【专刊·理论】推进农文旅融合发展
潘从银
甘肃位居丝绸之路核心区段,坐拥黄河农耕、丝路文明、高原游牧等多元特色资源,寒旱特色农业、古村落遗存、非遗民俗资源覆盖面广、辨识度高,具备农文旅深度融合的天然禀赋。农文旅融合立足农业基底、依托乡土文化,以乡村旅游为载体,通过资源要素重构、跨界产业联动、产业价值再造,激活乡村内生发展动能。结合甘肃资源禀赋与乡村发展现状,坚持生态优先、文化铸魂、富民为本的发展原则,从业态优化、文化赋能、利益联结、要素保障四个维度搭建全方位、可落地的农文旅融合发展体系,推动乡村产业振兴提质增效。
优化差异化业态布局,破解同质化与季节性短板。立足甘肃地域资源禀赋,可打造四大特色发展片区,构建全域差异化业态体系。兰州、白银等城市近郊区域,依托都市消费市场,布局全季采摘、城郊康养、乡村研学、露营度假等复合型业态,实现全年均衡运营。甘南、临夏依托高原生态与民族民俗资源,推进景村一体化发展,深耕生态观光、民族文化体验、原生态度假等特色业态。陇东片区整合黄土农耕与红色革命资源,打造窑洞民宿、红色农耕研学基地,实现红色教育、农耕体验、乡村度假业态融合发展。河西走廊串联丝路文化、石窟艺术与田园风光,打造特色文旅廊道。同时依托“甘味”农业品牌,延伸农产品精深加工链条,搭建景区展销、线上直播营销矩阵,形成“旅游引流、农产品变现、产业升级”的产业闭环,筑牢融合发展产业根基。
深挖本土文化内核,塑造特色文旅IP。依托黄河、长城、长征等国家文化公园建设机遇,推动乡土文化与农文旅产业深度融合、双向赋能。一方面,活化本土非遗与农耕文化,常态化开展社火展演、香包制作、河西宝卷传唱、砖雕技艺展示等活态文化活动,建设非遗工坊、农耕文化体验馆,将静态文化资源转化为沉浸式、互动式文旅体验产品,实现文化资源产业化转化。另一方面,借助东西部协作平台,搭建专业文创研发体系,深挖甘肃本土文化内核,打造高辨识度的乡村文旅特色IP与品牌,以文化赋能产业升级,提升产业附加值与影响力,推动区域资源优势向品牌优势、产业优势转型。
健全共建共享机制,拓宽农户增收路径。优化“村集体+合作社+龙头企业+农户”多元运营模式,搭建规范化、集约化产业运营体系。鼓励农户以土地经营权、闲置宅基地、民俗技艺等要素入股文旅项目,构建务工薪酬、股份分红、产品代销、资产租赁多元增收体系,拓宽农户持续性增收渠道。同时建立精准帮扶机制,优先吸纳脱贫户、监测户参与文旅服务、民宿运营等岗位,重点扶持返乡青年、乡土能人创新创业,培育本土小微经营主体,让产业发展红利精准惠及全体农户,夯实乡村振兴民生基础。
强化全链条要素保障,筑牢融合发展根基。补齐乡村文旅配套短板,升级旅游道路、停车、环卫等设施,搭建智慧文旅平台,实现重点乡村景区5G全覆盖,提升文旅服务标准化、智能化水平。构建乡土人才培育与专业人才引进双向体系,针对性开展民宿运营、文创设计、直播电商等技能培训,补齐本土人才短板,精准引进文旅策划、产业运营、品牌规划等专业人才,夯实人才基底。加大财政金融扶持力度,设立农文旅融合专项贴息贷款,优化营商环境,引导社会资本参与乡村专业化、规模化开发,推动甘肃农文旅融合从零散试点发展转向全域提质、纵深推进的高质量发展阶段,持续为西部乡村全面振兴注入持久动能。
作者为省社会科学院农业农村发展研究所助理研究员
- 2017-01-20陇周刊(2017年 第3期)
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