【强信心 看发展】增速6.6%！甘肃农业发展蹄疾步稳——透视一季度我省“三农”工作提质增效

　　【强信心 看发展】

　　增速6.6%！甘肃农业发展蹄疾步稳

　　——透视一季度我省“三农”工作提质增效

　　近日，嘉峪关宝能农业科技有限责任公司工作人员查看辣椒苗长势。新甘肃·甘肃日报通讯员 马玉福

　　新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

　　“一季度，农业生产形势良好，第一产业增加值增速达6.6%，比全国高3.1个百分点。”在4月21日召开的2025年一季度全省经济运行情况新闻发布会上，我省农业农村领域再度交出亮眼成绩单。

　　这一成绩的取得，是我省锚定农业强省建设目标，开局即采取高位推进、加强统筹谋划的方针，准确聚焦“打造全国现代寒旱特色农业先行基地”建设的工作抓手，全力以赴推动各项工作走深走实的具体体现。

　　　　谋全局，奠定稳增长基础

　　农为邦本，本固邦宁。作为传统农业大省，甘肃省委、省政府始终高度关注“三农”工作的健康有序发展。

　　在陇原大地加快构建农业强省的历史进程中，全省上下紧抓2024年“三农”工作实现稳中有进、进中提质、持续向好、亮点纷呈的良好发展势头，持续以务实、科学的态度，踔厉奋发、笃行实干，制定“任务书”、拿出“时间表”，全力推动各项工作从“路线图”变为“施工图”，紧盯农业提质增效促进农业基础更加稳固、紧盯农业产业主体健康成长促进农村地区更加繁荣、紧盯进一步拓宽增收致富渠道促进农民生活更加红火的目标，为全年“三农”工作再创佳绩奠定了坚实的基础。

　　今年以来，省委、省政府主要领导谋划、部署，召开省委农村工作会议对全年“三农”工作进行安排部署，就有效衔接、土地二轮延包启动、春季农业生产、“甘味”品牌建设等全省“三农”重点工作任务进行了专项系统部署，相继印发了《关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的实施意见》《贯彻〈乡村全面振兴规划（2024-2027年）〉实施方案》《贯彻〈加快建设农业强国规划（2024-2035年）〉实施意见》等“把舵定向”的战略推进图，并结合我省农业农村工作实际情况，积极组织编制《全省“十五五”农业农村发展规划》，为全省进一步做好新征程“三农”工作奠定了坚实的制度基础。

　　与此同时，我省认真落实农业农村部总体安排，按照全国春季农业生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、粮油作物大面积单产提升、区域协作帮扶等系列会议具体部署，加力推动农业农村重点工作落实。

　　今年年初，在全省农业农村局长会议上，省农业农村厅确定要坚持底线思维，在确保粮食产能只增不减、脱贫成果要守得牢而又牢的同时，紧紧抓住政策机遇期，下好项目先手棋，最大限度拓展政策红利空间，进一步发挥“统”的职能、提高“专”的能力、汇聚“进”的合力、增强“督”的效力，以学习运用“千万工程”经验为引领，全力以赴推进“两确保、三提升、两强化”重点任务落实。

　　全省上下聚焦“粮食播种面积稳定在4000万亩以上、总产量稳定在1260万吨以上”目标任务，着力强基础、稳面积、提单产、增产能，大力发展现代寒旱特色农业，扎实做好宜居宜业和美乡村建设，集中力量推进农业科技创新，稳步推进农村改革重点任务落实见效，盯牢一产增加值的既定增长目标，奋力开创农业农村工作“蹄疾步稳”新局面。

　　乡村全面振兴方面，农业农村部门先后印发《2025年乡村建设任务清单》《关于做好2025年和美乡村建设工作的通知》《全省持续推进“5155”乡村建设行动实施方案》等，配合省发改委积极争取和美乡村建设项目中央预算内投资。开展农村“问题厕所”专项整治，已摸排卫生户厕128.15万户，发现“问题厕所”6515座，完成整改2719座。

　　当前，从河西走廊到陇上江南，从陇中丘陵到陇东旱塬，一项项扶持政策守护着底线任务，一个个特色产业正在实现高质量发展的过程中释放潜能，一处处和美乡村建设现场展现出日新月异的景象，全省上下在全面推进乡村全面振兴的道路上步履铿锵。

　　　　固底线，实干增发展底气

　　第一产业的健康发展，是全省实现经济社会高质量发展的“压舱石”和“稳定器”。一季度，我省紧盯粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的底线性任务，努力为全年“三农”工作健康发展固本强基。

　　在保障粮食安全方面，省政府印发了《2025年全省稳定粮食生产行动方案》，将任务分解下达至各市州，落实到田间地头，提前下达支持粮食生产各类资金44亿元，较上年同期增加2.4亿元；印发全省粮油作物单产提升技术方案和优良品种推广、科技成果转化、农田沟渠治理、科技分队联包、经营主体带动5个配套方案，分作物分区域明确单产提升技术路径，同步启动“奋战120天抓春管提单产夺夏季粮油丰收行动”。截至目前，全省完成春播农作物1366.9万亩，其中，粮食作物796.9万亩，全省墒情、苗情均好于往年。

