靶向纠治“四风”顽疾——甘肃省以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化综述

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 张莉

　　“陇南市人大常委会原党组成员、副主任王俊强接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排，违规收受礼品礼金，无偿借用管理服务对象车辆；金昌市社会福利院原院长张斌违规公款吃喝、违规赠送礼品礼金、私设‘小金库’……”近日，省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题，并要求全省各级纪检监察机关紧盯披着人情往来外衣的作风顽疾，不断铲除腐败问题滋生的土壤和条件。

　　作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。2025年，省纪委监委驰而不息纠治“四风”顽疾，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义为基层减负，推进作风建设常态化长效化，不断巩固风清气正的政治生态。

　　抓机关带系统 扎实推动学习教育走深走实

　　根据党中央和省委统一部署，2025年3月以来，我省纪检监察机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全省纪检监察干部牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求，以更高标准、更严要求、更实作风检身正己，一体推进学查改，高标准高质量完成学习教育各项任务。

　　省纪委监委牢记政治机关定位，把开展学习教育作为一项重大政治任务，坚决扛起政治责任、牵头责任、监督责任，坚持“第一议题”制度，全面系统、及时跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，结合实际提出19项具体任务，逐一明确责任分工和时限要求，清单化推动、项目化落实。同时，一周一调度、一月一纪实，为全省纪检监察系统学习教育“全程导航”。

　　作为全省学习教育省级专班整治工作的牵头部门，省纪委监委及时制定学习教育集中整治工作方案，紧扣28个突出问题细化措施63条，明确牵头领导、牵头单位和责任单位，推动深入整改整治。同时，针对省纪委监委牵头负责的13个问题，提出3个方面11条措施，印发通知指导全省纪检监察机关上下联动整治。

　　找准问题是整改问题的关键。全省纪检监察机关坚持刀刃向内、深挖根源，用好对照查、自己找和党员群众提等方式，对照两个问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、调查研究、信访反映等途径，深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，结合实际持续动态更新，确保不遮不掩把问题找准查实。

　　为强化警示震慑，省纪委监委编印33个违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例，印发全省对照检视，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。兰州市纪委监委坚持分领域不断增强警示教育针对性，通过召开一次警示教育大会、举办一场“以案四说”纪法课、通报一批违纪违法案例、组织一批深度教育活动等形式，多维度全覆盖开展警示教育，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

　　学习教育开展以来，全省各级纪检监察机关坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对违反中央八项规定精神方面的突出问题，补齐制度短板、堵住制度漏洞，不断完善作风建设常态化长效化机制，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。省纪委监委制定《惩治新型腐败和隐性腐败协作配合工作机制》，促进风腐问题一体查处、一体治理；出台《甘肃省乡镇纪委派出监察室监督执纪执法工作办法》，推动基层纪委依规依纪依法用权。嘉峪关市印发《关于进一步加强干部作风建设常态化长效化的若干措施》，巩固拓展学习教育成果，锤炼党员干部过硬作风。

　　持续深化风腐同查同治 铲除腐败滋生土壤和条件

　　近日，武威市民勤县公安局依法向县纪委监委书面移送一条党员干部醉酒驾驶机动车问题线索。县纪委监委随即成立专项核查组，深挖案件背后违规吃喝等“四风”问题。

　　风腐同根同源、互为表里。省纪委监委增强系统观念，持续深化风腐同查同治。具体工作中，注重双向突破，在查办腐败案件时同步深挖享乐奢靡等作风问题，在处理作风问题时深挖可能隐藏的利益输送、权力寻租等腐败问题，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，实现纠风治腐从事后查纠向事前预防、从个案清除向系统治理提升。

　　“腐败分子的‘变质’往往始于吃喝玩乐、收受礼品礼金，但绝非吃顿饭、礼尚往来这么简单，背后或多或少潜藏着利益勾兑等问题。”省纪委监委党风政风监督室有关负责人表示，需要以严的基调深化风腐同查同治，切实防止查腐不纠风、查大不查小等问题，做到正风反腐一体贯通协同推进。

　　从纪检监察机关查处的案件情况看，近年来，全省查处的“四风”问题线索来源于审查调查工作的比例持续提高，由腐纠风成为破解“四风”隐形变异、提高问题发现能力的有效途径。据统计，2025年，全省纪检监察机关移送检察机关审查起诉的457人中，查实存在违反中央八项规定精神问题的269人、占58.9%。省纪委监委移送审查起诉的省管干部，全部查实存在违反中央八项规定精神问题。

