收入、加快脱贫致富步伐等方面发挥了重要作用，解决了一大批事关群众切身利益的困难和问题。记者 邵其珍