评论：执法“硬”起来铲除违建“毒瘤”

　　李沛珂

　　1月26日上午，市委召开专题会议，研究违法建筑集中拆迁整治工作，要求各级部门统一思想、统一安排与部署、形成合力，坚决遏制违法建筑在全市的蔓延，依法依规拆除各类违规建筑，进一步提升市容、市貌，推进城市依法管理工作迈上新台阶。(详见《兰州日报》1月27日1版)

　　众所周知，违法建筑既违反城市规划，又有悖建筑美学。它的存在，就如一颗颗“毒瘤”，不仅严重影响市容，而且挤占城市发展空间，影响群众生活，损害法律尊严和社会公平。唯有把这些胡搭乱建的房子拆掉，城市面貌才能变得更清爽；唯有把这些非法侵占、低效利用的土地置换出来，才能腾出更多的“笼子”，引入更好的“鸟儿”，为产业升级、城市转型提供新空间。

　　违法建筑坏处多，而我国对违建也有详尽的规定，从罚款到强制拆除等整治手段并不缺乏，可为什么违建尤其是拆除违建问题还会成为城市管理中的老大难？其实，在以往报道过的“空中花园”、“楼上楼”等新闻中可略见一斑，暴力抗法并不鲜见。因此，对于违建的拆除，很多时候就是一块“烫手山芋”，踢来踢去导致执法无力的现象屡次出现。但建筑本身不会隐身，市民的投诉不断，违章建筑却有增无减，使执法行动难上加难。如果对明显的违法违规行为不严厉制止，其负面示范效应就会无限扩大，长此以往，对兰州城市的发展和公众的利益都是一种侵害。笔者认为，要遏制这些违章建筑，住建、城管、环卫、公安、环保等部门必须硬起来，加强执法力度，对涉嫌违反相关法律法规的建筑行为进行联合执法，对违法建筑进行依法拆除。要知道，骨头再硬也得想办法啃。打掉这些已经成形的违建，才能带动其他违建的整治，为以后的工作铺平道路。同时，对于那些阻挠拆除者必须给予严厉打击。

　　在拆除违建的同时，平时的管理也不能松懈。一方面，城市管理的法规不能被束之高阁，宣传普法需要及时跟进，从源头上强化公众的法律意识。另一方面，执法部门加强协作沟通，需要打好“提前量”，不能做“事后诸葛”，要将监管触角延伸到最前沿，在违建处于萌芽状态之时，就做到早发现、早治理、早拆除，避免留下后患。

　　总而言之，遏制违建，没有捷径，除了平时多做功课，关键还是执法要“硬”起来，说到做到一拆到底。只有让违建当事人和社会公众认识到法律的刚性，形成“违建必拆”的心理预期，才能遏制违建的泛滥。希望相关执法部门积极履行职责，对于执法部门怠于作为，推诿扯皮，上级部门也要不留情面地进行惩处。总之，要严肃法纪，从严执法，最大限度遏制违建的生存空间。