强基提质谋发展 富民兴县谱新篇——甘谷县“十四五”期间多维发力绘就高质量发展壮美答卷

　　天水融媒记者 王琴 马仓仓

　　“十四五”时期，甘谷县紧扣高质量发展主题，锚定“生态立县、产业强县、人才兴县、开放活县”战略目标，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为核心，在农业提质、工业增效、民生改善等多领域精准发力、协同推进，实现了地区生产总值突破百亿元大关的历史性跨越。

　　放眼甘谷，田间地头，特色农业焕发着蓬勃生机；工业园区，机械轰鸣传递着发展的脉搏；街头巷尾，民生温度浸润着百姓的生活。这座千年古城，正以其坚实的步伐，在新时代的征程上，书写着一份高质量发展的生动答卷。

　　农业筑基：特色产业铺就乡村振兴致富路

　　初冬时节，甘谷县安远镇蓝莓二期标准化种植基地内，10座钢架大棚井然有序，全自动水肥一体化滴灌系统精准运行，翠绿的蓝莓苗枝叶繁茂，枝头点缀的白色小花蕴藏着丰收的希望。基地负责人宋立众在棚间忙碌，谈起即将到来的收获季，他眉眼带笑、信心满满：“这些蓝莓马上就能结果，预计12月中下旬能上市，2万株苗木总产量不低于10万斤，按市场价一斤150元计算，收益可达1500万元以上。”这片昔日的普通农田，如今成为带动群众增收的“聚宝盆”，折射出甘谷农业产业转型升级的生动实践。

　　“十四五”期间，安远镇立足光照、温差等自然优势，通过“政府资金引导+社会资本主导”的多元投入机制，整合衔接资金800万元，引进山东临沂专业种植企业，带动业主投资1600万元，流转土地105亩建成蓝莓二期基地。

　　“不用外出打工，在家门口就能挣钱，一年3万元左右，既能照顾家庭，又能有稳定收入，感觉挺好的。”安远镇大城村村民杨虎勤的话道出了周边务工群众的心声。该基地不仅采用全基质无土栽培、智能控水控肥等现代化种植技术，更建立起紧密的联农带农机制，带动100多名周边群众就近就业，人均月增收3000元以上。

　　将沙坑地改良为反季节樱桃种植基地，把闲置盐碱地改造为食用菌大棚，让废弃砖厂变身“阳光玫瑰”葡萄园，使千亩撂荒地成为青贮玉米种植区，形成了辐射13个村的产业环带，稳定带动1200多农户就近就业……安远镇的产业蝶变，也是甘谷县农业现代化的一个缩影。

　　“十四五”期间，甘谷县立足“现代山地特色农业示范区”定位，全力推进“五园四带三集群”建设，构建起果椒、蔬菜、中药材、畜禽养殖四大主导产业体系，着力打造集标准化种植、规模化养殖、精细化加工、市场化营销于一体的现代农业格局，为县域经济注入了强劲持久的发展动能。五年来，全县第一产业增加值达33．89亿元，较“十三五”末净增12．9亿元，年均增长7．9％，农业基础地位持续巩固。

　　工业提质：创新驱动激活县域发展新引擎

　　夜幕降临，甘谷工业集中区内灯火通明。杰瑞新能源科技有限公司的生产车间里，自动化生产线高速运转，经过一系列精密复杂的工序，一批批黑色的锂离子电池负极材料顺利下线。“这两年产能持续提升，已经实现给锂电池头部客户批量供货，2024年产值1．5亿元左右，2025年预计达到3亿元。”公司人力资源部经理于腾飞介绍，项目从开工到投产创下“当年开工、次年投产”的“甘谷速度”，离不开政府在人员招聘、政策支持等方面的全方位保障。

　　总投资25亿元的杰瑞10万吨锂离子电池负极材料项目，是甘谷县“十四五”期间招商引资的标杆工程，也是该县工业转型升级的生动注脚。“十三五”末，甘谷县仅有23家规模以上工业企业，工业总产值11．83亿元；到“十四五”末，规上工业企业增至32家，工业总产值预计达22．5亿元，工业增加值达5．9亿元，较“十三五”末实现翻倍增长。

　　五年来，甘谷县以工业集中区纳入省级开发区管理为契机，聚焦延链补链强链，精准开展招商引资，累计签约招商引资项目86项，总投资额352．02亿元，到位资金211．04亿元，年均增速26．08％。中科福德20万台空气源热泵、华能古坡三期50MW风电等一批大项目、好项目相继落地，形成了新能源新材料、鞋服制造、农副产品精深加工等多元产业格局。

