砥砺五年铸华章 实干争先启新程——白银市第九次党代会以来白银市经济社会高质量发展综述

　　原标题：砥砺五年铸华章  实干争先启新程

　　——市第九次党代会以来白银市经济社会高质量发展综述

　　白银融媒记者 乔斌

　　岁月如椽，镌刻奋斗年轮；实干作桨，激荡发展潮音。

　　市第九次党代会以来的五年，是白银市坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋楫争先、砥砺前行的五年，是全市上下勠力同心、追赶跨越的五年。五年来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众，锐意进取、攻坚克难，全力打造“三地一极”发展格局，圆满完成市第九次党代会确定的主要目标任务，实现“十五五”顺利开局，为推进中国式现代化白银新征程奠定了坚实基础。

　　举旗定向，把准高质量发展路径

　　对一座城市而言，把准方向、找对路径至关重要。

　　白银因矿设企、因企设市，“铜城”美誉铸就过往荣光，也带来路径依赖。结构如何调整、产业如何升级、生态如何保护、改革如何破冰、民生如何改善，白银如何走出一条高质量发展新路子——前行路上，一道道考题摆在市委面前。

　　旗帜指引方向，思想照亮航程。

　　牢记嘱托担使命，感恩奋进开新局。五年来，市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，就事关全局的重大问题作出系统部署。

　　——坚持在转型中蓄势、在创新中突破，推动经济稳中有进、进中提质。

　　——坚持兰白区域协同发展、城乡融合发展，持续扩大对外开放，发展空间向更宽更广领域拓展延伸。

　　——坚持一手抓扩绿增绿，一手抓减污降碳，美丽白银的生态颜值越擦越靓。

　　——坚持每年80%以上财政支出用于民生事业，惠民利民的发展成效不断显现。

　　——始终以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，党风政风持续向好。

　　方向笃定，则步履坚定。当习近平总书记的殷殷嘱托转化为全市各级各部门的生动实践，白银各项事业就有了最坚实的底气、最根本的保证。

　　实干争先，五年奋进硕果盈枝

　　这是综合实力夯基固本的五年——

　　全市地区生产总值年均增长6.7%，连跨600亿、700亿两个百亿元台阶，今年前三季度GDP增速历史性跃居全省第一，在高质量发展赛道上跑出了加速度、取得了新成效。钛白粉生产基地、电子级氟化锂、高端含能材料等一批重大产业项目建成投产，甘肃黄金公司落户白银，高纯铼、高纯碲等“三稀一贵”产业填补省内空白，金白兰武有色金属集群跻身国家级先进制造业集群……

　　这些数字和成就，标注了白银加快转型、创新发展的清晰轨迹。

　　经济发展，产业为先、项目为王。五年来，白银市坚持大抓项目、抓大项目，围绕重点产业链强龙头、补链条、聚集群，形成更具竞争力的产业格局。

　　白银市以项目之“进”促发展之“稳”，以总量之“升”带动能级跃升，在高质量发展版图上刻下鲜明坐标。

　　这是创新引领产业升级的五年——

　　白银市认真贯彻落实党中央重大决策部署，充分发挥兰白两区国字号创新平台优势，全社会研发投入占GDP比重较“十三五”末翻了一番，50多项科技成果荣获省级以上奖励。

　　核聚变用超导电缆生产技术达到国际先进水平，聚氨酯材料技术打破国外垄断，白银炉铜冶炼4.0版、稀土湿法冶炼等一批标志性科技成果实现产业化，中天新材料、康视达等一批专精特新、单项冠军、高新技术企业成倍增加，白银成功入选国家知识产权强市建设试点城市。

