【专刊·理论】打造县域特色农业品牌

　　郑苗

　　做强县域特色农业、培育富民产业，需立足产业、标准、产权、经营主体四大维度，依托“一地一品、一标、一权”模式打造高辨识度、强竞争力的县域农业品牌。该模式是县域特色农业发展的创新范式，更是推动甘肃农业从“资源禀赋”向“产业价值”跨越的核心引擎，为全省现代农业高质量发展筑牢根基。

　　深耕“一地一品”，精准布局特色产业，推动全链条集聚发展。县级政府统筹农业农村、自然资源、文旅等部门，全面摸排县域农业资源，结合区域气候、土壤、种质与文化优势，每个县域筛选1—2个主导产业，避免同质化竞争。立足甘肃资源禀赋，差异化布局，重点培育定西马铃薯、静宁苹果、武都油橄榄、环县羊羔肉等特色品类，构建“一县一业、一乡一特、一村一品”格局，划分河西绿洲、陇中寒旱、陇南山地、甘南高原四大板块，实现错位互补。围绕主导产业整合土地、资金、技术、人才等要素，规模化建设标准化原料基地，推进高标准农田、设施农业和养殖小区建设。设立农产品加工专项基金，通过贷款贴息、设备补贴等扶持加工园区，补齐清洗、分拣、仓储、精深加工短板，推动农产品从“原字号”向“精字号”升级。完善冷链仓储和乡村配送设施，搭建“原料基地+加工园区+冷链物流+电商平台”全链条体系。依托“土特产+”模式，开发功能性食品、预制菜等新业态，拓宽盈利渠道。

　　夯实“一标”体系，严守产品品质，打造“甘味”复合品牌矩阵。以地理标志为核心，统筹推进“三品一标”认证，县级设立服务窗口，简化申报、减免费用。建立覆盖种质选育、田间管护、加工包装、仓储运输、质量检测的全链条内控标准，实现生产流通标准化管理。依托大数据、物联网搭建省级统一溯源平台，落实“一品一码、全程可溯”，覆盖认证农产品和主导产业。督促企业完善溯源档案，公开种养、加工、检测信息，以透明品质增强消费信任。发挥省级“甘味”母品牌引领作用，构建“母品牌+县域子品牌+企业品牌”复合矩阵，出台联动管理办法，统一LOGO、包装和视觉规范，建立违规使用处罚退出机制。借助直播电商、新媒体讲述品牌故事，扩大市场知名度。

　　筑牢“一权”保障，健全农业知识产权体系，激活无形资产价值。规范产权确权登记，区域公用品牌商标由村集体、行业协会注册运营，厘清管理、收益权责；引导经营主体完成产品商标、种植加工专利、包装版权登记，建立标准化知识产权台账，常态化开展产权保护培训，提升维权意识。强化知识产权执法保护，联合市场监管、农业农村部门开展专项打假，严查假冒地理标志、仿冒包装、侵权商标等行为。运用区块链搭建保护平台，实现侵权可追溯、可追责，畅通投诉渠道，构建全方位保护网络。推进知识产权资本化利用，支持经营主体以品牌、专利等无形资产入股组建产业联合体，共享增值收益；引导金融机构推出知识产权质押融资产品，盘活无形资产，缓解资金短缺。

　　激活经营主体动能，完善五位一体联动机制，打通产销双向渠道。实施农业经营主体提质行动，分层培育多元主体。扶持具备深加工和市场开拓能力的龙头企业；清理规范空壳合作社，落实场所、账目、章程、成员、服务“五有”标准；强化村集体资源统筹和利益协调作用，壮大集体经济，形成“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”梯次体系。推广“村集体+合作社+企业+电商+农户”五位一体模式，构建紧密利益共同体。签订长期合作协议，建立风险共担、利益共享机制，推行保底收购、股份分红、劳务务工、订单农业等多元收益，让村集体、合作社、农户共享品牌红利。完善县域电商公共服务中心和村级网点，配套冷链物流，整合邮政、供销、快递资源压缩成本、降低损耗。培育本土直播、新媒体营销和品牌策划人才，吸引返乡青年投身农村电商。打造“线上直播+线下体验”双循环营销模式，拓宽外销渠道，释放品牌发展潜力。

　　作者为省社会科学院社会学法学研究所副研究员