　　今年，我省把大面积单产提升作为头号工程，全省单产提升工程面积将达130万亩以上；农田建设突出提质提标，落实高标准农田建设“1+1+6”政策文件，完善县级主体、乡镇落实、村级实施、多元参与的管护机制，守住建设质量生命线；新增5个县区参与“以种适地”探索盐碱地综合利用试点，挖掘盐碱耕地治理潜能；防灾减灾注重强基提能，落实灾害天气防灾减灾措施，全面实施小麦、玉米、大豆完全成本保险和玉米种植收入保险，不断夯实粮食安全稳定形势。

　　在压实责任持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，省委农村工作领导小组印发2025年有效衔接和协作帮扶工作要点。加大对脱贫不稳定和长期未消除风险监测对象“两类重点群体”的帮扶力度，印发《甘肃省落实落细“一键申报”机制进一步加强防止返贫致贫监测帮扶工作方案》，优化防止返贫致贫大数据信息系统，加快推动从“人找人”向“数据找人”转变。截至4月初，“一键申报”纳入监测对象1582户7133人，占新识别监测对象的60.8%，全省1.9万户7.9万人“两类重点群体”已消除风险1.3万户5.5万人；抓实因人因户调整落实“一户一策”帮扶计划；出台《关于健全防止因学返贫致贫动态监测和帮扶机制实施方案》。

　　为向乡村全面振兴注入新活力，我省对脱贫攻坚以来形成的帮扶资产展开全面清查，将进一步健全确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度，盘活整合帮扶资产，推动发挥最大效益。当前，正在对农村集体经济组织资产、确权移交给村集体的帮扶项目资产进行清查，全省1.6万个村级清查单位5月中旬前将全部完成清查工作。

　　同时，加强与天津市、山东省对接沟通，部署开展协作帮扶促消费、促就业和平台企业助力农文旅发展专项工作，已到位财政援助资金23.18亿元，达到去年总资金的72%，帮助销售农产品13.7亿元，帮助就业9.8万人。37家中央单位投入资金4184万元，购买和帮助销售当地农产品4186万元，带动广大农村群众增收致富。

　　　　重实效，注入强产业动能

　　升级农业产业布局，提升农业产业效能，让农村发展更有活力，说到底就是要让农产品种得出、种得优、卖得好，把我省特色优质农产品的产能转化为实实在在的收入，才能在实施乡村全面振兴的实践中底气十足。

　　在农业生产方面，全力打造现代寒旱农业基地，制定印发《甘肃省打造全国现代寒旱特色农业先行基地行动方案》，以实施“扩量、提质、延链、增效”四大行动为载体，以建设“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群和25个集中连片产业带为抓手，以推进“基础条件提升、设施农业建设、节水农业集成、产业融合发展、经营体系提升、科技与装备创新”六大工程为支撑，构建全产业链发展体系。

　　截至目前，已建成“牛羊菜药”4个千亿元、“果薯粮”3个五百亿元、“种”1个三百亿元产业集群。此外，已谋划储备年度项目196个、总投资28.42亿元，其中财政投资10.21亿元。同时，着力建立全省现代农业产业技术体系，制定实施方案和管理办法，组建10个农业产业技术体系，为特色农业先行基地建设提供农业技术支撑。

　　一季度，在全省农业招商引资领域，已完成修编农业产业链招商图谱和企业目标库，完善农业产业链招商引资宣传片，组织各级农业农村部门精选农业招商引资重点项目333个，征集拟现场签约项目35个，全省新建续建项目487个、到位资金173.31亿元，同比增长126.99%，其中，新签约项目361个，签约额206.7亿元。全省一产增加值同比增长6.6%，比全国3.5%增速高出3.1个百分点；农村居民人均可支配收入同比增长7.0%，高出全国6.2%增速0.8个百分点。

　　经过多年培育，“甘味”农产品已成为甘肃的一张“金名片”，“厚道甘肃、地道甘味”的市场美誉度逐年提升，已连续4届荣获中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜榜首，成为带动我省农业产业从初级农产品销售到尽快走向农产品精深加工领域，助力农业人口增收的有力、有效手段。

　　2024年，全省农业农村部门开展招商引资活动587场次，招引世界500强企业和民营、制造业、农业500强17家，签约项目30个、签约额71.77亿元，分别增长76%和51%。在此基础上，2025年一开局，我省农业招商引资工作“趁热打铁”，目前已完成在港澳地区的“甘味”农产品推介活动，指导定西市在北京举办宽粉专场招商推介会，举办“鲁企走进甘肃”招商签约等。

　　对于已扎根落户甘肃的招引企业，我省持续做好招商引资项目和企业“包抓联”“六必访”等服务，对项目洽谈、签约、落地、开工、投产全周期跟踪管理，积极开展动态调度、大督导大落实工作，深入一线核查项目开工、建设进展、投产运营情况，积极主动帮助企业纾困解难。

　　“我们将持之以恒推动‘引大引强引头部’‘优化营商环境全面提升年’行动，采取更加有力、更加务实的举措，加速农业引资项目由数量型向质量型转变，推动农业产业链暨‘甘味出陇’招商引资工作再上新台阶。”省农业农村厅相关负责人说。

　　下一阶段，我省将在实现“三农”工作良好开局的基础上，深化改革，大力发展现代寒旱特色农业，持续打造“牛羊菜果薯药粮种”产业集群，扎实推进粮油作物大面积单产提升，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为全省经济社会高质量发展贡献农业力量。