践行总要求 奋进新征程丨服务人民篇①：“境”心“境”责 做好群众的服务员

　　西北角·中国甘肃网记者 程健

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”近年来，庆阳市公安局西峰分局出入境管理大队牢固树立“以人民为中心”的服务理念，聚焦群众急难愁盼问题，凝心聚力开展“我为群众办实事”实践活动，将“主动创稳”和“三抓三促”教育成果转化为推动公安工作的强大动力，推进为民服务向纵深发展。   

　　忠诚担当 热情服务群众

　　开展形式多样的“党建+业务”共建活动，促进党建文化、廉政文化、窗口文化共荣发展，持续深化“五星级党支部”建设工作。先后通过开展理想信念教育、重温入党誓词、观看警示教育片、缅怀老一辈革命家读书分享会、参观红色教育基地等形式多样的主题党日活动，打造党旗与警旗高高飘扬、党建与业务深度融合的良好局面。支部组织开展政治理论学习58次，业务培训学习42次，各类专题学习研讨活动35次。

　　不断增强大队民警的集体归属感和荣誉感，提高队伍战斗力，激发民警担当作为、高效履职的积极性和主动性，竭力打造“形象好、服务优、业务精”的出入境服务品牌，窗口成长之路熠熠生辉，1名民警被全国公安机关“成绩突出女民警”，甘肃省“三八红旗手”，甘肃省我最喜爱的十大人民警察，3名民辅警受到各级表彰奖励。            

　　每一本证件背后都是一份等待，是团聚的喜悦、是工作的召唤、是出游的惬意、是学业的渴望……西峰出入境致力提升移民管理服务水平，创建服务品牌，让为民服务更有温度，更添温情。先后推出线上服务“预约办”、线下服务“一窗办”、社企服务“上门办”、紧急商务“专场办”、便民查询“网上办”五项便民惠企政策，增设了窗口便民角，推出“爱心服务套餐”，新增男女式西装外套等拍照专用的替换服装以及化妆包等常用物品。

　　同时，为老年人配备老花镜、急用药等物品，为儿童准备小玩偶及宝宝座椅等，满足不同群体个性化需求，全面建立起了“公安配菜+群众点菜”的服务模式。近年来，容缺受理158人次，急事急办38人次，办理出入境证件9434本，满意率达100%。今年以来，大队办理各类出入境证件2218本，接待临时来峰外国人111人次，开展常住境外人员走访32人次，报列国家工作人员199人次，录入法定不批准出境人员106人次。

　　围绕大局 保持安全稳定

　　依托“甘快办”APP及甘肃公安政务服务平台，梳理上报行政事项权责清单29条。开展“一把手”走流程、“科室长”坐窗口活动，打通窗口服务过程中的痛点、难点、堵点，进一步提高服务效率，提升服务水平。

　　立足办证窗口把好行前关，加强文明出行宣传，在办证环节开展安全教育和温馨提醒，引导群众“危地不往，乱地不去”。大力宣传“只跑一次”“全国通办”等各项便民措施，确保群众办理证件“心中有数”。近年来，宣传法律法规28场次，出动警力50人次，接受咨询500余次。

　　始终牢记“外事无小事”工作理念，建立健全专人负责、住宿会面、重点管控、单位专管等四项外管机制，举办了全区涉外宾馆境外人员临时住宿培训会，定期深入辖区涉外酒店进行安全检查，对涉外学校、培训机构、涉外宾馆及足浴中心开展清查90余次，查处“三非”外国人3人次，查处不按规定住宿登记案件4起。

　　圆满完成“在甘留学生感知中国庆阳行”“世界卫生组织技术官员来庆调研”及庆阳市历届香包节等多项涉外安保活动。先后接待临时来峰外国人1105人，将辖区55名常住外国人纳入实有人口管理。协助我辖区一名马来西亚籍外籍配偶成功取得庆阳市首张中华人民共和国外国人永久居留身份证。

　　严密防范 办案能力凸显

　　在做好服务的同时，严格落实“六比核六必查”制度，持续强化出入境证件受理，审批，签发等环节实质性调查审核，劝阻暂缓办理出入境证件160人次，有效防范了赴境外违法犯罪隐患。

　　同时，强化两库备案人员政策管控，完善工作机制，加强与各报备职能部门的沟通协调，进一步健全完善横向联系工作机制。报列国家工作人员6340人次，录入法定不批准出境人员1957人次。

　　公安部部署开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”行动和“三非”外国人治理“犁平”行动以来，大队严厉打击跨境参赌涉诈、非法务工、骗办证照等涉外违法犯罪，加强外籍“新娘”分类登记管理，实现存量“三非”外国人定期清零，创新推出巡回指导、有奖举报、情报集中研判、线索闭环流转等工作措施，强化执法协作。

　　近年来，在兄弟部门的大力支持下，核查各类线索281条，查处外国人“三非”案件3起，违反出入境法律法规行政案件19起，偷越国边境案件14起，跨境赌博案件9起，抓获犯罪嫌疑66人，与云南警方深化跨境执法合作，成功缉捕2名“捕蛇行动”红通逃犯，被公安部国家移民管理局通报表扬。