金昌市大力开展“全国质量强市示范城市”创建工作综述

　　原标题：品质是金诚信则昌——金昌市大力开展“全国质量强市示范城市”创建工作综述

　　召开全市质量发展大会。

　　质监干部深入企业指导质量发展工作。

　　伴随着金昌市创建“全国质量强市示范城市”活动的号角响起，金昌市委、市政府高度重视，紧锣密鼓地开展各项创建工作，深入推进质量强市发展战略，把质量工作作为振兴经济的重要命脉，作为提升经济发展质量效益的具体实践，作为保证人民群众生活安全的有效抓手，强力推进，从而充分发挥质量发展在加快城市转型的重要支撑和保障作用。

　　质量是一个城市经济社会发展水平和综合实力的重要体现，也是一个城市形象和信誉的说明书。对大质量、高质量的不断追求是推动经济转型升级的迫切需要，是促进城市科学发展的必然选择，是实现民生幸福城市的重要途径。金昌市作为一个工矿资源型城市，始终将“重视质量、追求质量、崇尚质量”作为发展理念，并取得了显著的成就。在追求“质量兴市质量强市”的道路上，金昌市重点开展了以下工作。

　　一是不断完善质量发展战略思路。金昌市先后出台了《金昌市关于推进质量振兴工作的实施意见》《市政府质量奖实施办法》《金昌市关于加强工业企业质量诚信体系建设的若干意见》《金昌市质量发展纲要(2014-2020年)》《金昌市甘肃名牌产品发展规划(2015-2020年)》等一系列推进质量发展工作的文件，将质量发展纳入经济社会发展规划。金昌市政府和2个县(区)都成立了质量发展工作领导小组，将质量工作纳入市政府目标责任管理范围，并每年与县区政府和各成员单位签订目标责任书，坚持开展半年督查和年终考核，全力推动质量工作开展。政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的大质量工作格局初步形成。

　　二是品牌创建成效明显。近年来，金昌市坚持把品牌培育创建作为提升企业竞争力、促进转型跨越发展的重要着力点，以重点产品、优势产品和特色产品以及市场占有率高、发展空间大、符合国家产业结构调整方向的产品为重点，大力实施品牌战略，实现了以名牌效应带动产业结构优化和产品升级。全市累计创中国名牌产品2个，甘肃名牌产品29个，中国驰名商标1件，甘肃省著名商标29件，质量信用等级评价3A级企业4家，“鲁班奖”2项，“飞天奖”13项，“飞天金奖”1项，金川集团工程建设有限公司荣获“全国建筑业先进企业”；1家企业荣获国家质量奖和甘肃省政府质量奖。在全省率先开展了质量提升工程示范单位创建工作，评选了4家单位作为我市产品质量、工程质量、环境质量、服务质量提升工程示范单位，并由市政府授牌。

　　三是标准化工作稳步推进。金昌市出台了《金昌市加快推进标准化工作的意见》，成立了标准化工作领导小组，定期召开会议研究部署标准化工作。金昌市以高新技术为依托，有色金属新材料为重点，充分发挥我市产业整体、共性以及配套技术优势，引导企业产品采用国际标准和国外先进标准。同时还积极参与国家标准的制修订。金昌市金川公司参与制订5项国家标准，荣获“中国标准创新贡献奖”；建成国家级农业标准化示范区3个，省级农业标准化示范区5个，省级服务业标准化试点单位2个，金川宾馆有限责任公司成功申报国家级服务业标准化试点单位，目前正在紧张开展各项创建工作。

　　四是企业质量主体作用不断凸显。引导大中型企业率先设立“首席质量官”制度。大力实施质量提升工程，提高质量总体水平。积极推进质量诚信体系建设，出台了《食品药品安全“黑名单”管理规定》等文件，建立了“共筑诚信、德润金昌”诚信红黑榜发布制度，并引导企业完善质量诚信内部管理制度。开展了诚信计量民生工程，与酒店、集贸市场、商超等多个行业的101家单位和个人签订诚信计量承诺书。

