【祁连山下是我家】民乐：多维发力擦亮营商环境“金名片”

　　营商环境是企业生存发展的土壤，更是县域经济高质量发展的核心竞争力。近年来，民乐县坚持以企业需求为导向，持续深化“放管服”改革，从政务提效、政策赋能、法治护航、要素保障四个维度协同发力，着力破除体制机制堵点、补齐服务保障弱项，让营商环境“金名片”越擦越亮，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

　　“一网通办”打造便捷服务新高地。在民乐县政务服务中心，“陇商通”涉企服务专窗和帮办代办专席格外醒目，专窗办件按期办结率、满意率均达100%。全县28个部门、单位的1487项政务事项全部进驻政务大厅，实现企业群众进“一扇门”办所有事，政务服务事项全程网办率达99.98%，承诺时限压缩比94.38%，群众平均跑动次数仅0.05次。为让企业“轻装上阵”，民乐县持续推进企业开办改革，将开办环节压缩至1个，全流程0.5个工作日即可办结，并为新开办企业免费刻制首套印章、免费邮寄执照。水电气热网联合报装实现“一窗受理、一网通办”，办理时限缩短至1个工作日，申报材料大幅压减，切实降低企业制度性交易成本。

　　“不来即享”激活市场主体内生力。民乐县建立“政策定制+精准推送+直达兑现”机制，整合政策资源为企业量身定制“政策套餐”，通过线上“不来即享”平台推动各类产业扶持、稳企补贴免申即享，打通政策落地“最后一公里”。针对中小微企业融资难、融资贵问题，该县依托“信易贷”平台搭建政银企对接桥梁，依托企业信用等级投放普惠贷款超21亿元，知识产权质押融资持续扩容，以“信用换资金”破解企业发展痛点。同时落实“企业包抓联”制度，干部下沉生产一线，变企业“上门求助”为干部“上门解忧”，一企一策高效解决用地、融资、用工等难题。

　　柔性监管筑牢公平竞争防护网。民乐县全面推行跨部门“综合查一次”改革，整合多领域涉企检查，坚决杜绝多头执法、重复检查，切实减轻企业迎检负担。落实行政执法“两轻一免”清单，拓展“首次不罚”“首次轻罚”适用范围，以劝导、指导替代刚性处罚，让监管既有力度更有温度。为畅通企业诉求渠道，12345政务服务便民热线建立“接诉即办”闭环机制，企业诉求实现“收集—交办—处置—回访”全流程办结，响应率、按期办结率均达100%，回访满意率超99%。同时组建专业法律服务团队，为企业提供劳动用工、知识产权保护等精准服务，稳定企业发展预期。

　　“拿地即开工”跑出项目建设加速度。民乐县深化工程建设项目审批制度改革，推行“容缺受理”“承诺审批”，事项并联审批率提升至90%，全链条审批效率提升30%，一般社会投资类项目施工许可办理时限压缩至12小时内。通过建立“标准地”出让模式，企业拿地后符合标准即可简化审批、承诺开工，“当日申报、当日拿证、当日开工”成为现实。从“拿地即开工”到“验收即发证”，从“交地即交证”到“交房即交证”，民乐县以全周期、保姆式服务护航项目落地见效。营商环境的持续优化，带动全县经营主体稳步增长，规上工业企业数量逐年攀升，市场活力和发展内生动力持续增强。（记者：张洁）