小事不“小视” 城市更温暖——白银市构建全链条闭环体系解决群众急难愁盼

　　原标题：小事不“小视” 城市更温暖——白银市构建全链条闭环体系解决群众急难愁盼

　　新甘肃·甘肃日报记者 夏丹丹 通讯员 王鹏程

　　一条“领导留言板”上的群众诉求，推动多部门协同攻坚，让17户居民拿到了迟到28年的不动产权证；

　　一通12345政务服务便民热线来电，解决了困扰白银区欣武家园小区楼道腐臭味困扰住户的烦心事；

　　一项聚焦“吃饭难”的民生举措，让景泰县农村幸福互助院和社区老年食堂，成为老年人愿意来、坐得住、留得下的“第二个家”。

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　　今年以来，白银市坚持小事不“小视”，着力构建“全域感知—高效办理—源头治理—质效评价—能力培养—责任保障”全链条闭环体系，解决群众急难愁盼事项，一件件“小确幸”正汇聚成百姓的“大幸福”。

　　倾听民声——让诉求有回响

　　倾听，是办好实事的第一步。

　　白银市着力健全全域民意感知体系，线上有“领导留言板”、12345热线，线下有信访渠道、网格员入户走访常态摸排——群众的烦心事，正在通过这些渠道被一件件收集上来。

　　张金明（化名）就是受益者之一。2006年他购置了白银某企业住房，后因企业破产注销、办证核心材料缺失，房屋产权登记长期停滞。今年，他通过信访渠道反映诉求。提交后，各相关部门迅速响应、联动攻坚，针对企业灭失、无法补证开票的“死结”，创新采用登记簿信息替代补证环节，实行容缺受理，彻底破解办证壁垒。

　　“一纸房产证圆了我半辈子心愿，真心感谢政府务实为民。”拿到不动产权证后，张金明感慨道。

　　在白银，张金明的故事并非个例。民意渠道的畅通，让“民有所呼，我有所应”有了坚实保障。

　　接诉即办——让难题有人管

　　渠道畅通让诉求“上得来”，接诉即办确保诉求“办得妥”。

　　白银市将“码上反映·马上办理”民情直通平台、12345热线和人民网“领导留言板”纳入统一管理，明确“接诉即办、归口办理、限时办结”闭环流程，让民意办理有法可依、有章可循。

　　平川区贺家川村村民反映房屋因施工导致地基裸露、门窗变形，存在安全隐患。长征街道“接诉即办”专班第一时间响应，联合施工方、社区当天赶赴现场核查，当场督促制定边坡加固与房屋修缮方案，全程跟踪督办。问题很快得到妥善解决，村民十分满意。

　　从“接”到“办”，速度是关键。白银市健全接诉即办处置体系，实行首接首办、闭环运行，推动干部力量下沉、服务关口前移。同时，建立“红黄蓝”预警机制——临近时限亮蓝灯提醒，超期亮黄灯催办，严重超期亮红灯督办，以时限倒逼效率。

　　数字是最有力的印证。今年上半年，全市共受理网民留言1387条，办结1251条；“跑一次没办成”兜底服务窗口累计办结各类疑难诉求199件。

　　主动破题——让短板有人补

　　治标更治本，解忧更溯源。在接诉即办的基础上，白银市着力深化“每月一题”机制，深挖群众诉求背后的共性问题，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”延伸。

　　白银区王岘镇滨河社区以印象江南小区噪声扰民、高空抛物等问题为突破口，在辖区全面开展同类隐患排查整治，从解决单个“点”的问题向系统治理整个“面”的潜在隐患延伸。

　　面对群众反映强烈的“入托难、入托贵、托不好”育儿痛点，白银市精准发力、主动破题，揭牌运营首家公办公益性托育综合服务中心，开设全日托、半日托、临时托等多元服务；聚焦多子女家庭入学接送难题，积极推行义务教育“长幼随学”新政，在学位允许的前提下，可优先安排二孩、三孩随兄姐同校就读。

　　今年以来，白银市先后专题研究燃气服务、供水服务、物业服务等领域突出问题，一个个共性问题正被逐项攻坚、逐项化解。

　　群众阅卷——让群众来评判

　　为民服务干得好不好，最终由群众说了算。白银市树立“民意为尺、群众阅卷”的鲜明导向，健全群众评判评价体系，让群众全程参与诉求督办、成效评判。

　　白银区居民崔仲信打算在临夏州和政县开店，因不熟悉线上申报、不便异地奔波，便前往白银市政务大厅求助。工作人员迅速启动跨区域协同机制，开启“即审即核”模式，帮助其在家门口顺利办好电子营业执照。“没想到在家门口就把事办好了，工作人员全程帮忙，态度随和、办事快捷，真是太方便了！”崔仲信连连夸赞。

　　让群众评判，前提是让群众找得到人、办得成事。白银市严格落实首接负责制——转办单到了首接责任部门，无论是否属于自身职责，都必须牵头协调、一管到底。

　　“群众诉求或许只是小概率事件，却关乎切身利益。”白银市委办公室督查测评中心副主任张国波说，“我们要树牢有解思维，像‘店小二’一样服务老百姓、服务企业，把各职能部门聚拢到一起，形成解决大情小事的攻坚合力。”

　　如今在白银，为民服务的触角正延伸至群众生活的方方面面。“把群众呼声当‘哨声’，把群众小事认真办，把群众笑容当‘答卷’”，已成为全市党员干部的普遍共识和自觉行动。