甘肃白银景泰县一条山镇加强城市建设管理促地方经济发展纪实

　　原标题：让城市建设管理与经济社会发展比翼齐飞——景泰县一条山镇加强城市建设管理促地方经济发展纪实

　　□孙芳芳 杜鹏飞

　　提起景泰，绝大部分人可能是因为龙湾黄河石林、寿鹿山省级森林公园和五佛沿寺而知其名。但提起一条山镇却鲜有人闻，作为景泰县政治、经济、文化的中心，一条山镇是极具发展优势的理想之地。今天，笔者剔出游客身份，走进这里，用心感受了这座城市，正如“景象繁荣，国泰民安”之意，如今的景泰不仅“市容”亮丽，而且经济“繁荣”。

　　城市建设是城市形象的体现，是城市精神的塑造。近年来，随着经济社会的快速发展，景泰县城规模不断扩大，城市基础设施建设突飞猛进，高层建筑鳞次栉比，省、县机关，企事业单位星罗棋布，城区道路宽畅整洁，工贸商业兴旺繁荣，城市服务功能完善，给排水、电力设施齐全，纵贯县境的包兰铁路、新改造的省道201线和308线二级公路，覆盖全县的数字程控电话和移动电话为景泰经济的发展插上了腾飞的翅膀；新建成的人民文化广场、人民公园成为广大市民休闲娱乐的好去处。把一条山镇建设成为景泰商业城市风貌展示区，以城市建设带动城市经济快速发展，正如市民感受的那样，这座城市正焕发着勃勃生机。

　　一条山镇位于甘肃中部、河西走廊东端，为景泰县委、县政府驻地，包兰铁路、省道201线穿境而过，交通便利，通讯发达，占地面积139.73平方公里，城区面积5.78平方公里，辖2个行政村，7个社区居委会，34家省市驻景厂矿农场，总人口92100人。今年以来，一条山镇坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以“两学一做”学习教育开展和城市形象提升年活动为载体，把队伍作风建设、改善人居环境、打造综治网络、提升服务水平作为工作重点，全面落实各项工作措施，城市管理水平和人居环境质量明显提高，全镇社会经济全面协调发展。

　　内外兼修，改善城市人居环境

　　在景泰县的街道、人行道、河堤的休闲景观带，处处都能看到清洗作业人员的身影，他们用小型电动冲洗车给整条道路“洗脸”。他们手中的水枪喷射出强大的水柱，将路面和护栏下的污垢彻底冲干净。随即，一个个橙色的身影手持扫把，又麻利地将路面上的积水和污泥清扫干净。目前，“清洗”作业已延伸至环卫保洁的方方面面，专业化的清洗设备和队伍，实现了清洗作业常态化，让路面回归本色。

　　市容是一个城市给人的第一印象，是城市的脸面工程。作为景泰县的驻地，一条山镇在城市管理工作中，从与人民群众息息相关的“脸面”工作入手，坚持多措并举，建立健全长效机制，进一步提升群众的幸福指数，努力打造“内外兼修”树“条山形象”。今年以来，该镇从环境卫生工作着手，全面改革了环卫工作，扎实开展了各项环境卫生专项整治活动，使人居生活环境不断优化。首先是提升环卫机械作业能力，全镇累计投入资金2000万元，购置各类车辆32台，垃圾收集容器800个，放置小区垃圾箱262个，完成6座垃圾转运站及水冲式厕所安装调试工作，进一步完善了城区环卫设施，提高了环卫机械作业能力。其次是加强与职能部门协作沟通，通过指导成立业主委员会、签订“四包责任书”、典型曝光等方式，逐步规范失管小区物业管理，严厉打击乱拆乱建、占道经营、乱倒垃圾等违法和城市不文明行为，努力形成了全社会关注支持、各部门齐抓共管的新格局。再次是强化环卫作业监督检查，按照分区负责、分段包干、责任到人的原则，确保每个路段和垃圾收集器都有专人保洁和检查，做到保洁清扫无死角、清运填埋当日清，城市环境卫生状况全面改善，居民的城市意识、卫生意识不断增强。最后是加快基础设施建设力度。镇上积极配合相关职能部门完成热电联产供热工作，为城区居民提供高质量低价格的供暖服务。完成振兴路、车站路、景秀路等道路的维修改造，城区路灯节能改造、过境公路拓宽，地下管廊试点等城市基础设施建设工作。与甘肃华盛万行文化传媒有限公司达成合作协议，总投资14万元在城区主要街道免费安装太阳能广告垃圾箱100个，从根本上杜绝了随手乱丢垃圾现象，增强了城区夜景亮化效果，展示了美丽景泰新形象。

　　三防并举，打造城市综治网络

　　县域社会经济事业的快速发展，离不开美丽和谐的外部环境，更离不开综治维稳的坚强后盾。针对区域内流动及特殊人群较多，人员结构复杂这一现状，2016年以来，一条山镇以网管化管理和治安防控体系建设为抓手，全面推动城市社会治安综合治理工作有序开展。据了解，在不打破现有行政区划和管理格局的前提下，该镇按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，将全镇划分为15个二级网格，66个三级网格，同时配备网格长、网格员和楼栋长，负责本区域内的基础信息采集、矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查、了解居民生活中的困难并对特殊人员进行监控教育，确保把大量矛盾问题解决在基层。还把城区分为三大巡防区域，构建了以公安干警为主的巡防队、以公安民警和社区综治员组成的社区巡逻队、小区安保人员组成的小区巡防队等三只巡防队伍，同时将环卫工人纳入巡防体系，负责清扫作业时进行治安信息反馈，确保了城区治安巡防全覆盖。此外，还对城区视频监控系统进行了建设，对辖区的小区、单位和店铺督促安装摄像头及报警装置，全面构建了人防、物防、技防“三防并举”的治安防控体系。

　　城市管理化长风，一条山镇展晴空。如今，一条山镇正以坚实有力的步伐向前迈进，日益焕发出河西走廊东端门户的绚丽色彩。