擦亮巡察利剑 突出政治体检——白银市深化巡察工作推动管党治党政治责任工作纪实

　　原标题：擦亮巡察利剑突出政治体检——白银市深化巡察工作推动管党治党政治责任工作纪实

　　通讯员 张荣学张鸿飞

　　2015年9月以来，白银市委坚持政治巡察定位，深挖细查发现管党治党“痛点”，集中火力破解管党治党“难点”，严细深实撑起管党治党“支点”，持续深化市、县区巡察工作，推动全市各级把管党治党政治责任扛起来、落下去。

　　捍卫党纪正党风

　　“白银市城乡规划党组‘一把手’与班子成员和各科室负责人之间、班子成员与分管科室负责人之间没有约谈记录，主体责任和‘一岗双责’落实不到位，压力层层传导不足。”

　　“会宁县党家岘乡党委因未按时足额上交党费，曾受到会宁县委组织部通报批评，白银市委第四轮巡察时，仍有7名党员未及时交纳党费……”

　　在2016年市委首轮巡察中，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题再次显现。

　　巡察，巡的是政治，不是业务。白银市委把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，出台《中共白银市委巡察工作实施办法(试行)》，集中力量发现违反政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的突出问题，前4轮巡察发现违反“六大纪律”方面的问题线索2255条。

　　7月14日，《关于对从严治党主体责任落实不力单位的通报》一经发出，便在全市各级党员领导干部中引起了强烈反响。这一天，25名领导干部和11个党组织被一并通报。

　　而在此前，被白银市委第三轮巡察的23个单位党组织主要负责人接受了市委主要领导的集体约谈；被通报的13名党组织主要负责人和7名纪检监察干部来到纪委谈话室，逐一接受了纪委的约谈，并签下了“军令状”、领走了“责任单”。

　　件件有着落，利剑作用才能凸显。在巡察整改环节，白银市委坚持严肃问责推进问题整改；各被巡察单位自觉摒弃“闯关”“过关”的思想，坚持把巡察问题整改落实作为自我净化、自我革新的良机，清醒认识到巡察监督是信任不是怀疑、是提醒不是否定，诚恳接受，真心整改。截至目前，全市巡察反馈整改的1342条问题已完成整改1096条。

　　瞄准蝇贪赢民心

　　2016年5月，白银市委第四轮派出巡察组巡察平川区黄峤乡时，一个异常现象引起了巡察组的注意。2014年12月一份凭证显示，该乡以现金方式支付吴某某等4户危房改造资金4万元。随后，巡察组走访农户进行核查。

　　原来，吴某某等人在银行有贷款，担心银行扣款，所以在领取惠农资金时申请以现金方式发放。

　　虽然只是“虚惊一场”，由此反映出白银市委巡察组全力维护群众利益的态度。而平川区复兴乡李沟村党支部书记商小平就没能“躲掉”，他因擅自从退耕还林补贴中每亩扣除20元，用于发放护林员和社长工资被巡察组发现，最终受到了党内警告处分。

　　白银市委第三轮巡察中，仅在平川区就发现问题线索101条，处理100人，其中给予党纪处分4人。

　　白银市委紧密结合基层巡察实际，围绕“拍苍蝇、正党风、赢民心”的目标，把发生在基层群众身边损害党的形象，侵害群众利益的不正之风以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金等问题列为巡察工作的重中之重，采取抽查核实、查阅账目、入户调查等15种方式方法，对144个基层单位开展印证式、点穴式巡察，共发现违反群众纪律问题线索597条，已给予党政纪处分47人，组织处理277人。

　　白银市现有78个乡镇(街道)、近800个行政村(社区)、近700个市(县区)直部门。为此，白银市探索开展了“接力式”巡察(即县区接力市委巡察延伸到县、区直部门和行政村、社区，市直部门接力市委巡察延伸到本系统直属单位)，变“自上而下”为“上下联动”，完善巡察工作格局，消除党内监督盲区，取得了良好的效果。白银区委在巡察中，坚持理清工作思路和找准主攻方向相结合，组织民政、农牧、住建、财政、扶贫等相关部门对2013年以来实施的惠民政策、项目、资金进行全面梳理汇总，并对实施过程中易发生问题的环节、点位进行分析研判，使巡察工作目标明确、有的放矢。截至目前，共发现问题线索410条。