甘肃省社会保险事业管理局开展“两学一做”学习教育工作

　　原标题：开展“两学一做学一做””争创高效优质服务窗口——甘肃省社会保险事业管理局开展“两学一做”学习教育工作的几点做法

　　省社保局开展“两学一做”学习教育

　　记者 牛占虎 通讯员 薛晗朝

　　党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动是落实“从严治党”的良好开端，“三严三实”专题教育是落实“从严治党”的继续推进，“两学一做”学习教育是切实做好党员教育管理的长期任务。按照省委省政府和省人社厅党组的安排部署，省社保局开展“破难题、补短板、抓日常、严经常”各项工作，推动学习教育落实到每个党支部和每名党员干部。

　　完善“三种”机制提高学习能力

　　6月20日，省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长贾廷权到省社保局调研“两学一做”、党风廉政建设、机关建设情况，与省社保局班子成员和各党支部书记、处长座谈，征求全局党员意见，为省社保局全体党员干部讲授了一堂生动而深刻的党课。

　　贾廷权说，要重视支部制度建设，探索适合各支部实际情况的学习教育管理方式。要创新学习形式，以专题讨论、推荐学习图书、学习考试、红色教育等各种方式开展支部活动。基层党组织负责人要发挥表率和示范作用，责任到位、履职到位、细化任务、传导压力、传导责任，把学习教育效果体现到管党治党上。

　　省社保局加强内部管理，完善制度，落实“两学一做”，落实主体责任，从细处想，从基础抓，从实处做。在内部完善“请进来”机制。近几年省社保局先后邀请省委党校、行政学院、省人厅领导就党章教育、党风廉政建设、业务知识等开展专题讲座13次。今年3月，利用周末三天休息时间，在省委党校举办党章党规党纪全员培训班，全局党员干部职工集中学习了习近平关于全面深化改革重要论述、党性修养观和党章、《准则》、《条例》、省委3783主体责任体系等内容。

　　完善“走出去”机制。近几年先后选派年轻党员干部100余人次赴国家行政学院、省行政学院、人社部能建中心参加党建知识、党风廉政建设和业务知识培训。委托人社部能建中心分别于2015年3月、11月和2016年4月举办甘肃省全民参保登记计划培训、甘肃省社保局长领导力研修班和甘肃省社会保险预算精算培训班，全局400余人次参加了培训学习。

　　完善“自己讲”机制。2015年，省社保局创建“社保讲堂”，由局领导和处级干部重点讲业务知识。2016年，开展“党课教育”活动，每月最后一周星期四下午分段同时举办讲社保、讲党课的“双讲”活动。2016年，“社保讲堂”共安排12讲，全部由年轻业务骨干担任主讲，重点讲业务经办。“党课教育”共安排11期，由3位局领导和8位党支部书记任主讲，重点讲党的政治理论和政治纪律。省社保局形成了“领导干部带头学，支部组织集体学，党员干部自觉学，针对问题讨论学，落实任务实践学”的良好学习机制，在完成规定性学习任务的同时，又开展了特色性的学习活动。

　　在学习教育中，省社保局坚持灌输教育学习、警示教育学习、抄写原文学习相结合，积极创新学习平台。首先，创建新媒体学习平台。创建“党建理论学习手机平台”、“省社保局‘两学一做’学习教育”微信平台和互联网学习平台。组织全局党员干部积极参与“甘肃省人社厅党员群”、“党建微网平台”、“中国政府网”、“共产党员”、“学习微平台”等微信平台的讨论学习。其次，创建学习资料汇编平台。2015年以来，省社保局组织编印“三严三实”作风建设、“工作落实年”活动、党风廉政建设、党风廉政建设典型案件警示教育、“两学一做”等各类学习手册10余册，印发全局干部职工。组织编印2014—2015年学习调研体会文章，促进党员干部学习交流。并且创建图书资料学习平台，省社保局党总支为每名干部职工配发了《做合格的共产党员》、《做合格的共产党员学习问答》、《党章党规党纪学习读本》、《中国共产党读本》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《党章党规党纪——党内重要学习法规导读》、《党章党规党纪学习题库》、《中国共产党纪律处分条例习题集》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《世说廉语》、《廉政散文》等规定的学习资料。

　　健全“三个”制度强化党风廉政建设

　　坚持问题导向，强化主体责任，注重领导示范，注重警示教育，推动强化党风廉政建设。

　　健全“一岗双责”“一案双查”制度。省社保局党总支书记与各党支部书记签订《党风廉政建设目标责任书》，全面落实党风廉政建设主体责任。建立考核、问责等机制，形成在省人社厅党组的领导下，分工负责、统筹协调和监督落实的工作格局。健全“四统一”制度。把党的建设、党风廉政建设、业务建设和机关建设同计划、同安排、同落实、同督查，把抓党建作为灵魂，贯通于各项工作中。健全任务分解传导制度。公开征求干部职工对全局工作安排部署的意见建议，积极分析研究采纳，强化党员干部建议权。同时，将集体研究确定的党风廉政建设任务和业务工作任务分解到各支部，层层传导压力。形成了在政治上关爱干部、在工作上帮助干部、在生活上关心干部、在纪律上严格干部的良好氛围。

　　坚持“三个”活动整改存在问题

　　坚持党性分析活动。坚持“三会一课”制度，认真开展自我剖析、批评与自我批评、党员评议活动，认真开展撰写党性分析材料，高质量开展组织生活会和民主生活会，对照领导干部的新标准、正反典型，认真查摆整改群众路线教育活动中发现的30条问题和“三严三实”专题教育中发现的24条问题，切实解决了工作中存在的问题和不足。坚持优质服务活动。建立“七要七不准”、“三卡”、财务管理、干部教育、集体决策、处长带班、挂牌上岗、一次告知、考勤、首问责任制、文明用语等制度，严格遵守中央“八项规定”、甘肃省委“双十条”规定和省人社厅“五十条”规定，积极开展窗口单位改进作风专项行动。坚持督促检查制度。加强调研督导，建立与干部谈心制度，积极开展局长与处长谈心、处长与干部谈心、局领导与前台工作人员谈心活动。每周一上午组织局处领导开展查岗、跟踪问责。改善前台办公环境，尽量为参保群众提供优质、高效服务。

　　落实学习教育取得三个效果

　　先进性效果。省社保局医疗保险基金处党支部荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号、办公室党支部荣获“省直机关优秀党支部”荣誉称号、养老保险基金党支部荣获“全省劳动先锋号”荣誉称号、“联村联户,为民富民”驻得力村工作队荣获“全省先进工作队”荣誉称号。王剑、李欣晔等多人获国家和省上的各种表彰。责任性效果。省社保局每个处和党支部建立周一例会制度，将理论学习和业务学习相结合，将落实党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同考核。业务性效果。省社保局社保体制机制进一步完善，社保基金安全进一步加强，经办能力进一步提升，“三化”建设进一步推动，在国家人社部开展的窗口单位改进作风专项行动中受到好评。