黑河岸边产业兴 多彩小镇日子甜——张掖高台县罗城镇多点发力推进乡村振兴

　　原标题：黑河岸边产业兴 多彩小镇日子甜

　　——高台县罗城镇多点发力推进乡村振兴

侯庄村制种葵花授粉

制种西瓜丰收

罗城村育苗基地辣椒苗移栽

罗城镇红山村地质灾害避险搬迁点建设

河西村互助幸福院正式开门运营暨端午主题敬老活动

双丰村驴养殖产业基地

镇级综合养老服务中心的老人下象棋

天城村正义峡连片小麦收割

　　深秋时节，高台县罗城镇的田野褪去了盛夏的浓绿，被一层沉甸甸的色彩渲染。金黄的南瓜、火红的辣椒、翠绿的西瓜……多姿多彩的农作物历经春夏滋养，以饱满的姿态迎接丰收，铺展成五彩斑斓的秋日画卷。画卷里，农户忙着采收果实，农机往来穿梭，标准化钢架大棚依次排开，新建的白墙青瓦小院错落有致，村社广场传来欢声笑语，一幅产业兴旺、乡村振兴的生动图景。

　　深耕特色产业 厚植富民增收沃土

　　“我种制种西瓜好多年了，今年种了6亩，从春天播种、日常管护到现在采收，盼了整整一季，就等这丰收的时刻！”红山村种植户徐学英难掩喜悦。种植基地上，成熟的制种西瓜整齐码放在田垄间，种植户与务工村民分工协作、忙碌不停。田垄间，拖拉机牵引着自动化脱籽机来回穿梭，农户熟练地用铁叉将西瓜送入脱籽机，瓜皮、瓜瓤与瓜籽快速分离，黑亮饱满的瓜籽不断落入收纳袋。看着一袋袋沉甸甸的瓜籽，大家脸上满是丰收的笑意。“今年制种西瓜长势好、产量高，单亩纯收入可达8000元，经济效益十分可观。”红山村村干部蔺如波介绍，高产高效产业，既鼓起种植户的腰包，又吸纳周边群众就近务工，实现土地产出与群众务工“一地双收”。

　　地处黑河下游的罗城镇，水土条件优越，光照充沛，昼夜温差大，发展瓜菜制种产业条件得天独厚。近年来，该镇持续深化党建引领产业发展模式，推行“党支部+合作社+订单+种植户”发展机制，不断优化产业布局、调整种植结构，大力发展西瓜、葫芦、葵花等优质制种和辣椒特色种植，通过引进新品种、推广新技术、培育新业态，持续延伸产业链、提升附加值，推动特色种植产业提质增效，为乡村振兴注入强劲产业动能。

　　眼下，全镇9600余亩辣椒进入集中采收期，羊角椒、板椒等优良品种长势喜人、挂满枝头，田间地头红绿相间、生机盎然。种植户们穿梭垄间，有序开展采摘、分拣、装袋，秋收繁忙有序。“我今年种了20亩辣椒，长势很好，亩产2700至3100公斤，每亩收入4000元左右。”种植户蔺耀生喜笑颜开。

　　种得好，加工忙。在天顺源农牧业农民专业合作社加工车间，工人分工协作、有条不紊，对收购的各类种子进行精细筛选、分级分类、除尘封装，严格把控每一道加工工序，全力保障种子品质达标、品相优良。“全镇制种西瓜收购全部完成，南瓜籽收购加工接续推进，收购工作持续至10月中旬。”合作社理事长闫菊芳介绍，依托“企业+合作社+农户”的稳定订单模式，配套标准化加工体系，有效破解农户销售难、风险高问题，带动农户亩均增收5500元，真正让“小制种”产出“大效益”。据统计，全镇经济作物种植面积达2.6万亩，特色种植产业已成为群众增收致富的核心支柱。

　　深化集体改革 夯实强村共富家底

　　田垄收获忙，育苗茬接茬。走进罗城村育苗基地，成片的蔬菜郁郁葱葱，满目青翠。“我们这几座大棚全部由村集体公司自主运营，单是辣椒育苗，每年就能给村集体经济增加收入12万元以上。”村党总支书记、村委会主任周兴智底气十足。

　　这份自信，来自罗城镇持续推进村级集体经济公司化改革的生动实践。罗城村以村股份经济合作社为依托，成立高台县顺泰农业产业发展有限责任公司，对全村100亩撂荒耕地资源进行流转整治，争取项目资金建造钢架温室大棚，通过公司化运作承接蔬菜育苗作业，有效拓宽了村集体经济收入渠道。“大棚干活离家近，活也不重，还能补贴家用，我感觉很满足。”在大棚务工的农民刘菊英两年来不仅收入增加了，还学会了育苗、管理、移栽等技术。像刘菊英这样在家门口实现就业的村民，在罗城镇越来越多，村集体公司化运营不仅壮大了集体家底，更让群众分享到了发展红利。

