【专刊·理论】精准执纪监督校准党员干部政绩观

　　赵前前

　　开展树立和践行正确政绩观学习教育，是持之以恒推进全面从严治党的重要举措。巩固拓展学习教育成果，必须加强政绩观行为的管理监督。要坚持思想引领与纪法约束双向协同，将政治监督置于突出位置，以严明纪律规矩明晰从政行为边界，通过精准有效的监督执纪，推动正确政绩观内化于心、外化于行，为中国式现代化建设筑牢坚实的思想基础与纪律保障。

　　聚焦 “关键少数”，强化权力运行的制约与监督。“一把手”的政绩观对所在地区或单位的政治生态和发展方向具有重要影响。压实主体责任，应强化对 “一把手” 贯彻民主集中制、落实重大决策部署及履行管党治党政治责任情况的监督。将正确政绩观教育作为 “一把手” 和领导班子学习教育的必学内容，依托理论学习中心组学习、专题研讨、谈话提醒、述责述廉、考核评议等工作机制，抓早抓小，及时发现并纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题。严格落实民主集中制，完善领导班子议事决策规则，重点防范因急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等行为。纠治突出问题，严肃查处 “新官不理旧账”、违规新增地方政府隐性债务、政策规划 “翻烧饼” 以及搞 “形象工程”“政绩工程” 等行为。

　　深化专项监督工作，确保党中央重大决策部署落地见效。政治监督必须具体化、精准化、常态化，确保党中央关于经济社会发展的重大战略部署不折不扣地得到执行。要通过专项检查、巡视巡察、调研督导等方式，深入基层一线核查政策落实情况与项目惠民实效。把常态化政绩观教育成效作为监督检视的重要维度，重点强化对党的创新理论武装、经济社会发展重点任务落实、正确政绩观树立践行以及政治纪律和政治规矩严明情况的监督，看党员干部是否把政绩观学习教育成果转化为履职尽责的实际行动。坚决纠正落实过程中的思想偏差与行为偏差，确保所创造的政绩切实服务于国家战略与发展大局。

　　完善考核评价机制，树立重实干重实绩的鲜明导向。考核评价是政绩观的“指挥棒”，要构建科学精准考核体系，发挥导向、激励、监督作用。立足不同地区、部门、行业实际设置差异化评价内容，统筹考核要素，适度提高长远发展、“潜绩”指标权重，杜绝考核“一刀切”。综合运用日常考核、分类考核、近距离考核，把干部政绩观教育中的思想淬炼纳入综合研判。把群众获得感、幸福感、安全感作为政绩评价核心依据，摒弃单纯依靠数据、排名评判优劣的片面做法。强化考核结果运用，与干部选拔任用、培养教育、管理监督、问责追责紧密衔接，严格落实领导干部能上能下制度，重用政绩观端正、实绩突出的干部，对政绩观严重错位造成不良后果的严肃追责，形成“以正确政绩论英雄”的鲜明导向。

　　健全防范纠治机制，构建全链条监督闭环。树立和践行正确政绩观是系统工程，统筹事前、事中、事后各环节，兼顾防范与纠治。做实常态化政绩观教育，强化理论武装，夯实思想根基。构建多维度监测指标，整合纪检监察、组织、审计、统计、信访信息，实现政绩观错位问题早识别、早预警。建立政绩观偏差分类处置制度，对苗头性问题及时提醒制止，加大问题线索处置力度，保持监督震慑。坚持严管厚爱结合，落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，准确区分改革探索失误与明知故犯、无意过失与谋取私利，激励干部担当作为。

　　正风肃纪反腐，营造良好政治生态。政绩观偏差往往同作风、腐败问题交织，坚持正风肃纪反腐一体推进，深挖政绩观错位背后责任缺失、作风不正等问题，深化以案促改、以案促治。持续整治形式主义、深化基层减负，紧盯换届前后不作为、乱作为等问题，防范整治“形象工程”“政绩工程”。把警示教育融入政绩观常态化教育，纠治特权思想，紧盯权力运行关键环节补齐制度短板。用好正反典型，宣传经得起实践检验的先进范例，剖析反面案例，以案明纪、以案促责，引导党员干部固本培元，筑牢抵御政绩观错位的思想根基。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）科研处处长、教授