未来5年，甘肃怎么干？ 中共甘肃省委新闻发布会详解“十五五”发展蓝图

　　中国甘肃网12月24日讯 据兰州晚报报道 12月22日，中国共产党甘肃省第十四届委员会第九次全体会议在兰州召开，审议通过了《中共甘肃省委关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。12月23日，中共甘肃省委新闻发布会召开，省级有关部门负责人出席发布会介绍全会有关情况及“十五五”时期重点举措。

　　积极推进新型工业化

　　谋划实施兰州铁路枢纽优化提升项目

　　《建议》把构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务，将“聚力打造全国区域性现代制造业基地，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”摆在战略任务的第一条。这就意味着，“十五五”乃至更长时期，坚持工业强省、产业兴省仍是甘肃推动高质量发展和现代化建设的关键所在。

　　未来5年，甘肃将立足主攻方向，建设全国区域性现代制造业基地。统筹实施好传统产业提质升级行动、产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动、未来产业创新发展行动，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业，建设若干国家级和省级先进制造业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点、光网城市等一批重大基础设施项目，加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。

　　扩大高水平对外开放

　　争创中国（甘肃）自由贸易试验区

　　全省实现外贸进出口2182亿元，招商引资到位资金增长到7969亿元……这组数字背后，彰显了“十四五”时期甘肃对外开放的活力和生机。

　　《建议》强调，要坚持把扩大开放作为加快高质量发展的必由之路，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，以开放促改革促发展，稳步扩大制度型开放，强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位，加快建设开放强省，为全省“十五五”扩大开放规划了蓝图。

　　“十五五”时期，甘肃将坚持陆海联动、多向并进，持续运营好中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道和东部海港铁海联运等“四向多条”国际货运班列和中吉乌国际多式联运、中亚JSQ图定班列。创新实施内外贸一体化，持续推进牛羊菜果薯药粮种等“甘味”出陇出海，扩大机电产品、“新三样”产品出口。大力发展服务贸易，促进甘肃文化（文创产品）、中医药服务出口和旅行服务进出口。复制推广先进经验，增强开放平台便利化，提升航空口岸、铁路口岸、综合保税区、保税物流中心、国家级经开区、跨境电商综试区等开放平台承载能力，争创中国（甘肃）自由贸易试验区。

　　加快农业农村现代化

　　力争八大产业产值超8000亿元

　　如何切实保障农民利益促增收？宜居宜业和美乡村建设如何走实？围绕农民增收、乡村建设等热点话题，省农业农村厅相关负责人作出回应。

　　接下来，甘肃将建立常态化帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，以打造全国现代寒旱特色农业先行基地为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业，加力推进粮食单产提升行动，持续开展产业链招商和“甘味出陇”“甘味出海”，力争到2030年，“牛羊菜果薯药粮种”八大产业全产业链产值达到8000亿元以上。健全完善联农带农机制，以建设现代农事综合服务中心为抓手提高农业社会化服务质效，到2030年农业生产托管面积达到6000万亩次以上。

　　推动文旅产业提质升级

　　全省文化产业增加值力争350亿元以上

　　去敦煌文博会感受丝路文明的独特魅力，到甘肃省简牍博物馆解码古代甘肃地区独特的文化基因，在天水工业博物馆见证天水工业的发展历程……“十四五”以来，甘肃文旅产业蓬勃发展，文旅业态融合持续深化，文化旅游业成为经济发展的重要增长点。未来5年，省文旅部门将如何继续推动文旅上新、文化出圈？

　　省文旅厅主要负责人介绍，“十五五”时期，甘肃将坚持文化建设着眼于人、落脚于人，以推进文旅深度融合为主线，大力发展文化旅游业，努力让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的文化生活和旅游产品。力争到2030年，全省文化及相关产业增加值达350亿元以上，占地区生产总值高于2%；全省接待游客突破6.5亿人次、实现旅游消费7800亿元，旅游及相关产业增加值达900亿元以上，占地区生产总值高于5%，基本建成全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。

　　筑牢西部生态安全屏障

　　绘就山清水秀天蓝地绿的生态新画卷

　　“筑牢国家西部生态安全屏障”的殷殷嘱托犹在耳畔。此次全会更是明确了“十五五”生态文明建设的具体举措，提供了美丽甘肃建设的“施工图”。“我们将以更高站位、更高标准、更严要求推进生态环境保护，筑牢西部生态安全屏障。”省生态环境厅主要负责人表示。

　　据介绍，接下来，甘肃将以落实祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”为主线，抓好污染防治、生态保护、绿色发展、环境安全“四项任务”，夯实党建、科技、法治、人才、改革“五项保障”，推动生态环境质量从量变到质变跨越式转变，不断满足人民群众对优美生态环境的新期待。

　　甘肃将深入打好污染防治攻坚战。突出“协同管控”打赢蓝天保卫战，以重点行业超低排放改造替代压减工业排放，以清洁取暖改造削减散煤污染，以新能源车推广、老旧车淘汰降低机动车污染，以信息化网格化监管管控面源污染。突出“系统共治”打好碧水保卫战，以群众身边水体保护治理为重点，以入河排污口监管为支点，推进黄河、长江和西北诸河干支流、上下游水体治理和水生态系统优化。突出“源头防控”打好净土保卫战，严格建设用地准入管理，实施固体废物和新污染物综合治理，推进重金属污染溯源整治，绘就山清水秀、天蓝地绿的陇原生态新画卷。

　　持续增进人民群众福祉

　　让老百姓的日子“芝麻开花节节高”

　　民生利益无小事，一枝一叶总关情。“十四五”以来，甘肃用心用情解民忧、护民利、保民安，将八成以上的财政支出用于民生，全力办好就业、教育、医疗、养老、托育等民生实事，人民群众吃得更好了、穿得更好了、住得更好了、生活得更好了。

　　此次全会就保障和改善民生作了系统部署。《建议》提出，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

　　“十五五”时期，甘肃将两手发力，一手抓就业，实施稳岗扩容提质行动，一手抓创业，实现以创业带就业、以增收促致富，让老百姓的腰包越来越鼓。加力办好人民满意的教育，推进基础教育、高等教育、职业教育高质量发展，培养更多栋梁之才。不断满足城镇工薪群体的基本住房需求，让好房子、好小区、好社区成为老百姓幸福生活的标配。实施健康优先发展战略，提供优质均衡的医疗资源，提高人均预期寿命和人民健康水平。继续推进爱心扶孤，做到孤有所养、心有所慰、难有所帮、学有所教。

　　记者 陈梦圆 文/图