打造“强引擎” 提供“硬支撑”——透视一季度甘肃固定资产投资高速增长

　　原标题：打造“强引擎” 提供“硬支撑”——透视一季度甘肃固定资产投资高速增长

近日，在张掖市甘州区大满镇甘肃万锐农业机械设备公司生产线上，工人加紧生产。新甘肃·甘肃日报通讯员 王将

酒泉南都电源有限公司生产车间内工人正在为设备添加电池材料。新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯

这是正在建设中的天陇铁路关键性工程陇南西特大桥（3月13日拍摄）。新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　增速9.9%！——这是日前公布的一季度甘肃固定资产投资增速。

　　投资是经济增长的重要引擎之一。

　　在甘肃省经济发展正处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键时期，一季度甘肃固定资产投资的增速足以令人振奋——

　　纵向来看，9.9%的增速，比去年全年加快6.7个百分点；放在全国投资“大盘子”来看，高于全国5.7个百分点，居全国第8位。

　　“一季度，全省项目加快建设、投资增速回升充分反映了全省项目储备足、前期工作早、建设实施快的发展势头，也显示了全省上下铆足劲头争先进位、加快推进高质量发展的信心和决心。”省发展改革委相关负责人说。

　　开年以来，在省委、省政府的高位推动下，各地各部门以“开局即冲刺、起步即争先”的奋进姿态，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，深入推进“引大引强引头部”行动和“优化营商环境全面提升年”行动，充分发挥招商引资的引领作用、政府投资的引导作用、民间投资的拉动作用、营商环境的保障作用，着力促进投资回升向好。

　　如今，春日的陇原大地上，从河西走廊到陇东大地，一个个产业项目落地开花，迸发出推动全省经济高质量发展的强劲动能。

　　夯实“硬支撑”

　　作为稳定经济增长的“压舱石”、推动经济高质量发展的“强引擎”，重大项目建设的稳步推进，是我省经济运行呈现向上向好之势的强力支撑。

　　今年以来，全省上下紧盯“两重”“两新”政策导向，围绕打造“七地一屏一通道”，各级各部门千方百计争机遇、赶进度，全力以赴抓项目、促投资，推动省列重大项目建设形成了“开工就提速、起步就争先”的良好开局。

　　2月27日，2025年全省重大产业项目集中开工活动在兰州新区举行，447个重大产业项目在兰州新区集中开工，总投资达4318亿元，年度计划投资1443亿元。

　　这些项目的集中开工，掀起新一年全省上下“大干项目、干大项目”“大抓项目、抓大项目”的热潮。

　　兰州市围绕推进“百项千亿工程”和“引大引强引头部”行动，聚力实现一季度“开门红”，160个市列重大项目中116个续建项目全部复工，复工率100%。

　　定西市紧盯投资导向争资金，做实要素保障推前期，主动优化服务抓招引，有力推动新建项目应开尽开、续建项目大干快干。全市集中开复工项目780项，总投资1633亿元，开复工率达到74%。

　　武威市紧盯9条重点产业链和5个百亿级产业集群，全力以赴抓项目、促投资，全年谋划实施省列重大项目10个、总投资463亿元，重点投资项目567个、总投资2157亿元。

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　　一季度，全省重大项目年度计划投资完成率达21.26%，超额完成了15%的既定目标，实现了良好开局。

　　推动重大项目建设，谋划是前提、是基础，也是关键。

　　“在重大项目谋划上，我们注重推动区域协调发展和防范政府隐性债务风险，突出战略腹地建设和关键产业备份，瞄准国家所需、甘肃所能，结合我省特色优势产业，遴选一批能够在基础上补短板、产业上强弱项、发展上提质量的标志性、牵引性重大项目，编制印发2025年省列重大项目清单。”省发展改革委重点项目建设管理处相关负责人介绍说。

　　为加快推动重大项目谋划落实落地，省发展改革委通过重大项目省级领导包抓机制、项目调度“红黄蓝”预警机制、“三个一”重大项目服务保障措施等，积极协调解决国网甘肃省电力公司哈重工程经过玉门市花海镇征地拆迁、平庆铁路正式用地手续办理所需征地拆迁资金筹措及崆峒区白水镇高沟村深路堑地段变更为隧道等难题，有力推进项目建设规范有序实施。

　　数据显示，一季度，全省304个省列重大项目中，100个新建项目开工建设56个、开工率56%，累计完成投资130.49亿元。

　　省发展改革委相关负责人表示，将抢抓二、三季度施工黄金期，深入推进重大项目百日攻坚行动，落实落细重大项目包抓、“红黄蓝”预警等机制，力争建成投产陇电入鲁工程、吐鲁东露天矿等项目，争取2842个续建项目全部复工。二季度，完成投资1200亿元以上；4176个计划新开工项目二季度开工建设2510个，开工率达到60%以上，当季完成投资800亿元以上。

　　激发新动能

　　一季度，金川集团40万吨/年智能铜电解项目（二期）全面投产，28万吨/年硫酸镍项目实现全系统稳定运行，成为我省推进新型工业化、培育新质生产力的标志性成果；

　　一季度，白银集团年产50吨高纯碲规模化生产线、1.5吨/年高纯铼粉生产线建成投产，加快全省冶金有色产业产品结构持续优化；

　　一季度，酒泉一重风电、远景智慧储能制造基地、三一重能风电智能制造等重点项目陆续建成投产，华池全利电力装备、南都电源、正泰光伏等上下游产业链重点项目加紧开工建设，为装备制造产业快速发展提供了有力支撑。

