【聚焦2026甘肃两会】省政协委员万代红：三省区联动 系统推进“秦直道”申遗

【专题】2026年甘肃省两会

　　西北角·中国甘肃网记者 宋芳科 张慧雅 孙珩力 黄宛悠

　　甘肃大地上，丝绸之路的驼铃声穿越千年，秦直道的车辙印同样镌刻着文明密码。这条途经甘肃、陕西、内蒙古，绵延700公里的古道，被誉为“中国最古老的高速公路”，其中在庆阳市境内沿子午岭主脉蜿蜒的311.16公里路段，不仅是秦王朝重要的军事通道，更是连接中原与北方的经济文化纽带、民族融合桥梁，在漫长历史中持续发挥着深远影响。

　　省政协委员万代红始终关注秦直道甘肃段的保护与文化弘扬，通过联合兰州大学、陇东学院组建课题组，开展实地踏勘与史料考证，系统梳理出这一古道段落的独特价值，相关调研成果得到省委重视，为甘肃段秦直道的保护研究提供了重要支撑。

　　在今年全省两会上，万代红结合最新调研发现继续发声，倡议甘肃、陕西、内蒙古三省区深化协作，共同推进秦直道保护、国家考古遗址公园建设及世界文化遗产申报工作，让千年古道在新时代重焕荣光。

　　课题组的调研明确了甘肃段秦直道的核心地位，作为秦代国力与智慧的象征，庆阳段纵贯正宁、宁县、合水、华池4县17个乡镇，占全程近半，是三省中线路最长、保存最完整的区段。其沿线海拔介于1000至1600米之间，子午岭泾洛分水岭主脉走向与古道高度契合，形成“沿脊不登顶，顺坡不越谷”的独特格局，这一秦代工程选线智慧，经课题组地形分析技术验证，成为阐释古道价值的重要依据。

　　从工程技术维度看，甘肃段秦直道堪称两千多年前的“超级工程”。秦始皇三十五年，蒙恬、扶苏率军民以“堑山堙谷”之法，仅用两年多时间便筑就这条战略通道，彰显了秦代强大的动员能力与工程管理水平。合水陇东古石刻艺术博物馆收藏的秦代石碌碡，作为古道夯土筑路的“原始压路机”，见证着当年的施工场景；6至8厘米的标准化夯层，更印证了秦代施工的严谨规范。课题组引入多尺度研究方法，进一步揭示了甘肃段选线的科学性：秦人精准避开水土流失区，依托子午岭采用“半阳坡/半阴坡—鞍部”跨越模式，在降低工程难度的同时保障了道路稳固，展现出超前的地理认知与工程思维。而借鉴子午岭古民道筑路经验的智慧，也被课题组纳入调研成果，丰富了秦直道工程价值的阐释维度。

　　秦直道甘肃段的多元价值体系，在课题组的系统梳理中愈发清晰。军事层面，其最鲜明的特征是与秦长城在华池县形成严密防御体系——总长63公里的秦长城华池段自环县进入，经乔川、元城等地延伸，与境内110公里的秦直道在营崾岘一带交汇重合，重合路段长达20公里，形成“路城相依”的战略格局。沿线分布的126座烽燧、数十处关隘及城障遗址，如林沟梁城障、营盘梁城障等，构成了立体防御网络，“北拒匈奴千里远，南护秦都三日还”的民谣，正是这一防御体系军事价值的生动写照。文化层面，古道见证了佛教东传、胡风南渐的文明交融，沿线留存的秦汉器物、扶苏墓等遗迹，已深度融入陇东文化记忆；商贸层面，合水午亭子古窑洞群作为古道驿站与货栈的实物证据，印证了其南北商贸通道的重要作用；民族融合层面，作为农耕文明与草原文明的交汇点，古道推动了多民族交往交流，为统一多民族国家的形成奠定了重要基础。

　　近年来，甘肃始终肩负着秦直道“黄金区段”的守护重任，一系列保护举措的推进，离不开调研成果的支撑与建言献策的推动。2013年，庆阳段被列入全国重点文物保护单位，随后纳入国家大遗址保护规划；2016年合水秦直道研究会成立，2018年庆阳秦直道管委会设立并创办《秦直道》期刊；2024年，庆阳秦直道价值再定位学术研讨会召开，多学科视角深化了对古道的认知；2025年，甘肃文化传承创新行动方案提出打造秦直道地标，与调研建议高度契合，推动这一文化瑰宝逐渐走出深闺。

　　与此同时，古道保护仍面临诸多挑战。黄土地质易受雨水冲刷，导致华池部分路段出现塌陷、遗迹模糊等问题；林区环境的隐匿性增加了日常管护难度，加之人类活动影响与保护技术短板，使得秦直道保护工作迫在眉睫。这一现状也成为调研重点，促使联合申遗、协同保护的倡议更为迫切。

　　在课题组看来，秦直道的现代价值早已超越考古范畴，成为传承文化、推动区域协同发展的重要资源。基于这一认知，万代红提出三大具体倡议：一是构筑秦代风格文化标志体系，通过具象化呈现让古道历史可看可感；二是三省共建国家考古遗址公园，打造文旅融合特色品牌；三是依托黄河文物保护规划，联合开展申遗预研究，推动秦直道以世界文化遗产身份展现中国古代文明魅力。

　　甘肃既是丝绸之路黄金段，也是秦直道核心承载区，两条千年大道共同勾勒出陇原大地联通中外、融合南北的文化脉络。秦直道甘肃段所承载的工程智慧、战略思维与民族精神，是中华优秀传统文化的重要组成部分，而课题组的系统调研，让这份厚重价值得以清晰呈现。守护秦直道，就是守护古代交通文明的活化石；弘扬秦直道文化，就是传承秦人开拓进取、众志成城的精神内核。

　　站在新的历史起点，甘肃正积极响应协同保护倡议，将调研成果转化为具体行动，以更大决心加强庆阳段保护研究，主动联动陕西、内蒙古凝聚合力，推动遗址公园建设与联合申遗工作落地见效。相信在三省携手努力下，这条“世界第一条高速公路”必将在新时代焕发生机，成为传承中华文脉、促进区域协同、彰显文化自信的重要载体，让秦直道的古韵与魅力在陇原大地永续流传。