　　五是着力提升产品质量。监管部门采取日常巡查、监督抽查、隐患排查、分类监管、行政处罚等手段，强化企业质量责任意识，努力消除质量安全隐患。广大企业积极履行主体责任，加强全员培训、健全质量管理体系、完善规章制度，企业质量管理更加规范，质量安全控制能力进一步增强，全市食品药品、工业产品和农产品质量不断提升；2012年以来，我市工业产品监督抽查合格率稳定在90%以上；农畜产品综合抽检合格率99%以上；全市“三品一标”农产品生产面积和养殖规模均达到全市农产品生产面积和养殖总规模的45%以上；农作物良种覆盖率达到了97%。

　　六是全面提升工程质量。严把工程建设市场准入、材料进场、工程技术、工程监理、社会监督“五道关口”，在日常监督检查中，采取必检、抽检、巡检、联检相结合，全方位、多角度对工程质量进行监督，确保工程质量安全可靠。2015年新开工工程质量监督覆盖率达100%，一次验收工程合格率达100%，公路工程质量监督覆盖率、公路项目一次性验收合格率均达到100%。

　　七是切实改善环境质量。金昌市始终牢固树立“以人为本、生态立市”理念，着力打造“紫金花城、浪漫金昌”，建设了占地面积570余亩的紫金花卉示范种植基地，建立了国家级保护性耕作项目核心示范区2个，完成人工造林2.25万亩，封山育林1.3万亩，治理沙化土地27万亩。狠抓工业废气、扬尘、面源污染等污染控制，市区环境空气质量持续改善，空气质量检测达标率达70%，地表水水质达标率和饮用水源水质达标率均为100%，城市污水集中处理率达到85%，垃圾无害化处理率均达到100%。持续推进美丽乡村建设，着力构建清洁、优美、文明、和谐的生态家园。

　　八是积极提升服务质量。金昌市以促进服务业发展、规范服务行为、改进服务质量、提高服务诚信度为重点，深入实施服务质量提升工程。金昌市骊靬城景区、金水湖景区、紫金花卉基地景区等多个景区通过4A和3A旅游景区的验收。市旅游部门全面加强旅行社管理，积极完善旅游景区设施，提高旅游景区的软硬件水平，不断提升旅游行业的服务质量。市交通部门积极推进公交资源整合，合理优化调整公交线路，强化城郊区公交线网布局。2015年新增公交线路一条，新增公交车辆43台，让市民出行实现“少走路”“零换乘”，着力提升公共交通的服务质量。

　　九是特色产业蓬勃发展。金昌市作为甘肃省循环经济试点城市，在全国率先探索出了以“资源循环利用、产业共生发展、科技引领支撑、园区承载聚集、机制创新保障”为突出特征的“金昌模式”，被确定为全国区域循环经济的典型案例。循环经济链上的骨干企业先后实施了超细氧化亚镍等一大批科技攻关项目，取得科研成果206项，其中重大科技成果76项，有14项达到国际先进水平。目前，镍基合金、氧化钴、印花镍网等28种产品被列入中国高新技术产品目录。建成了全球产量最大的硫酸镍生产线和全国产量最大的氯化镍、氧化亚镍及钴盐系列产品生产线。

　　十是质量安全监管水平不断提升。安监、食药监、质监、交通、住建、水利等部门先后制定印发了一系列质量安全管理规程和制度，建立起了食品药品风险预警、安全风险防范、产品质量安全风险监测、工程质量安全防范等质量安全风险防控机制。风险管理体系、质量诚信体系逐步建立，重点领域、重点行业、重点产品质量监管得到加强。近年来，主要农产品质量安全监测合格率和大中型工程建设项目一次验收合格率均达到100%，重点工业产品省级质量监督抽查合格率达到90%以上，重点监控特种设备定检率达100%，特种设备监督检验率达100%，多年来没有发生重大以上质量安全事故。

　　如今，随着“品质是金，诚信则昌”城市质量精神广泛深入人心，“人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好氛围悠然流淌，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为建设一个产品质量显著提升，工程质量稳中向好，服务质量明显提高，环境质量不断改善，质量发展成果全民共享的美好浪漫新金昌而奋斗。