兰州天水商品房价格偏高 远超部分居民实际购买力

　　中国甘肃网1月18日讯 据兰州晨报报道 (记者 梁峡林) 1月17日，由甘肃省社科院等单位编纂的《甘肃蓝皮书》(2017)成果发布会在兰州举行，今年发布的《甘肃蓝皮书》系列一共有10部——《甘肃经济发展分析与预测(2017)》、《甘肃社会发展分析与预测(2017)》、《甘肃县域和农村发展报告(2017)》、《甘肃文化发展分析与预测(2017)》、《甘肃住房和城乡建设发展分析与预测(2017)》、《甘肃民族地区发展分析与预测(2017)》、《甘肃酒泉经济社会发展报告(2017)》、《甘肃商贸流通发展报告(2017)》等。

　　据介绍，《甘肃蓝皮书》系列成果持续编写出版11年，并以十种之多的规模，成为全国30多家省市社科院蓝皮书中，出版种类最多、覆盖领域最广的地方性蓝皮书，产生了广泛的社会影响，成为省内智库服务党委政府决策和全省经济社会发展的著名品牌，成为我省一个重要的文化品牌。

　　1.《住建蓝皮书》：九成居民认为房价高难接受

　　蓝皮书指出，2016年我省房地产市场有以下特点：全省房地产明显回暖，受去库存和宽松货币政策影响，我省住房开发投资快速增长，施工面积和竣工面积大幅提高；兰州市商品房市场销售持续升温，兰州市商品房成交呈现量价齐升的态势；去库存政策效果显现，数据显示，2016前三季度，全省住房销售面积大幅度增加，同比增长19%，刚性需求和改善性住房需求得到有效释放。

　　2016年全省房地产市场的回暖和商品房成交的量价齐升，加速了房地产库存的消化。但是房地产的升温也必然刺激房地产的开发和投资，全省新开工面积也在加速增长，形成新的库存，尤其值得注意的是，一些省内中小城市库存压力还在加大。调查数据显示，44.16%的被访者认为目前房价高得难以接受，47.65%认为偏高，即：九成以上居民认为房价过高。尤其是兰州、天水的商品房价格偏离真实价位较高，已远远超出部分居民的实际购买力。可见，我省住房的刚性需求依然旺盛，只是由于高房价而“望房兴叹”。

　　2017年全省房地产市场仍将保持平稳发展的态势。但我省城市基本属于三四线的中小城市，产业基础薄弱，产业和人口的聚集能力有限，房地产去库存面临较大的困难。推进我省房地产供给侧改革，有效拉动省内中小城市的住房需求，引导去库存和调结构相结合，已经十分迫切和必要。

　　2.《文化蓝皮书》：建议重点打造甘肃特色系列品牌

　　2016年上半年，甘肃省文化产业实现增加值76.25亿元，同比增速为15.04%、占全省GDP比重上升到2.8%。2017年，甘肃文化将迎来一个快速发展阶段。

　　《文化蓝皮书》建议：针对华夏文明传承创新区文化建设中面临的困境，建议在华夏文明传承创新区建设中建立重大项目数据库，借助大数据平台，抓好已签约项目的跟进、实施、监管，提高项目落地率。针对“一带一路”建设中文化保护、文化交流方面存在的困境，建议更新文物保护观念形成全民参与保护的新格局，完善文化产品知识产权法律保护模式，设立贫困地区文化建设专项资金，加大政府购买文化服务力度切实推进特色文化的对外宣传与交流。针对甘肃文化产业发展中面临的困境，建议在供给侧和创新驱动战略背景下，重视知识产权保护，营造文化创意产业发展的良好氛围，创新文化创意产业园发展模式。加强产业联动发展，把打造具有甘肃特色的“文化体育品牌”、“文化旅游品牌”、“体育旅游品牌”、“旅游演艺品牌”等作为文化产业与其他相关产业联动发展的战略重点，建立文化产业链各环节联动模式。针对甘肃文化盛事可持续发展中面临的困境，建议进一步提升敦煌文博会的内涵，借助嘉峪关国际影展开发甘肃隐性文化资源，完善文化集市建设的领导与管理。针对《读者》上市后面临的转型发展困境，建议全面拓展“读者+”、“文化+”、“互联网+”、“丝绸之路+”，构建“大读者”、“大文化”、“大数据”、“大区域”，延伸产业链，打造新业态。

　　3. 《舆情蓝皮书》：食品安全问题群众最关注

　　社会热点问题是舆情的重要组成部分。调查显示：2016年民众关注排在前10位的社会热点问题从高到低依次是：食品安全问题排第1位，生态环境问题排第2位，医疗问题排第3位，养老与社会保障问题排第4位，住房问题排第5位，就业问题排第6位，反腐败和干部作风问题排第7位，物价问题排第8位，教育问题排第9位，社会安全和稳定问题排第10位。对比2015年甘肃民众关注的社会热点问题，排在前10位的问题仅在排序上略有变化，其中“生态环境问题”跃居第2位，“就业问题”上升至第6位，“养老与社会保障问题”，“反腐败和干部作风问题”的排序稍有下降。调查表明，民生问题是民众关注的焦点，民众绿色环保意识在逐渐加强，中央正风反腐举措已取得一定成效。