　　改革不止于一村一地。该镇按照“地缘相邻、产业相连、资源相融”的原则，坚持党建引领，采取“党建+镇级母公司+村级子公司”模式，先后在张家墩、花墙子、天城、罗城等8个村成立实体公司，形成村域抱团、产业互促的发展格局。天城村成立正义牧业有限责任公司，投资270万元建成高标准牛舍2栋，大力发展畜牧养殖，走出了一条“支部引领、公司运营、群众受益”的集体经济发展新路。红山村成立恒越生态农业发展有限公司，大力发展现代设施农业，投资330万元，新建标准化智能温室9座、双面圆棚2座，通过集体自主经营、对外承包、吸纳群众务工等多种方式运营，持续增加村集体经济收入，带动周边农户就近就地就业。镇级公司联合花墙子、天城村村级公司开展农业社会化服务，按照“群众点单、主体接单、全程服务”的村企合作模式，今年以来累计开展农业社会化服务5.6万亩，实现农业降本增效、农民稳产增收。

　　乘着村级集体经济公司化改革的东风，昔日“空壳村”有了实打实的“厚家底”，村级组织服务群众、推动发展的能力显著增强。2025年，全镇集体经济收入达431.2万元，村均达33.2万元，各村不断向业兴民富集体强的目标迈进。

　　升级乡村建设 绘就和美宜居画卷

　　白墙青瓦的房屋错落有致，宽阔平坦的硬化道路通向家家户户，房前屋后干净整洁……走进天城村生态及地质灾害避险搬迁集中安置点，宜居和美乡村图景尽收眼底。2022年，受暴雨泥石流灾害影响，天城村部分群众房屋受损，该镇迅速推进避险搬迁项目，高标准建设集中安置点，当年建成43户安置住宅，受灾群众如期入住新居。“以前的土坯房，年久破旧，抗震性差，现在好了，住进新建房，出行方便，干净整洁，冬天还有暖气，宽敞暖和，安全舒服，这日子越来越有盼头了！”安置户秦润满心欢喜。

　　近年来，罗城镇抢抓生态及地质灾害避险搬迁政策机遇，按照“小村向大村集中、周边村向集镇集中”的思路，规划修建集中安置点5个，安置群众389户，其中集中安置161户，分散安置228户，并配套完善安置点水、电、路及绿化、亮化等基础设施，群众的幸福感、获得感更加可感可及。

　　同时，该镇围绕“三清三治一提升”，常态化开展人居环境整治提升专项行动，持续深化农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，巩固提升清洁村庄建设成效，抓实农业面源污染综合治理，擦亮乡村生态底色。全镇新建废旧农膜回收加工点2个，完成无害化卫生厕所改造500余户，为张家墩、桥儿湾等7个行政村敷设污水管网19.5公里，建成标准化污水处理站3座，成功创建2个市级卫生村，村容村貌与乡村生态品质实现整体提升。

　　乡村建设既要改善村容村貌，也要改善基础设施条件。时下，罗城镇以工代赈渠道建设项目施工现场一派忙碌，工人们加紧预制U型渠，浇筑、振捣、脱模各道工序有条不紊、高效推进。随着一条条新衬砌的U型渠向前延伸，这片曾经因土渠渗漏、灌溉效率较低的农田正迎来水利设施全新升级。

　　罗城镇耕地面积大，原有灌溉渠道年久失修，渗漏严重。今年以来，该镇紧盯群众急难愁盼，依托以工代赈项目补齐发展短板，争取项目专项资金1072万元，对花墙子、红山村的34.15公里老旧渠道实施标准化衬砌改造，进一步完善农田灌排体系，为农业提质增效注入强劲动能。

　　在开展乡村建设行动的同时，罗城镇持续补齐民生服务短板，完善乡村公共服务体系，着力打造有温度、有质感、有底蕴的和美乡村。目前，全镇建成镇级综合养老服务中心1个、村级互助幸福院3个、日间照料中心3个，构建起覆盖全镇、镇村联动、功能完善的多元养老服务体系。同时，精心打造“守望银龄”志愿服务品牌，聚焦老年群体生活照料、健康保障、精神慰藉、权益维护等重点需求，常态化开展志愿服务，精准破解农村养老难题，切实提升老年群体的获得感、幸福感、安全感，让乡村既有整洁靓丽的“颜值”，更有温暖贴心的“温度”。