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　　一季度，全省规上工业高技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长17.3%和19.2%。新能源发电装机占比达64.3%，比去年同期提高2.8个百分点，新能源发电量增长12.4%。高技术服务业投资、制造业技改投资分别增长42.6%和54.1%，新动能不断积聚。

　　从公布数据来看，工业领域的投资，特别是新兴产业领域的投资，正成为拉动我省固定资产增长的重要动力。

　　统计数据也显示，一季度我省工业投资增长19.8%，增速已连续50个月保持在两位数以上，对全省投资增长的贡献率达82.5%。

　　在经济产业转型的关键期，投资项目不仅关乎当期的“量”，还关乎未来产业发展的“质”，更关乎可持续增长的“能”。

　　一季度，新兴产业领域投资的增长，正是我省逐步优化投资结构、提升投资质效、加快构建甘肃特色和优势的现代化产业体系的生动体现。

　　今年，按照省委、省政府安排部署，省发展改革委坚持目标引领，把握好投资方向，通过积极争取国家政策支持、加大招商引资力度、加强项目谋划储备等方式，对基础设施、产业等重点领域项目，进行针对性调控，优化全省项目建设和投资结构。

　　“在项目谋划之初，我们就瞄准国家所需、甘肃所能、优势所在，突出产业升级、科技创新、能源基地等领域的项目投资。”省发展改革委相关负责人介绍道。

　　据悉，2025年省列重大建设项目、全省重点投资项目和全省重大前期项目三个清单，纳入重点投资项目6978个，亿元以上项目较2024年增加590个，年度计划投资增长11%。特别是重点投资项目中，工业制造及能源类项目个数占比22%，年度计划投资占比44%。

　　呈现新变化

　　一季度，全省14个市州和兰州新区项目投资增速全部为正；

　　一季度，甘肃基础设施投资增长11.5%，增速由负转正；

　　一季度，民间投资持续活跃，扣除房地产开发投资后的项目民间投资增长17.4%，连续15个月保持两位数增长。

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　　今年，我省在固定资产投资领域呈现出一些新的变化和趋势。

　　从市州来看，一季度，各地项目建设呈现齐头并进的趋势。

　　“今年，按照年初全省经济运行调度会要求，各市州通过加强保温措施促施工、加快室内作业进度等措施，全面加快项目建设，取得了积极成效。”省发展改革委相关负责人说。

　　特别值得注意的是，今年，兰州市以实施“百项千亿工程”为牵引，持续扩大有效投资，固定资产投资同比增长6%，扭转了连续12个月固定资产投资连续下降的态势。除此之外，张掖、平凉等地也相继走出投资下行区间，进入正向增长阶段。

　　从不同领域来看，我省基础设施投资在加速回暖。

　　交通建设投资规模大、带动能力强，是稳投资、扩内需的重要领域。央视财经挖掘机指数显示，一季度，全省混凝土泵车开工率同比增长42%、桩工设备开工率同比增长25%、压路机开工率增长113%。这组数据与一季度我省新开工项目1927个、完成调度计划的118%、公路工程交易量大幅增长等情况均高度匹配。

　　“这一数据的高度匹配，说明全省重点项目建设加快及投资增长实物量支撑有力、后劲十足。”省发展改革委相关负责人分析说。

　　从民间项目投资来看，我省民营投资环境正在持续优化。

　　提高投资效益，要重视发挥民间投资的作用。今年以来，我省扎实开展“优化营商环境全面提升年”行动，加快建设市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，吸引民间资本参与“两重”建设等国家重大项目，落实招标投标领域公平竞争审查规则，加大政府采购对中小企业支持力度，加快促进民间投资增长。

　　据悉，今年，我省7个项目纳入2025年第一批全国重点民间投资项目范围，国家在用地、环评、用能等方面予以重点保障。同时，积极探索政府和社会资本合作新机制有效路径，建立全省PPP新机制储备项目库，支持民营企业投资。目前，入库项目32个，总投资2027亿元，使用新机制推进项目数量位居全国前列。

　　一季度，我省在固定资产投资领域的积极变化，离不开对项目建设全生命周期精准管理，也少不了政府投资的带动。

　　一季度，省发展改革委落实落细项目“线上+线下”调度，建立健全项目“周调度、月通报、季考核”和“红黄蓝”预警机制，推动项目建设提速增效。

　　在资金层面，省发展改革委紧盯年初确定资金争取目标任务，召开资金争取对接会，在分析已争取资金、可争取资金的基础上，共同研究下一步资金争取措施。

　　“今年，我们将继续抢抓国家一揽子增量政策机遇，紧盯中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债等政策性资金，在前期储备项目基础上，结合国家工作安排，定期筛选一批重点项目，组织项目单位、部门和专家等力量‘面对面’研究完善，进一步做实做优项目，争取更多项目进入国家盘子获得支持。”省发展改革委固定资产投资处相关负责人说。

　　该负责人表示，将围绕提高投资效益、完善项目建设全生命周期管理等重点工作制定一系列政策措施，进一步提升项目谋划储备水平能力，规范政府投资行为，健全项目谋划、储备、前期、实施各阶段服务保障机制，促进全省项目建设和投资工作持续向好发展，全力以赴完成上半年项目建设和投资“双过半”任务目标。