　　反腐肃纪是全面从严治党的重要内容。调查显示，86.77%的被访者认为当前的不正之风和腐败问题与过去相比已有明显好转，89.91%的被访者对遏制和消除腐败有信心，83.92%被访者认为政府部门的工作作风已有改进，81.14%的被访者认为当前对领导干部行使权力的监督效果明显。

　　精准扶贫是中央打好扶贫攻坚战的重大部署。调查显示，89.23%的被访者赞同把精准扶贫作为“甘肃一号工程”的提法，95.29%的被访者对精准扶贫不同程度表示满意，86.13%的被访者认为精准扶贫政策实施成效明显。

　　司法体制改革是目前群众普遍比较关注的社会热点问题，它集中体现着社会公平正义。调查显示，92.27%的被访者对法院审判公开不同程度表示满意，95.97%的被访者对人民检察院办理公诉案件的成效作出了较好评价。

　　食品安全监管体制改革带来食品安全状况好转。调查显示，有73.94%的被访者认为食品安全监管体制改革以来食品安全状况出现好转，有88.21%的被访者对政府加强食品监管表示有信心。

　　对行政干部慵政懒政行为调查，有59.77%的被访者认为干部存在得过且过、事业心责任感不强的问题，49.43%的被访者认为行政干部存在不作为、慢作为、乱作为的问题。

　　对房价、菜价等民生问题调查，有91.81%的被访者认为目前房价过高难以接受，有76.75%的被访者认为蔬菜价格上涨会对生活产生影响。七成多的被访者建议政府加大对低收入者的住房保障，六成多的被访者认为政府应加强市场监管和减少蔬菜流通成本。

　　4. 《商务蓝皮书》：探索申报设西北民族自贸区

　　针对2017年商务发展形势，蓝皮书建议，着眼国家政策走势和战略布局，探索申报设立西北民族自贸园区，即以国家级新区“兰州新区”为中心区，辖管乌鲁木齐、兰白(兰州、白银)、银吴(银川、吴忠)、西格(西宁、格尔木)四个自贸园，同时设立，同一政策，同步实施，构建起兰白为核心自贸园、乌鲁木齐为前驱自贸园、银吴为北翼自贸园、西格为南翼自贸园的全机翼型、跨省际、各有特色的西北民族自贸园区；着眼国内国际货运专列运营现状，建设以中欧货运班列集结编组总站和物流集散转运总站为核心的中欧班列货运兰州集散港务中心；着眼国家向西开放和稳外贸系列政策，争取建设兰州新区西部加工贸易和服务贸易特区。

　　在“一带一路”战略框架内，利用国家财政、土地、税收、金融等政策上支持向西开放，全力稳定外贸发展的战略机遇，争取建设兰州新区西部加工贸易和服务贸易特区，建设外贸出口生产加工基地和产业合作园区。深化流通体制改革，不断增强商务发展基础。

　　5.《经济蓝皮书》：推进项目建设增加城乡居民收入

　　2016年以来，我省供给侧结构性改革稳步推进，“去产能、去库存、降成本、补短板”成效显现，产业结构继续调整优化，实体经济发展环境持续改善，全省经济运行基本平稳，主要指标保持在合理区间，总体呈现出“稳中向好、稳中有进”的运行特点。

　　针对目前我省经济运行形势，蓝皮书建议：以重点行业企业为抓手，巩固工业企稳回升势头；全力推进项目建设，全力保稳投资增长；着力拓宽增收渠道，增加城乡居民收入。解决好农业供给侧的种种问题，不仅要重视供给侧的“三去、一降、一补”，更要重视供给侧的制度性改革，以达到对农业发展的既治标，又治本。在化解过剩产能方面，要整合重组和创新发展过剩产能，加快推进产能过剩行业结构调整和转型升级。以理顺政府与市场关系为关键，构建有效避免形成新的产能过剩的长效机制，加强国际产能合作。

　　6. 《社会蓝皮书》：积极应对“未富先老”现实

　　蓝皮书认为，目前，甘肃社会发展存在以下问题：城市贫困人口生存状况仍然较差；社区居家养老服务模式推广难调查显示，兰州市城关区虚拟养老院已有24万老年人得到了为老服务，可为老人提供11大类230多项服务，但全省绝大部分城镇、农村老年人还享受不到这种服务模式带来的益处；医疗保险和失业保险基金运行风险较大，职工医保单位缴费划入个人账户比例较高，参保人员住院率快速上升，医保基金支出增幅高于基金收入增幅。

　　随着全面小康建设目标实现期的接近，中央精准扶贫攻坚的力度会进一步加大，促进少数民族地区实现跨越式发展的战略深入推进，这两个领域的政策优势，是甘肃面临的重大机遇。

　　蓝皮书建议，各级政府应做好区域发展规划和项目设计，进一步改善民族地区基础设施建设，提升民族地区自主发展的能力，合理利用国家扶贫攻坚政策和资源，通过移民搬迁、环境改造等措施，从根本上改善集中连片贫困地区人口的生存和脱贫条件。

　　尽快研究制定养老服务业发展战略，积极应对“未富先老”的现实，把优先解决城乡贫困老年人口养老服务的可及性问题作为各级党委政府的政治责任和实际行动。通过深化改革，积极应对2016年社会发展中存在的突出问题，从制度层面解决制约农村发展和影响农业转移人口市民化的关键因素。积极培育城市主导产业、构建绿色城市体系，进一步提升城市发展的质量和内涵。