　　涵养文明乡风 筑牢基层善治根基

　　“不要高额彩礼，只要孩子们日子过得好，我们就放心！”罗城镇双丰村村民何伟与新娘罗妮亚的婚礼上，新娘父亲的一番朴实话语赢得在场亲友阵阵掌声。这场没有高额彩礼、仅有简单仪式的婚礼，不仅让新人感受到纯粹的幸福，更成为罗城镇推进农村高额彩礼综合治理、培育文明乡风的典型实例。

　　婚嫁彩礼看似家务事，实则是关乎群众切身利益的民生实事。罗城镇以党建引领移风易俗为抓手，依托各村红白理事会、村民议事会等自治组织，严格按照“四议两公开”程序，修订完善村规民约，将彩礼、宴席标准写进村规民约，组建婚姻劝导员队伍，建立适婚青年信息台账，落实婚嫁事前事后报备制度。依托邻里小院、新时代文明实践站开展政策宣讲，用好积分超市、道德评议会等载体，引导党员带头签订抵制高额彩礼承诺书，推动破旧俗、树新风。

　　“过去村里婚嫁比彩礼、讲排场，不少农户被人情彩礼压得喘不过气。我们不靠硬性管控，靠前做思想劝导，用好身边典型说事讲理，慢慢扭转大家‘彩礼越高越体面’的老旧观念。”罗城镇河西村党总支书记、村委会主任许晓介绍。如今，“零彩礼”“低彩礼”婚礼在罗城镇已不是个例。据统计，自治理工作开展以来，全镇新婚家庭中，彩礼金额同比下降30%，群众认可度持续提升。

　　彩礼治理这步“先手棋”，撬动的是基层善治的整盘棋局。罗城镇以移风易俗为切口，将治理触角向安全科普、矛盾纠纷化解、志愿服务等领域全面延伸，构建起共建共治共享的乡村治理新格局。

　　各村院落树荫下、院门口，一场场接地气、聚民心、解民忧的“院落会”“板凳会”火热进行。镇村干部与群众围坐一堂、促膝而谈，不设主席台、不讲官话套话，共话基层治理“家常事”，共解邻里纠纷“疙瘩事”，共聚乡村发展“精气神”。

　　“骑电动三轮车不戴头盔就是拿生命冒险，农用车违法载人极易引发安全事故。”在罗城村“院落会”上，志愿者用直白话语讲解交通安全常识，赢得在场群众频频点头。安全宣讲聚焦民生细节，细算“安全账”，从用火用电、煤气中毒防范，到农药规范保管、液化气安全使用；从夏季防溺水警示，到食品药品安全科普，件件关乎群众日常、事事紧扣民生需求。通过案例警示与实用科普，切实引导群众当好自身安全“第一责任人”，筑牢乡村安全防线。“原来剩菜反复加热、隔夜木耳存在安全隐患，这些小知识太实用了！”村民李晶晶通过安全宣讲学到了以前不知道的健康知识。

　　罗城镇还坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化运用“四级七天”矛盾纠纷调解工作法，构建“镇——村——社”三级排查体系，将全镇划分为13个基础网格，配齐专职网格员，实行“网格化+信息化”排查模式。网格员常态化开展“敲门走访”“田间地头摸排”，聚焦土地流转、邻里关系、婚姻家庭、劳务债务等农村矛盾纠纷高发领域，全覆盖排查矛盾隐患。依托综治信息平台、“陇情E通”终端，实时记录纠纷线索，建立“红黄蓝”三色动态台账，实行“发现——登记——分流——处置——反馈”闭环管理。坚持日常排查与重点时段专项排查结合，做到隐患早预警、纠纷早介入、问题早处置。今年以来排查化解各类矛盾纠纷136起，1个调解案例入选最高人民法院多元解纷案例库。

　　同时，该镇坚持党建引领基层治理，紧盯乡村治理难点痛点，把群众满意度作为工作标尺，健全说事议事、矛盾调解、应急处置工作机制，充分调动群众参与治理的积极性，用心用情办好民生实事，打通基层治理“最后一公里”，不断释放共治共享内生动力。

　　从一粒良种到万亩沃野，从致富大棚到和美新村，罗城镇的变化映在群众舒展的眉眼间，藏在农家袅袅炊烟里。站在新起点，罗城镇将持续握紧实干接力棒，聚力推动产业更兴旺、集体更富足、乡村更美丽、群众更暖心，在黑河绿洲这片沃土上，持续书写全面推进乡村振兴的崭新答卷。（陈海 赵琳 赵自强 濮丽君）