庆阳市着力推进创建“法治信访”新业态

　　原标题：我市着力推进创建“法治信访”新业态

　　中国甘肃网2月10日讯 据陇东报报道 （通讯员 芮相虎） 近年来，我市市、县(区)两级不断增强运用法治思维和法治方式推动信访工作的自觉性，着力推进创建“法治信访”新业态，提高依法治访工作水平。

　　加大依法规范信访秩序力度。注重引导群众依法有序反映诉求，建立健全综治、维稳、信访、公安四部门协调联动机制和异常上访化解预警机制，靠实责任单位，细化稳控措施，尽最大努力将问题化解在基层、将人员吸附在当地。充分发挥信访联席会议的协调职能，及时协调公安部门，对信访活动中的违法犯罪行为和人员，坚决依法予以处置。同时，坚持做到依法依规办理信访事项，对疑难复杂信访事项，采取信访听证、律师参与、领导包案、会商协调等方式及时化解；对基层部门已经处理、信访人重复上访的，积极引导申请复查复核，按程序进行三级终结，有效遏制了“以闹求决、以访谋利”的现象。

　　推进依法逐级走访工作。在全市信访系统持续开展“面向群众、改进作风、阳光信访、促进和谐”主题实践活动，教育引导广大信访干部改进工作作风，带着责任和感情文明接访办访，着力规范接访办访程序，提高接访办访水平，促使群众自觉依法逐级走访。督促指导基层建立并落实首问、首接、首办责任制，切实靠实基层属地责任和有权处理机关的主体责任，认真做好初信初访办理工作，赢得信访人的信任，防止“初转重”“信转访”，最大限度减少问题积累，减轻工作压力。

　　推进依法分类处理信访诉求。对群众反映的信访诉求，首先用法律政策来衡量，把涉法涉诉信访事项从普通信访中剥离出来，引导群众通过司法途径解决。同时，督促指导市直各部门主动与省上对口部门衔接，梳理法定途径清单，与各县(区)信访部门及业务联系紧密的市直部门信息互通、工作协同，按照“系统抓、抓系统”的要求，检查督促市、县(区)直部门细化落实分类处理信访诉求配套措施，对来信来访群众反映的诉求做到标准统一、口径一致、分类处理。

　　下茬整治赴省集体访和进京非正常上访。对赴省集体访和进京非正常上访存在的隐患问题和长期缠访缠诉闹访人员，在认真排查摸底的基础上，建立重点人员信息库，落实稳控责任和措施，因案施策，因人施治，逐人逐案化解，促使信访人息诉罢访，从源头上预防和减少非正常上访的发生。对已发生的进京非正常上访人员，由涉事单位牵头，组织劝返工作组，第一时间劝返接领，做到先处理非访行为，后解决信访问题，有效遏制了非正常上访的不良势头。