兰州：构建多元助残体系 奋力谱写“十五五”残疾人事业发展新篇章

【专题】结对助残扶残 唱响陇原新风貌

　　“十四五”时期，兰州市紧扣强省会行动和1139工作部署，以省会之志扛起省会之责，推动残疾人事业高质量发展取得阶段性成效，各项目标任务全面完成，多项经验在全国、全省交流推广，实现了从“跟跑并跑”到“领跑示范”的整体跃升。“十五五”期间，我们将锚定残疾人美好生活需求，坚持保障与发展并重、兜底与赋能协同，实干当先、奋勇争先，持续增进残疾群众福祉，努力在全省残疾人事业高质量发展中打头阵、当先锋。

　　一、系统集成强牵引，构建全周期政策保障新体系。

　　对标2030年远景目标，科学谋划残疾人保障和发展核心指标、重点任务与配套举措。筑牢“4+4”民生保障网络，持续落实我市特色残疾人福利政策，健全残疾人社会救助和就业安置配套制度，加快出台残疾人特惠专项及优待优惠政策，统筹完善残疾人保障制度动态调整机制。健全常态化精准帮扶政策体系，深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，因地制宜开展残老融合、残健融合服务，保障残疾人基本生活水平稳步提升。

　　二、就业赋能稳基础，打造残疾人共同富裕新引擎。

　　落实促进残疾人就业三年行动计划，加大企事业单位按比例就业安置督导力度。壮大“美丽工坊”等辅助性就业载体，推广“金城巧手”助残就业模式，做强“金城金手指”等就业创业品牌。聚焦残疾人能力提升，计划组织5000名残疾人职业技能培训，扶持3000名“兰州新农人”参加实用技能培训。综合运用补贴、税收、信贷等手段，支持残疾人就业创业机构发展，推动残疾人家庭收入与全市城乡居民人均可支配收入同步增长。

　　三、康复服务固支撑，树立全生命关爱服务新标杆。

　　做实残疾人全生命周期服务，发挥全市39家残疾人康复机构阵地效能，开展康复服务4.5万人次、辅助器具服务1.5万人次、残疾儿童康复训练1.5万人次。依托全省孤独症儿童先行先试资源，加大孤独症儿童早期筛查、康复提升、教康融合等服务力度。加强儿童出生缺陷早期筛查和慢性病、传染病等致残防控，大力支持康复人才队伍建设，优化市级残疾人“互联网+辅具平台”功能，推动公共服务广泛惠及残疾人。

　　四、权益保障守底线，营造全区域平等融合新生态。

　　深化科技助残，加强AI、仿生科技等技术深度嵌入，推动“小兰善治”“医保小兰”等平台与无障碍信息技术全面适配，让科技红利更多更公平惠及残疾群众。加强残疾人工作法治化建设，完善涉残疾人“总对总”多元解纷机制，健全矛盾纠纷排查化解机制。持续完善“兰州惠残政策一点通”新媒体矩阵建设，深入挖掘宣传自强模范典型，讲好兰州残疾人自强故事，提升残疾人工作美誉度。