深耕民生信访 赋能教育治理——庆阳市教育局用心用情破解群众教育难题

　　原标题：深耕民生信访 赋能教育治理

　　——市教育局用心用情破解群众教育难题

　　庆阳融媒记者 李佳诚

　　近年来，市教育局将信访工作融入教育治理全过程，聚焦群众急难愁盼，不断优化工作模式、压实工作责任、筑牢工作根基，全力化解教育领域矛盾纠纷，守护教育系统和谐稳定，推动全市“美好教育”建设落地见效。

　　压实层级责任

　　构建全域联动信访工作体系

　　为彻底破解教育领域信访力量分散、处置衔接不畅、责任落实虚化等基层难题，市教育局着力构建全方位、立体化、全覆盖的信访工作责任治理格局，筑牢教育信访工作顶层根基。牵头建立“市局统筹、县区联动、学校主责、科室协同”四级联动工作体系，纵向打通市、县、校三级工作壁垒，横向联动公安、检察、司法等多个职能部门协同发力，同时充分整合校内法治建设、心理疏导、家校调解等基层服务力量，有效补齐基层信访处置力量薄弱、专业不足的短板，凝聚多方联动、齐抓共管的信访治理合力，让各类教育矛盾纠纷都有对应的处置渠道和工作力量。

　　在此基础上，市教育局进一步健全完善分级包抓责任体系，细化压实各级工作职责，将所有教育领域信访事项按照行业领域、属地区域精准拆分落实，明确专属包抓领导、责任业务科室和固定办理时限，彻底杜绝责任空转、推诿扯皮问题，形成自上而下、层层压实、全员落实的工作格局。严格落实领导接访约访制度，坚持每周安排市局及县级干部在岗坐班接访，主动直面师生、家长反映的各类重难点、顽固性诉求，现场答疑释惑、协调资源、敲定方案，简单问题当场解决，复杂问题明确路径、限时推进。全面细化信访工作全流程规范，对事项受理、信息登记、核查办理、结果答复、资料归档等各个环节制定统一标准，让每一件群众诉求处置全程可追溯、有据可依，以健全的制度体系筑牢教育信访工作根基。

　　创新工作举措

　　精准高效化解民生痛点难题

　　为切实提升信访处置质效，高效破解群众教育民生难题，市教育局坚持便民为先、源头治理的工作思路，持续创新信访处置机制、优化服务模式。整合畅通多元诉求渠道，依托12345政务服务便民平台、教育官网、官方微信及线下来电来访等渠道，搭建线上线下一体化、全天候诉求受理平台，全面推行“接诉即办”快速响应机制，保障群众诉求便捷提交、快速响应。针对不同类型信访问题实行分类处置，紧急诉求特事特办、快速办结，对复杂矛盾开展多方联合会商研判，对长期遗留难点问题组建专项工作专班集中攻坚，切实提升诉求处置效率和办结质量。

　　坚持矛盾关口前移、源头防控化解，主动转变工作方式，变群众上访为干部下访。借鉴综治中心工作模式，设立一站式信访接待调解室，聘请专业人员组建专职调解队伍，实现信访接待、矛盾调解一站式集成服务。依托校园网格员常态化开展隐患排查，重点摸排校园安全、家校纠纷等突出问题，建立动态隐患台账，实行清单化管理、常态化清零。聚焦招生入学、校外培训、师德师风、校园安全等群众高度关注的民生热点，主动下沉调研摸底，精准研判问题根源，制定专项化解方案。对跨领域、多主体的复杂矛盾，积极联动综治中心会商处置，保障调解工作专业公正，从源头减少信访增量、化解基层矛盾。

　　夯实队伍保障

　　筑牢规范闭环治理坚实根基

　　队伍建设是信访工作提质增效的核心支撑，规范闭环管理是筑牢治理成效的关键保障。市教育局聚焦信访工作专业化能力提升，创新推行“导师制”培养模式，安排责任督学定期入校，“一对一”指导基层学校信访联络员开展工作，通过以案代训、跟班实操、案例教学等方式，常态化提升基层一线矛盾处置、接访沟通的实战能力。同时，精准搭建两级信访工作队伍架构，统筹各级教育部门负责人、一线业务骨干，分别组建信访负责人、信访管理员队伍，细化岗位职责、明确工作分工，将诉求解决率、群众满意度等核心考核指标压实到人、落实到岗。系统常态化开展信访业务培训，围绕网上信访办理、来访接待规范、沟通处置技巧、突发矛盾应对等重点内容开展专题授课和案例研讨，全面提升全系统工作人员业务能力。

　　在队伍赋能的基础上，市教育局持续完善闭环管理体系，筑牢信访工作长效机制。严格落实“谁主管、谁负责”和首接负责制，明确信访事项流转、核查、处置、反馈各环节工作要求，确保事项规范推进、限时办结。出台民生诉求“清单+闭环”实施办法，对群众合理诉求全部实行清单登记、销号式管理，做到事事有回音、件件有着落。建立动态督办台账，常态化跟踪督办信访事项，及时整改滞后拖沓、办理不力等问题。同时严守信访工作纪律，严格保护信访人隐私，充分尊重群众信访意愿。一系列务实举措落地后，全市教育领域信访总量、越级访、重复访数量显著下降，有效化解各类教育民生矛盾，持续提升师生及家长的获得感、满意度，为全市教育高质量发展营造了和谐稳定的良好环境。