促进电力资源优化配置

　　彭程奕

　　电力是经济社会发展的基础支撑，电力体制改革事关能源安全和高质量发展全局。随着新能源装机规模持续扩大、跨区域电力互济需求日益增强，我国电力系统运行方式正在发生深刻变化，对电力资源配置效率提出了更高要求。我们要促进电力资源优化配置，构建现代能源体系，推动能源高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》提出，到2030年，跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行。这有利于解决电力资源跨区配置不够顺畅的关键问题，推动电源在更大范围内流动、匹配和优化。未来，电力市场将加快迈向“全国匹配、统一配置”，让电网的“血液”真正流动起来。由市场成员提出量价需求后，电力资源将在全国范围内统筹调配：让西部富余的风光电送得出去，让东中部高峰负荷接得上来。电力资源配置将从“各自平衡”走向“全国互通”，为新能源消纳打开更大空间，为区域互济、电力保供和全国统一能源市场建设提供更强支撑。

　　重构电力市场价值体系，是电力市场从“交易电量”走向“交易价值”的关键一步。在全国统一电力市场体系下，一度电不再只是电表上跳动的数字，更被赋予多重价值：它既是可交易的电能量，也是可认证的绿色属性；既承载着调频、备用、爬坡等灵活调节能力，也关系着系统安全稳定运行所需的容量支撑。通过零售市场，一度电的价格信号进一步传导至终端用户侧，让用户从“被动用电”走向“主动择电”。

　　这种重构，不只发生在市场机制上，也推动市场参与主体进行改变。发电企业不能只看“发了多少电”，更要关注“什么时候发、什么价格卖、偏差如何控制”等关键点；售电公司也不再只是“低买高卖”的中间商，而要向综合能源服务商转型，帮助用户优化用电曲线、参与需求响应、配置绿电绿证、降低综合用能成本，让用户可以通过错峰用电、负荷调节、储能协同等方式，从被动转向主动参与市场、响应市场、受益于市场。下一步市场竞争的核心不再是谁单纯拥有更多装机、更多电量，而是谁更能抓住价格信号，谁更能把电能量价值、绿色属性价值、灵活调节价值转化为综合收益。这标示电力市场正在从“卖电量”的时代，走向“卖价值”的时代。

　　统一电力市场制度体系，是第三轮电改行稳致远的根本保障。全国规则统一意味着市场主体进入到同一套交易框架，申报、出清、结算、披露都有章可循，解决了“怎么交易”的问题；标准贯通后，交易平台、数据模型、信息交互等共享互认，解决了“怎么联通”的问题；监管协同后，地方保护、市场分割、价格串通、滥用市场力等行为将被有效监管，解决了“怎么约束”的问题；信用制度建立后，发电企业、售电公司、电力用户、虚拟电厂等主体将在同一市场秩序下参与竞争、承担责任，解决了“怎么规范”的问题。四个环节纵向贯通、横向协同，使跨省跨区与省内交易顺畅衔接，让全国范围内的资源匹配真正落地。

　　通过完善市场机制、打破区域壁垒、健全制度保障，推动电力资源在更大范围内流动、匹配和优化，使每一度电在传输中承载电能量、绿色属性和调节能力等多重价值。资源配置方式的深刻变革，将促进区域协同、供需互动与绿色发展深度融合，为构建新型电力系统、实现能源高质量发展提供坚实支撑。

　　作者单位：中国华电集团有限公司甘肃分公司