为企业“走出去”保驾护航——兰州海关积极服务丝绸之路经济带甘肃黄金段建设纪实

　　原标题：为企业“走出去”保驾护航——兰州海关积极服务丝绸之路经济带甘肃黄金段建设纪实

　　记者 严存义

　　兰州海关作为我国重要的区域海关，近年来紧紧围绕甘肃省委省政府加大对外开放战略，主动融入、主动对接、主动作为，积极发挥海关职能作用，助推丝绸之路经济带甘肃黄金段建设取得新成效。

　　特别是今年以来，兰州海关积极协调促成海关总署和省政府签署新一轮合作备忘录，抢抓政策先机，强化监管服务，全力支持甘肃重点项目建设。

　　着力提升通关便利化水平

　　随着“一带一路”战略的深入推进，地处内陆腹地的甘肃成为向西开放的门户，加快对外开放的鼓点密集奏响。

　　面对新形势，兰州海关大力支持甘肃对外开放，认真履行“把关服务”职能，推进改革创新，推出服务甘肃省外贸稳定增长7个方面、29项实施措施，积极办理进出口企业管理、减免税审批、加工贸易合同备案、转关运输监管等业务，为企业“走出去”保驾护航。

　　去年以来，兰州海关积极推进丝绸之路沿线海关区域通关一体化改革，使甘肃外贸企业在丝绸之路经济带各口岸海关进出口时，可自主选择申报口岸和通关模式，实现区域内“十关如一关”。今年1至9月，兰州海关接受“一体化”报关单5134票，占报关单总数的72.7%，让越来越多的企业享受到快速、便捷的通关服务。

　　同时，兰州海关与甘肃出入境检验检疫局建立协作机制，推进“一次申报，一次查验，一次放行”的通关作业改革，上线运行统一版“一次申报”系统，进一步提高通关效率。另外，继续深化分类通关、通关无纸化等改革，使通关作业无纸率保持在99%以上，排在全国海关前列。

　　推动甘肃对外开放平台建设

　　近年来，兰州海关积极协调，支持推动我省对外开放平台建设。加大省内海关监管场所的规划与指导，积极向海关总署申请调拨3台电子地磅和4台货检X光机支持监管场所硬件建设，目前2台电子地磅、1套辐射探测设备已在兰州新区铁路北站监管场所安装就绪。

　　推动兰州航空口岸功能拓展，支持兰州至迪拜货运包机于今年6月8日顺利发运，实现兰州航空口岸首次开通直航货运业务；支持澳大利亚种羊包机进口，填补该航空口岸直航货运进口空白；协助兰州中川机场出境免税店顺利通过总署批复，配合兰州中川机场快件中心规划建设，目前该项目已进入信息化系统建设阶段；支持敦煌航空口岸建设，参与指导敦煌机场联检厅改造和敦煌机场海关筹建工作。

　　同时，兰州海关还积极支持地方保税监管场所建设，指导兰州国际港务区保税物流中心和天水、白银、金昌等市保税仓库科学规划，规范建设。截至目前，金昌海关监管场所已验收通过，天水海关监管场所、保税仓库也即将组织验收。

　　支持甘肃开放型经济发展

　　“走出去、引进来”。如今，在甘肃这片对外开放的热土上，人文交流日益频繁，经贸合作突飞猛进。而在这一过程中，海关的监管和服务显得尤为重要。

　　今年以来，兰州海关支持兰州、敦煌航空口岸扩大开放和新增国际航线。截至10月底，兰州航空口岸开通国际航线和进出境旅游包机航线23条，兰州海关监管进出境飞机3678架次，监管进出境人员18.23万人次，同比分别增长53.8%和27.1%；敦煌航空口岸全年监管进出境包机34架次，监管进出境人员4728人次，同比分别增长1.4倍和1.2倍。

　　兰州海关积极协助中亚、中欧、南亚国际货运班列发运，密切与口岸海关联系沟通，加大协调，确保班列货物监控到位、结关及时。今年截至11月8日，共监管发运“兰州号”国际货运班列101列，累计监管出口车皮4327节，货运量9.7万吨，货值14.2亿元。

　　为进一步提升兰州新区综合保税区海关特殊监管区服务水平，兰州海关多次派员赴成都、深圳等综合保税区学习，不断提升监管和服务能力。截至10月底，兰州新区综合保税区累计监管进出口货运量640吨，货运总值3.97亿美元。