临泽县：“只进一扇门、最多跑一地”枣乡“平安答卷”的密码 | 祁连山下是我家 | E起话临泽 | 厚道甘肃

　　近年来，临泽县循着新时代“枫桥经验”治理脉络，锚定主动创稳时代命题，以场所、入驻、机制、督办、信息化五个规范化为经纬，赋能县级综治中心迭代成长，打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的基层治理综合枢纽，从“有形覆盖”迈向“有效善治”，使综治中心成为消弭矛盾的终点站、纾难解困的暖心站、守望县域安宁的桥头堡。

提档升级标准化场所，打造“一站式”治理阵地

　　临泽县立足“便民、集约、实用”核心原则，高标准推进县级综治中心提档升级，选址交通便利、群众集中的核心区域，建成总面积2000平方米的标准化治理阵地，全面完成“七中心合一”整合升级，严格按照规范化标准打造“1厅+5区+7项职能+N个部门”功能布局，科学划分引导受理、多元化解、指挥调度三大核心功能区域。设置金桥调解室、安贵特色调解室等10个特色专业调解室，配套配齐便民服务设施、智能监控设备、远程调解系统、应急处置器材，统一规范制度上墙、流程公示、岗位标识、公开公示内容，实现功能分区清晰、服务流程规范、硬件设施完备、便民服务暖心。

　　如今，群众来访咨询、矛盾现场调解、隐患集中研判、日常调度指挥均可在中心一站式完成，真正实现“最多跑一次、最多跑一地”，让基层治理有阵地、服务群众有窗口、平安建设有依托。今年以来，县综治中心来访1698人，同比上升131.02%，吸附能力大幅提升。

统筹部门实体化入驻，构建“组团式”联动格局

　　整合多方力量，搭建共治“大平台”。临泽县综治中心创新推行常驻+轮驻+随驻一体化入驻模式，打破部门壁垒、拆除业务“围墙”，构建全域联动解纷体系。公安、司法、信访、等7个部门工作人员常驻，民政、卫健、市场监管等涉矛盾高频部门轮驻，12个专业性行业性调解、心理服务组织针对征地权属、劳资纠纷、医患矛盾等复杂问题按需随驻。同步建强专业化调解队伍，组建由法官、检察官、警官、律师、乡贤能人、法律明白人、行业专家构成的30余人县级调解专家库，培育“七彩联调”特色调解品牌，吸纳“三官一师”、社会心理服务专家常驻，形成“人民调解、行政调解、司法调解、心理疏导”四位一体多元化解矩阵，做到小事当场调、难事联合调、复杂事项专班调。

　　拿到首笔赔偿款，王某展露笑颜。这起因工伤赔偿引发的纠纷，经多方调处促成分期赔付协议顺利签订。今年4月这起案件，正是临泽县综治中心聚力化解矛盾、实现“物理整合”向“化学反应”转变的真实写照。

健全规范化运行机制，筑牢“闭环式”工作体系

　　制度固本，机制赋能。临泽县聚焦规范化运行，坚持“两个横向到边”“两个纵向到底”，出台《临泽县推进镇综治中心规范化建设工作指引》，细化完善协调调度、研判预警、纠纷调处、应急处置、值班值守、网格管理等12项标准化工作制度，构建起“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”的工作流程，让基层治理各项工作有章可循、有规可依、有据可查。

　　日常运行中，严格落实每日事项登记、每周例会复盘、每月形势研判工作机制，定期汇总分析全县矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、社会治安态势，精准研判治理风险、梳理工作短板、部署防控举措。同时，细化网格事项处置标准、明确各环节办理时限、规范处置流程，推动基层治理从“被动接件处置”向“主动排查预警、源头防范化解”转变，全面提升治理工作规范化、精细化、常态化水平。

抓实全链条督办落实，拧紧“刚性化”责任链条

　　为杜绝工作落实“走过场”、问题处置“虎头蛇尾”，中心建立台账管理、清单推进、全程督办、回访核验、考核问责的全链条落实机制，以刚性督办倒逼责任落地。对网格排查隐患、群众反映诉求、上级交办任务，逐一建档立账，明确责任部门、具体责任人、办结时限，实行“销号管理”，办结一项、销号一项、复盘一项。今年以来，全县共排查矛盾纠纷6150件，化解5649件，调成率91.85%，95%以上的矛盾纠纷在基层一二级得到化解。

　　有矛盾纠纷，到综治中心！到综治中心，能解决问题！群众的每一次诉求、每一起纠纷都得到实打实回应，真正实现群众诉求“件件有回音、事事有落实”，让综治中心成为群众信赖的“矛盾终点站、平安守护站”。

深化智慧化信息建设，激活“数字化”治理动能

　　立足数字赋能基层善治，临泽县全力推进综治中心智慧化升级，依托平安甘肃信息化管理平台，全域汇聚视频监控、网格隐患、矛盾纠纷等核心治理数据，实现社会治理一屏感知、一网统管、一体指挥、一键调度，治理态势全域可视、动态可控。创新建立“综治提需求、公安建模型”数智协同机制，整合公安一标三实、接处警及16类重点人员数据，围绕12项风险维度搭建智能赋分预警模型，通过大数据比对研判实现风险精准预警、精准防控。同时，依托AI调解室，深化“AI+感知+研判+实战”应用，创新推行六智工作模式，以智能技术全方位赋能基层治理实战。

　　全县科学划分181个基层网格、配齐专职网格员，依托智慧治理平台构建“一线上报、在线分流、线上处置、实时反馈”闭环流程，大幅压缩事项处置时效。通过大数据智能分析，精准研判辖区高频矛盾、高发隐患及治理薄弱环节，为治理决策、风险防控、资源调配提供科学数据支撑，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、治理更精准、服务更高效”，推动全县基层治理全面从“人工处置”向“智慧智治”迭代升级。（许茜）