甘肃省加大公路生命安全防护工程建设纪实

　　原标题：创建平安公路确保安全出行——我省加大公路生命安全防护工程建设纪实

　　严存义 赵海宁 吴小军

　　近年来，我省公路建设突飞猛进。截至2015年底，全省公路总里程超过14万公里。

　　随着公路里程的不断延伸，加大公路安全防护工程建设，确保群众安全出行，显得越来越重要。

　　2013年1月，交通运输部启动了“平安交通”创建活动。按照交通运输部的要求，省公路管理局近年来先后组织开展了“平安公路”养护专项整治百日行动、“平安公路质量管理年百日竞赛”活动、创建“平安公路”大干150天竞赛活动等专项活动。

　　无论哪种形式的创建活动，目的只有一个，就是：全力打造平安公路，确保公众安全出行。

　　通过一系列竞赛活动和有效举措，全省公路安保设施不断加强，养护质量明显提升，安全形势总体平稳，“平安公路”创建取得了积极成果。

　　加大安保工程建设，保障公路运营安全畅通

　　记者从省公路管理局了解到，“十二五”以来，我省共投资766亿元，新改建国省干线公路5171公里，现有国省干线公路中二级及以上公路比重达到70%；投资411亿元，新改建农村公路5.89万公里，全省82%的建制村通了沥青(水泥)路。

　　服务人民群众安全便捷出行是公路部门的神圣使命。在加快公路建设的同时，省公路管理局高度重视公路安全防护工程建设，加大投入，修建安全防护工程，排查安全隐患，加固危旧桥梁，提高公路安全运营能力。

　　据介绍，“十二五”以来，我省投资9.78亿元加固改造桥梁732座、隧道4座，高速公路和普通国省道优良路率分别达到99.5%和74%。投资7.76亿元实施安全生命防护工程1.87万公里，重点设置防护设施和中央隔离设施，并完善高速公路和普通国省干线公路桥梁限载标志牌和信息公示牌；投资1.6亿元实施灾害防治工程739公里，有效提高了公路抗灾能力。

　　自2013年启动“平安公路”创建活动以来，省公路管理局先后组织三次“百日”专项整治活动，将交通流量大、社会关注度高、群众反响强烈的重要路段作为整治重点，排查整治公路安全隐患路段11500公里。仅2015年开展的“平安公路大干150天”活动中，各单位积极开展了公路安全隐患全面排查治理，共增设示警桩2281根、标志牌1327块，渠化平交道口3225处，新增波形梁护栏53196米、防撞墙24985米、防撞墩1924块，公路交通安全保障能力大幅提高。

　　强化公路专业养护，提高公路管理养护水平

　　夏秋时节，每当我们行进在高速公路，国省干线、农村公路上，都能看到身着公路养护服的职工，顶着炎炎烈日，在辛勤地养护着我省每一段公路。

　　正是一代代陇原公路人，坚守岗位，日复一日，年复一年地辛勤忙碌着、奉献着，在古老的丝绸之路上谱写精彩乐章……

　　多年来，面对养护资金严重不足与养护任务日益繁重之间的矛盾，我省公路养护部门在精准养护上狠下功夫，做到了公路养护因路施策、对症下药，实现了公路养护效益最大化。省公路管理局设置公路养护数据中心、省级交通量调查中心和路网监测省级重点实验室，利用大数据分析方法对各类公路养护数据进行系统研究。加强预防性养护，采取事前、事中、事后多层次控制措施，极大地降低了养护成本。大力引进和推广各类新型养护机械设备，公路日常养护基本实现了标准化、精细化、机械化，路况水平保持了良好状态。

　　“十二五”期间，创建标准化养护路段、平安公路示范路段1.1万公里；投资68.3亿元，实施预防性养护6395公里、养护维修工程4394公里。

　　值得一提的是，我省公路部门立足省情和路情，深入实施“科技兴路”战略。加强甘肃公路养护研究院、各级公路试验室等行业内部科研机构建设，搭建起产学研一体的科技创新平台。在黄土地区公路路基路面修筑技术、公路生态系统建设等科研项目上取得重大进展，特别是公路部门研发的XAC-10高粘薄层沥青混合料在高速公路养护中成功应用，填补了国内空白。大力推广公路养护“四新”技术，近年来，沥青热再生、冷再生、橡胶沥青、超薄罩面等技术在全省得以广泛运用。“十二五”期间，完成省级公路科技项目12项、西部交通建设科技项目2项；全省普通干线公路路面旧材料回收率达到95%，循环利用率达到60%；高速公路路面旧材料回收率达到100%，循环利用率达到85%。

　　综合整治路域环境，提升公路交通整体形象

　　自“平安公路”创建活动开展以来，我省各公路养护单位按照“畅、洁、舒、美”的总体要求，以路域环境整治“八个无”(交通标志前后500米基本无广告、基本无违法建筑物、无穿越公路的设施、基本无违法非公路标志、路基路肩边坡基本无非植物、基本无摆摊设点、无打谷晒粮现象、公路用地范围内基本无堆积物)为工作目标，重点加强路域环境综合整治。

　　建立了养护、路政、收费各部门协同联动机制，努力营造安全、整洁、舒畅的公路通行环境。各管养单位加强联动和巡查，严格制止和查处在公路及公路用地范围内堆放杂物、倾倒垃圾、摆摊设点、占道为市、占道作业、占道晒物、挖沟引水等侵占、损坏公路的行为，全省干线公路“脏、乱、差”现象得到有效控制，路域环境明显改善。

　　同时值得关注的是，随着农村公路里程的迅速延伸，我省公路管理部门加大农村公路管理养护。各市州、县区逐级落实责任，组织技术力量对辖区内公路的安全隐患和病害全面排查并登记造册，集中处治了发现的各类安全隐患，农村公路交通条件明显改善。另外，在主要农村公路交叉路口及穿越村镇、学校及急弯处设置隔离设施、指示标志、限速标志和警告标志，提高了公路行车安全系数。实施了必要的支挡防护工程和排水工程，在陡坡、急弯、连续下坡、视距不良、路侧险要等路段设置了安全防护设施和指示标志，提高农村公路的抗灾能力，保障行车安全。

　　随着经济社会的全面发展，维护公路安全不仅是公路管理部门一家的事情。对此，我省交通运输部门建成全国首家交通战备训练基地和全国第二家交通战备应急指挥中心，与武警交通部队签署警地联合应急救援框架协议，形成了跨区域、跨部门的公路网服务与应急联动机制。强化公路应急抢险队伍建设，每年有针对性地组织开展应急演练，为有效应对各类突发事件积累了宝贵经验。

　　近年来，每逢暴洪灾害，公路部门及时组织抢修公路水毁、塌方路段，第一时间抢通灾区交通“生命线”；每遇冰雪灾害，公路职工坚守岗位，上路防滑保畅，确保司乘人员一路平安……

　　面对“十三五”确定的宏伟蓝图，甘肃公路人正以高昂的斗志和满腔热情，全力为人民群众安全出行保驾护航，为铺平全省经济社会发展坦途而不懈努力！