赓续红色薪火 汇聚“戎耀”力量——庆阳市“十四五”退役军人工作综述

　　原标题：赓续红色薪火 汇聚“戎耀”力量

　　——全市“十四五”退役军人工作综述

　　庆阳融媒记者  路娜

　　在庆阳，有这样一群人——昔日，他们身着军装，保家卫国；脱下戎装回归乡里，成为地方发展的生力军、应急抢险的突击队、基层治理的领头雁。如何让广大退役军人做到“退役不褪色、退伍不退志”，真正实现“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”？

　　“十四五”期间，市退役军人事务局织密直达村社的服务保障网，铺就一条就业创业的广阔赛道，筑牢一座军民同心的双拥之城，用实实在在的行动交出一份厚重答卷。

　　阵地建在家门口

　　服务送到心坎上

　　“现在，退役军人服务站办事很贴心。上次办理优待证，我提交了照片打了个电话，工作人员全程代办，还把办好的证件直接送到了家里。”1992年退伍的赵志忠的一番话，道出了许多退役军人的真切感受。

　　五年来，我市紧扣“五有”“全覆盖”建设标准，建成市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）1468个，其中市级服务中心1个、县（区）服务中心8个、乡镇（街道）服务站122个、村（社区）服务站1337个，把服务阵地实实在在建到退役军人家门口。同时，所有基层站点全部录入高德、百度电子地图，退役军人打开手机，就能找到属于自己的“老兵之家”。

　　阵地建起来，服务更要实起来。各服务站点规范设置办事窗口，严格落实“四五六”工作法，常态化开展政策宣讲、困难帮扶、送喜报、悬挂光荣牌等工作。全市推行建档立卡“一站式”服务，建成服务对象电子信息库，完成全市现存退役军人档案数字化管理，“退役一件事”改革落地见效。建立市级包联重点对象、县（区）结对困难老兵、村社服务站全覆盖的“三级联动”机制，变“坐等上门”为“主动下访”，提供入户宣讲政策、银龄老人代办等服务，实行“一人一档一策”精准帮扶。

　　帮扶举措不仅写在文件里，还落到群众生活中。全市持续开展“情暖老兵”专项行动，落实财政临时性救助资金187.39万元，争取社会救助资金及物资242.83万元；落地“阳光拥军”分布式光伏发电公益帮扶项目，累计惠及退役军人及优抚对象5000余人次。从过去群众有诉求“被动响应”，到如今工作人员主动摸排了解需求，一大批退役军人、优抚对象的急难愁盼问题得到妥善解决，基层服务站点真正成为退役军人的暖心港湾。

　　就业路越走越宽

　　退役军人转型再建功

　　安置就业，是退役军人回归地方后人生的新起点。我市不断优化安置工作，健全协同联动机制，扩充优质岗位供给，推行按分排序、依序选岗的“阳光安置”模式，打通事业单位管理岗、专业技术岗接收退役士兵渠道。全市符合安排工作条件的退役士兵、转业军官及随调家属全部妥善安置，实现部队、安置对象、接收单位三方满意。

　　授人以鱼不如授人以渔。我市积极打造“戎耀庆阳”就业创业服务品牌，立足本地产业实际，瞄准市场需求，开设无人机驾驶、电子商务等新兴产业技能课程，深化政校企合作，累计开展适应性培训、职业技能培训5200余人，614名退役军人实现培训结束拿证即上岗就业。为拓宽就业渠道，我市在成都、兰州等地设立退役军人就业创业服务站，创新推出“百城联动+送岗下基层+直播带岗+定向招聘+特色专场”多元招聘模式，落实就业困难退役军人“11311”就业帮扶举措，开发教师、消防员、辅警等专项岗位300余个，累计举办各类招聘会104场（次），帮助3400余名退役军人找到合适工作。

　　创业路上，退役军人也不是孤军奋战。全市建成2处省级退役军人就业创业孵化基地，搭建政策咨询、融资贷款、企业推介等一体化服务平台，常态化开展“百站亮牌”联百企服务活动，组织省级专家入企指导服务53场（次）。累计协调发放退役军人创业贷款3800余万元，落实税收减免3100余万元。先后推荐46家军创企业参加全省创新创业大赛，亮相兰洽会、庆阳香包民俗文化节等重大节会，10家军创企业入选“甘味”品牌名录。截至目前，全市军创经营主体突破1万家，退役军人已经成为经济社会发展中名副其实的生力军。

　　赓续红色血脉

　　尊崇激励聚合力

　　庆阳是革命老区，红色精神深深扎根这片土地。走进位于西峰区什社乡的西峰烈士陵园，松柏苍翠、庄严肃穆。自投用以来，西峰烈士陵园累计承接祭扫活动、主题党日、爱国主义和革命传统教育400余场（次），接待群众2万余人次。“烈士陵园，不仅是为英烈提供了一处安息之所，还是一座镌刻民族记忆、传承红色基因的精神丰碑，让英烈精神代代相传。”西峰区退役军人服务中心主任张静说。

　　“十四五”时期，我市建立英雄烈士保护部门联动协调制度，分级分类管护烈士纪念设施，争取中省专项补助资金2522万元，实施45处烈士纪念设施整修提升工程。南梁革命纪念馆获批第七批国家级烈士纪念设施，评定市级烈士纪念设施4处，各类纪念设施面貌焕然一新。

　　深入实施“红色基因代代传”工程，深挖革命史料与英烈故事，打造集文、旅、学、研于一体的研学课堂70余个，创新推出“红色研学+实景体验+网络直播”交互式思政课堂，制作党史微视频1000余条，建成“乐教於兹”红色研学VR体验馆。常态化开展烈士纪念日公祭、英烈讲堂、开学第一课等各类教育活动530余场（次），展播“老兵记忆？口述历史”短视频24条。构成由退役军人先进典型、英雄模范构成的退役军人宣讲团，开展红色宣讲“六进”活动160余场（次），构建起立体化红色文化传播矩阵。

　　“十四五”期间，全市上下聚力创建全国双拥模范城，培育壮大红色双拥文化，探索党委政府主导、社会力量参与的拥军服务模式，吸纳招募拥军企业、拥军食堂85家，开展各类拥军活动60余场（次），常态化组织开展拥军优属活动，累计走访慰问部队官兵、退役军人和其他优抚对象1.7万余人次。驻庆部队视驻地为故乡，积极参与地方经济社会建设，在乡村振兴、应急抢险、生态治理、文明创建等工作一线主动担当，军地双方互办实事、互解难题的“双清单”制度落地见效，成功命名全国双拥模范城。从全国双拥模范城创建到基层服务站点全覆盖，从拥军企业联盟到“拥军优属”志愿服务队，我市正以军民同心的生动实践，续写着新时代“军爱民、民拥军”的鱼水新篇。

　　“我们始终把满足退役军人对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，抓实思想政治引领和褒扬激励，建强思想政治工作体系，深挖英烈事迹、用好红色资源，凝聚起干事创业的强大合力。”市退役军人事务局局长李林芳说，站在“十五五”新的历史起点，市退役军人事务系统将扎实做好退役军人接收安置、服务保障、教育管理、作用发挥、权益维护等各项工作，擦亮“情系老兵 戎光永存”工作品牌，推动全市退役军人服务保障从“有没有”向“优不优”跨越，让尊崇之光照亮更多退役军人的奋斗新征程。