　　加强作风建设就要牢牢抓住“关键少数”。省纪委监委持续紧盯领导干部这个“关键少数”，督促领导干部尤其是“一把手”更好发挥示范带动作用，严于律己、严负其责、严管所辖，带头抵制不良风气。同时，对顶风违纪行为严肃查处，特别对群众反映强烈的“四风”问题以及同级党委管理干部、“一把手”案件优先办、重点查。

　　全省各级纪检监察机关一严到底纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。同时，用好风腐同查同审同治机制，专项整治党员干部和公职人员酒驾醉驾赌博问题，强化监督检查，严肃查办案件，深化标本兼治，深挖彻查背后的违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等“四风”和腐败问题，以零容忍态度狠刹歪风。

　　节日风气是干部群众观察党风政风、感受社风民风的重要风向标，是正风肃纪反腐工作成效的重要体现。省纪委此前印发《关于做好2026年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》，明确要求持续纠“四风”树新风。

　　节前公开通报曝光已是全省各级纪检监察机关的常规动作。2025年以来，全省通报曝光违反中央八项规定精神典型问题39批136起。省纪委监委坚持每月通报全省查处违反中央八项规定精神问题情况，持续释放从严信号。数据显示，2025年，全省查处违反中央八项规定精神问题8149起、处理12868人、处分5267人，同比分别增长26.87%、27.46%、24.37%，真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围更加浓厚。

　　持续整治形式主义为基层减负 让干部干劲更足

　　“特种设备安全监督检查、建立微型消防站……”打开陇南市西和县人民政府网站政务公开栏，十里镇的履职事项清单一目了然，包括96项基本履职事项清单、76项配合履职事项清单和269项上级部门收回事项清单。

　　2025年，为破解基层职责边界不清导致的责任超载、基层负担重等问题，西和县纪委监委协同有关部门，督促全县20个乡镇全面建立并向社会公布履职事项清单，明确各乡镇“该干什么”“要担哪些责任”，进一步厘清权责边界，提升基层工作质效。

　　“这三张清单就是乡镇的权责清单，也是我们开展监督、界定责任的重要依据。”西和县纪委监委党风政风监督室负责人介绍，县纪委监委严格对照清单，聚焦违规向基层摊派任务、转嫁责任等加重基层负担问题强化监督，对发现的典型问题通报整改，对涉及违纪违法的严肃处理。

　　“以前工作头绪多、任务杂，自己该干什么老是理不清。现在有了履职事项清单，该干什么、能办什么、应担什么责，一清二楚，干劲更足了。”履职清单给西和县十里镇干部曹金全带来了明显变化。

　　整治形式主义为基层减负是党的作风建设的重要内容。2025年，省纪委监委把整治加重基层负担的形式主义问题继续列入群众身边不正之风和腐败问题集中整治全省性重点整治项目，建立整治形式主义为基层减负问题线索提供收集机制，通过信访排查、社会监督意见筛查、职能部门移交细查等多种渠道，广泛发现问题线索，加大查处力度，持续为基层赋能增效。

　　紧盯中央层面《2025年基层减负蹲点调研报告》反映的文山会海仍然困扰基层、执行政策随意扩面提标等问题，以及调研考察横向交流中的形式主义问题，省纪委监委通过实地走访、明察暗访、“小分队”督导等方式，加大监督整治力度，对顶风违纪行为速查严处。去年，全省查处文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担方面问题36起，处理40人。

　　为切实把基层干部从“屏幕”和“指尖”中解放出来，2025年，省纪委监委将整治“指尖上的形式主义”纳入领导班子年度调研课题，班子成员带队深入基层县乡和省直相关部门，发现安排部署中脱离基层实际的要求仍有发生、整治工作协同度不够的困境仍待突破等四方面问题，逐条提出工作建议。定西市纪委监委联合市委督查室、市委网信办等部门成立“指尖减负”督查组，及时叫停“每日在群内晒工作照”“无意义打卡签到”等形式主义做法。

　　张掖市临泽县将整治形式主义为基层减负工作作为年度巡察监督重点内容，对落实主体责任情况精准“画像”、全面“体检”，倒逼各级党组织切实扛起政治责任，促使各项减负措施落地见效。县纪委监委建立“监督清单+闭环整改”机制，运用“室组地”联动、“纪委+职能部门”协作等方式，直奔基层、直插现场开展监督检查2轮次，推动整改发文“改头换面”、组群过多、随意向基层摊派任务等22个问题。

　　从减轻“指尖负担”到精文减会，从规范督查检查考核到整治工作过度留痕，武威市凉州区纪委监委聚焦“关键少数”，全覆盖约谈各镇（街道）、部门（单位）领导班子成员，压实减负责任。同时，充分发挥派驻纪检监察组监督“探头”作用，通过谈心谈话、提醒告知等方式，常态化开展监督检查，做到常提醒、常督促，推动减负任务落到实处。