　　创新这一关键变量，正日益转化为白银工业转型的“硬实力”和高质量发展的最大增量。

　　这是城乡协调融合发展的五年——

　　白银市坚持城乡融合发展，一手雕琢城市品质，一手扮靓和美乡村。打通城市断头路、改造城市老旧路、点亮群众门前灯，累计改造棚户区和老旧小区5.2万户、市政管网660多公里，人均公园绿地面积达到12.9平方米，昔日排洪沟金沟河蝶变为绿色生态长廊，居民生活品质显著提升；持之以恒推进乡村全面振兴，累计完成地质灾害避险搬迁4917户、农房抗震改造8222户，创建省级和美乡村22个、全国乡村治理示范村6个，城乡面貌在双向奔赴中焕然一新。

　　大力推动县域高质量发展，白银区稳居全省“十强县”，平川区荣获“工业主导型先进区”，靖远县荣获“综合实力进步县”，景泰县荣获“农业优先型先进县”，会宁县入选国家乡村振兴示范县，县域经济呈现多点开花、竞相发展态势。

　　城乡融合发展，是补短板、强弱项的过程，也是激发潜能、释放活力的过程。一幅城乡互促共荣、和谐美好的画卷徐徐铺展。

　　这是生态环境显著改善的五年——

　　蓝天白云为卷，黄河两岸为笺，258公里黄河岸线的生态蝶变，写进每一缕清风之中。

　　五年来，白银市深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全力打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，累计完成国土绿化250.8万亩，修复治理水土流失1700平方公里、历史遗留矿山12座，建成绿色矿山35座，黄河上游生态屏障地位日益巩固。深入推进蓝天碧水净土保卫战，大气污染指标实现“五降一平”，黄河白银段水质连续10年保持在Ⅱ类标准，受污染耕地安全利用率提升至94%。

　　天蓝、水清、地绿，已经成为白银百姓实实在在的“生活标配”。

　　动能焕新，民生福祉更暖人心

　　五年来，市委以改革破题、向开放借力，破解发展障碍、拓展发展空间、优化发展环境，国资国企、投融资、营商环境等领域改革取得良好成效。

　　这是对外开放持续深化的五年——

　　蹄疾步稳推进全面深化改革。累计实施改革事项800多项，全省首单跨市州区域用水权交易成功落地，白银数智赋能基层治理获评全国典型案例、空天大数据赋能城市治理入选2026数字中国创新成果案例。

　　深度融入高质量共建“一带一路”，全市进出口总值五年累计实现620多亿元，进出口贸易总量和增速排名居全省第2。白银成为近悦远来的投资创业洼地和开放开发热土。

　　主动融入和服务省会发展，与兰州市建立“1+1+N”合作机制，两地产业合作金额达到100多亿元，兰白区域协同发展迈出实质性步伐。

　　以改革的锐气破除体制机制障碍，以开放的胸怀融入发展大局，白银以更优越的营商环境、更开放的姿态，在高质量发展之路上破浪前行。

　　这是民生福祉不断增进的五年——

　　发展的成果，最终要惠及人民群众；民生的温度，最终要抵达人心深处。

　　五年来，市委始终把为民造福作为最大政绩，着力推动发展成果更多更公平惠及人民群众，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　大力促进高质量充分就业，年均实现城镇新增就业2.7万人、输转城乡富余劳动力29万人，城乡居民人均可支配收入较“十三五”末分别提高33%和47%。

　　持续扩大优质公共服务供给，义务教育优质均衡发展扩面提质，“县中振兴”取得实质性进展，白银矿冶职业技术学院“升本创大”加快推进，5个县域医共体建成运行，国家普惠托育服务发展示范项目荣获国家绩效评价“优秀”等次，全国县域养老服务提升项目落地白银，家门口的好学校、好医院、好服务越来越多。

　　群众的幸福感更加可及。秉持群众小事不小视的理念，健全完善“接诉即办、未诉先办”群众诉求办理机制，集中治理民生领域信访突出问题，用心用情办好物业服务、欠薪治理、水电气暖保障等群众天天有感的关键小事，不动产登记难集中化解工作获得群众点赞，提前15天开栓供热暖到群众心坎，真正把群众触手可及的“小确幸”汇聚成城市实实在在的“大幸福”。

　　为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。白银的明天必将变得更加美好！