【鲁甘协作助发展】山海同心 协作共谱振兴曲——二〇二五年鲁甘东西部协作工作纪实

　　新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

　　虽山高路遥，却情谊深重。2025年，山东省与甘肃省坚持“甘肃所需、山东所能”的原则，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在产业协作、民生帮扶、区域协同等领域深耕细作、精准发力，山东省累计实施526个帮扶项目，引导170家企业赴甘投资，带动6.58万名甘肃籍农村劳动力就业增收，让山海深情在陇原大地上结出累累硕果，书写了新时代东西部协作的崭新答卷。

　　深耕产业 筑牢富民增收根基

　　产业兴则乡村兴，产业强则百姓富。

　　鲁甘两地把产业协作作为协作帮扶的核心引擎，立足甘肃资源禀赋，精准对接山东产业优势，从特色产业培育到产业集群打造，从消费帮扶拓展到产业链延伸，让特色产业成为甘肃群众增收致富的“压舱石”，让合作共赢的理念贯穿产业发展全链条。

　　围绕甘肃省“牛羊菜果薯药粮种”八大核心产业，山东省精准施策、靶向发力，推动特色产业向规模化、标准化、品牌化迈进。

　　在临夏州，山东省投入协作资金1.4亿元助力牛羊产业集群发展，推动皮革毛纺、乳制品等传统产业迭代升级，培育出明胶、心脏瓣膜等“新赛道”产业，全产业链产值达311亿元。两地携手打造高原夏菜、花椒等四大特色产业带，种植面积达177万亩，让临夏特色农产品走出深山、走向市场。

　　在陇南市，两地携手发展“一红二白三紫”多彩农业，建成300亩辣椒制种基地，带动2万亩订单辣椒种植，改造盐碱荒地种植的茭白亩均收益达5000元，30亩精品车厘子示范基地亩均收入更是突破10万元，昔日的荒滩地变成了群众的“致富田”。

　　在定西市，鲁甘共建高标准现代农业产业园，推广沙培技术、水肥一体化智能灌溉系统，节水率超80%，带动村集体经济年均增收5万余元，人均年增收2万余元，马铃薯、中药材两大产业集群全产业链产值达260亿元，形成道地药材特色种植带。

　　鲁甘两地开展全方位协作。青岛市投资1700万元在康县建成香菇深加工生产线，打造“种植—加工—销售”全链条产业闭环，带动5000户群众增收；山东省持续深化“甘味入鲁”，推动“甘味”农产品入驻济南20家核心商超，在银座集团设立专属专柜，在山东高速服务区开设特色展区，在青岛国际航运中心建起“甘味”运营中心，开发“海洋+农产”联名产品。2025年，“甘味”农产品在鲁销售额达43.23亿元，其中，9.8亿元通过青岛港出口至美、日、韩等国。“甘味入鲁直播月”等活动，让甘肃农产品热销市场。

　　关注民生 助力乡村全面发展

　　民生无小事，枝叶总关情。鲁甘两地把保障和改善民生作为协作工作的出发点和落脚点，从医疗教育的“组团式”帮扶，到劳务协作的精准化对接，再到乡村建设的全方位赋能，把山东省的优质资源与甘肃省的民生需求精准对接，让协作成果惠及甘肃群众。

　　医疗教育帮扶成为鲁甘协作的暖心名片。山东省选派70名干部、744名专业技术人才赴甘服务，深化“组团式”人才支援，新建“张晗名医工作站”等4个东部专家工作站，擦亮“鲁甘光明行”“呵护童心”先心病救治等卫生协作品牌，全年实施白内障复明、大骨节病等救治手术174例，让陇原群众在家门口就能享受到山东省的优质医疗服务。

　　两地携手推动教育资源共享，帮扶校学生在各类评比中斩获国家级奖项53项、省级奖项87项。2025年，永靖中学高考本科上线率较2022年增幅达23.4%，中职学校升学率和就业率达96%。

　　劳务协作在两地的携手推动中实现提质增效，让群众就业有路、增收有门。鲁甘成立产业合作促就业联盟，建成劳务协作数字化服务平台，推出“点对点、一站式”返岗务工专列，2025年2月，G2096次专列运送530名定西务工人员赴青岛就业，实现了跨省稳岗就业。

　　山东省在省内建立27个劳务工作站，成立“甘肃农民工服务之家”，为务工人员提供全方位服务；全年举办劳务协作培训班178期，培训农村劳动力9052人次，培育“岷归药工”等区域劳务品牌，通过技能加持、精准送岗，带动6.58万名甘肃籍劳动力就业增收，其中脱贫劳动力1.2万人。

　　两地聚焦乡村建设提档升级，绘就宜居宜业和美画卷。山东省加大对甘肃省11个协作重点县的帮扶力度，安排资金8.25亿元实施项目229个，县均资金高出非重点县24.14%。两地携手打造130个宜居宜业和美乡村，改善农村基础设施和人居环境。推动“万企兴万村”行动向甘肃延伸，组织民营企业结对帮扶，动员社会力量捐赠款物价值1.25亿余元。

　　同心聚力 山海协作实现共赢

　　单丝不成线，独木不成林。2025年，鲁甘两地完善协作机制、拓宽协作领域、凝聚协作合力，推动结对关系向基层延伸、协作方式向多元拓展、协作成效向长效提升，推动协作帮扶实现由“量增”到“质变”的飞跃。

　　山东省建立省级统筹、部门联动、市县落实、社会参与的工作体系，省委、省政府主要领导担任协作工作领导小组双组长，严格落实“月调度、季通报、年评估”机制，推动各项工作落地见效。两地结对关系全覆盖，实现山东19个县（市、区）与甘肃24个县（区）结对帮扶，党政主要负责同志全部赴协作区县对接落实举措，高层互访、联合调研、联席会议等机制，让“甘肃所需”与“山东所能”实现无缝对接。

　　鲁甘两地以特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质“四项行动”和促就业、促消费、农文旅融合发展“三个专项工作”为抓手，不断拓展协作领域，激活协同发展动能，协作从单一产业帮扶向产业、文旅、生态等多领域推进。

　　文旅融合方面，两地放大“好客山东”“如意甘肃”文旅品牌效应，联合打造“青岛看海·陇南探山”等特色旅游线路，开展“山东人陇上游”“甘肃人齐鲁游”系列活动，启动100家旅行商客源互送活动，选派50名文旅专业人才赴甘驻点帮扶。2025年，赴甘肃旅游的山东游客突破821.52万人次，同比增长6.93%。

　　鲁甘协作坚持“授人以渔”，在资金、项目帮扶的同时，更注重人才培育、技术输出、理念更新，帮助甘肃培育本土人才队伍，提升自我发展能力，持续激发内生动力，夯实长远发展基础。从农业技术人员的手把手指导，到医疗教育人才的传帮带教，再到企业经营管理经验的交流分享，山东把先进技术、管理模式留在甘肃。两地引导更多山东企业赴甘投资，共建产业园区40个，通过“鲁企走进甘肃”等活动现场签约项目70个，投资额达106.52亿元，让市场力量成为推动鲁甘协同发展的重要引擎。

　　潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。站在新的起点，2026年，山东省与甘肃省将持续深化产业协作、民生帮扶、区域协同，携手谱写区域协调发展、共同振兴的崭新篇章。