兰州西固区东川镇——充分发挥网络优势“线上线下”为民解忧

　　原标题：西固区东川镇——充分发挥网络优势“线上线下”为民解忧

　　中国甘肃网11月22日讯 据兰州日报报道 (记者 董永前 文/图) 初冬的天气不那么寒冷，步入西固区东川镇政务大厅，办事的人并不多，但“线上信息发布、线下诉求受理”的两块牌子格外显眼，该镇就是利用信息服务系统为全镇群众排忧解难。“线上线下”工作法进一步深化和拓展了“为民服务代理制”工作，创新了服务方式，提高了办事效率，激发了工作活力，在基层党建工作中得到了生动实践，在密切党群关系方面积累了一些好的经验。

　　四级信息平台实现分层管理

　　记者走访时了解到，东川镇在为民服务中，实施了四级信息服务系统，第一层级是建立东川镇“党群通”微信公众号和微博账号2个信息发布推送平台。其中“党群通”微信公众号定期发布区镇两级重大安排部署、工作动态和科普惠农等信息，“党群通”微博账号定期发布东川经济社会发展取得的成就，构建一个向全社会推广东川的信息平台，展示东川新面貌。第二层级是建立党建工作、为民服务代理、文化道德、社会管理4个专业QQ群，定期发布动态信息，打造党员干部的“心灵港湾”和全镇党建工作的“线上家园”，打造为群众服务的“民情收集站”和“信息传送带”。第三层级是建立相互独立的7个村(社区)内部QQ群，以户为单位的村(居)民为群成员，由包村干部和各村管理员具体负责，定期发布各类信息。第四层级是建立1个短信服务平台，对线上信息服务系统受理的群众反映或咨询的问题，以及接访、走访了解到的问题和诉求，按照紧急程度分为A、B、C、D四个等级，列为不同清单，限期办理，确保群众遇到的问题及时有效解决。

　　虚实打通达到线上与线下两结合

　　东川镇将线上虚拟服务与线下实体办理有机结合，实现虚实“两结合”。就是在镇政府政务大厅设立“线上线下”服务台，在村(社区)村(居)务大

　　厅、为民服务代理室设立“线上线下”服务点，形成“总台”与“分机”的协作模式，并配备专职管理员具体操作，在提高办事效率的同时推进“线上线下”各类服务工作任务落实，通过电脑、手机、网络等通信新利器，线上打造指尖服务，线下整合工作流程，能够第一时间掌握人民群众的利益诉求，传递相关方针政策和办事流程，解决了服务人民群众的“最后一公里”问题，赢得了群众好评。

　　东川镇实施的“线上线下”工作法，充分发挥网络的优势，提供链接或直接转发党和国家的方针政策、会议精神；发布基层组织所在党委的活动信息、指导意见；介绍党组织建设的先进经验、党组织和优秀党员的先进事迹；推介有立意有深度的思想汇报等。通过“线上党课”、“线上承诺”、“线上评议”、“线上考核”等，打破时间和空间的限制，为基层组织党员提供自由高效的交流天地。在实施“线上线下”工作法的过程中，镇党委以服务人民群众为纽带，通过充分发挥自身的作用，加强与驻镇单位的交流和沟通，引导驻镇单位树立共驻共建的意识，整合各单位工作信息，设立信息员，畅通驻镇单位为本镇群众提供服务和沟通交流的信息渠道，达到了共创共建、互动双赢的目的。

　　打开“心锁”让群众有归属感

　　东川镇把“线上线下”工作法作为党员干部践行“三严三实”的重要抓手，通过建立台账、逐一消号、定期通报、限期整改等有力措施，着力解决庸、懒、散等不良风气，引导党员干部自觉养成求真务

　　实、真抓实干、清正廉洁的思想、工作和生活作风，推动全镇工作提质、提速、提效。党员干部通过使用线上服务系统，锻炼了他们及时获取信息的能力、准确甄别信息的能力、合理整合信息的能力、高效运用信息的能力，提升了党员干部的信息素养。各村(社区)群众通过线上服务系统表达了利益诉求、了解了方针政策、明确了办事流程，使他们切实感受信息化的魅力，从而自觉地、主动地参与到线上服务系统中，实现了与信息时代的同步。这是“线上线下”给东川镇带来的变化，也是创新服务模式的启示。

　　“‘线上线下’工作法以服务群众为重点，积极为群众办好事、办实事，通过解决医疗卫生、贫困救助、邻里纠纷、文化道德等与群众利益密切相关的热点难点问题，营造了单位之间、邻里之间互助关心、和谐共处的良好氛围，增强了群众对所在村(社区)的归属感。”记者在村、社区采访时，群众都这样说。

　　短评

　　政情下达民情上传

　　当前，在党群关系中存在着沟通意识不强、诉求渠道不畅、工作方法不多等一些亟待解决的问题。“线上线下”工作法凭借其扁平化的优势，为党群之间的交流沟通打开了政情下达、民情上传的便捷之门，在对话交流中凝结社会共识，更好地反映人民大众的心声，拉近党群距离，密切党群关系。

　　创新基层党建服务思路是一个永恒的主题，但以往开展工作对结果比较关注，对过程控制不够重视，而且不同程度存在着随意性。建立和实施“线上线下”工作法后，东川镇在收集民意、办理诉求、宣传动员等工作中从事前、事中和事后的各个环节都进行了规范的过程控制，使各项工作做到内容分类化、步骤程序化、记录格式化，有效避免了工作过程中的盲目性、随意性。

　　这样看来，在新形势下，“线上线下”服务系统给党群关系插上了“信息化的翅膀”，成为实现广覆盖、高效率、低成本的好帮手。但是这套系统并不能取代亲自走访反馈、当面交流谈心、落地宣传动员的线下工作好传统，而是要优化线上信息传递、严格线下交办备案，形成党员干部与人民群众同呼吸、共命运、心连心的生动局面，实现党群关系线上线下无缝对接。

　　更为重要的是，镇党委成立了“线上线下”工作领导小组，健全完善了6项配套制度，细化分解了四级信息服务和民情分类办理工作责任，公布了“线上线下”工作法流程图，确保每一阶段工作都有“规定动作”的指导，每一项好的经验、做法都能通过制度固定下来、坚持下去，每一次深化推进都蕴含着体制机制的创新。