　　产业升级的核心在于创新驱动。“十四五”期间，甘谷县新增9家规上企业、6家专精特新企业，杰瑞新能源、陇上椒等11家企业获评省级专精特新中小企业，11家企业进入省级“创新型”企业库，32家规上工业企业全部完成数字化转型诊断。甘谷祁连山水泥获评国家级绿色工厂，鑫泰木业建成5G全连接数智化木雕工厂，数字智能鞋服产业园等项目加速推进，工业互联网平台应用普及率提升至85％，数字化、智能化成为企业提质增效的重要支撑。

　　“五年来，甘谷县规上工业增加值年均增长12．6％，累计完成工业固投85．4亿元，战略性新兴产业占规上工业增加值比重由4．2％提升至8．6％，工业主导作用逐步凸显，为县域经济高质量发展提供了强劲动能。”甘谷县工信局副局长王小强表示。

　　民生增温：多元保障绘就幸福生活新图景

　　“自从有了养老中心，我们老人就有了活动的好去处，天天来这里跳舞、打牌、听戏、说快板，还能吃到热乎饭，感觉特别好！”在甘谷县新兴镇综合养老服务中心，81岁的五甲庄村村民丁玉堂刚为老伙伴们表演完一首自创快板书，又兴致勃勃地加入舞蹈排练，脸上满足的笑容，映照着一座县城民生情怀与百姓期盼双向奔赴的温暖底色。

　　这座总投资250万元的养老服务中心，是甘谷县“十四五”期间为民办实事的标志性项目。中心占地面积2350．6平方米，设置床位19张，涵盖托养照护、休闲娱乐、健康医疗、餐厅等功能区域，不仅为失能、半失能老年人提供全托、日托服务，还为周边老年人提供居家服务、康复护理、文化娱乐等综合服务，让老人们实现了“老有所养、老有所医、老有所乐”。

　　五年来，甘谷县构建起“居家为基础、村（社区）为依托、机构为补充”的新型养老服务体系。“十三五”期间，全县仅有养老服务机构4个；到“十四五”末，全县共建成中心敬老院2个、乡镇综合养老服务中心6个、村级互助幸福院7个、老年活动中心3个、老年养护院1个、智慧养老服务平台1个。

　　“全县乡镇养老服务设施覆盖率达到60％。”甘谷县民政局副局长李亚妹说，更值得一提的是，通过招商引资方式引进了民营企业建立甘谷县居家养老服务平台，推动“互联网＋智慧养老”的新模式。截至目前，全县智慧养老服务中心已加盟30家服务企业45个服务网点，为老人提供11大类230项居家养老服务项目。平台录入全县15个乡镇95615位老人信息，向2270名经济困难老人和624名特困供养老人提供居家养老服务。

　　“十四五”期间，甘谷县坚持民生优先，累计投入民生资金190．04亿元，占财政支出78．5％。就业大局持续稳定，累计输转劳动力58．51万人次，创收171．15亿元，城镇登记失业率控制在4％以内。社会保障网逐步织密，城乡居民养老保险参保率达99．35％。教育事业提质增量，投入经费41．83亿元，新增学位1．23万个，高考上线率连续26年稳居全市榜首。医疗卫生实现跨越，县医院晋升三级乙等医院，村卫生室全覆盖，医保覆盖率超98％。基础支撑愈发坚实，全县公路总里程达3397．4公里，农村自来水普及率提升至94．15％，城乡人居环境显著改善，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　五年耕耘结硕果，砥砺奋进启新程。“十四五”期间，甘谷县在农业、工业、民生三大领域实现了历史性跨越，地区生产总值从“十三五”末的81．98亿元增至123．25亿元，净增41．27亿元，年均增长7．9％；农村居民人均可支配收入达13436．8元，较“十三五”末净增4339元，年均增长8．1％；城镇居民人均可支配收入达39714．5元，净增10333元，年均增长7．4％。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，甘谷县将继续立足资源禀赋，聚焦高质量发展主题，持续壮大特色农业、做强新型工业、增进民生福祉，以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的担当，奋力谱写县域现代化建设新篇章。

　　■记者手记：

　　穿行在甘谷的城乡大地，目之所及是产业兴旺的蓬勃生机，心之所感是民生改善的温暖底色。“十四五”这五年，甘谷县始终坚守“发展为了人民”的初心，以农业筑基强根基，以工业提质增动能，以民生改善暖人心，用一个个实打实的项目、一项项看得见的变化、一组组沉甸甸的数据，交出了一份高质量发展的优异答卷。启航新征程，这片浸润着渭河滋养、承载着历史底蕴的土地，正以更昂扬的姿态奋勇向前。相信在“十五五”的新征程上，甘谷必将续写更多产业兴旺、百姓富足、生态优美的新篇章，让高质量发展的光芒照亮每一个角落，让群众的幸福生活更加红火美满。