提升高校综合治理精细化水平

　　陈代杰

　　高校作为人才培养的重要阵地，其治理体系与治理能力现代化水平直接关乎高等教育高质量发展成效，亦关乎教育强国建设进程。随着人工智能、大数据等技术的快速发展，数据驱动正在成为高校治理模式变革的重要方向。以智能技术为牵引，推动高校治理方式从经验驱动向数据驱动转变，不断提升治理的科学化、精细化水平，既是提升治理效能的有效之举，也可为高校治理体系与治理能力现代化筑牢坚实根基。基于此，探究高校综合治理精细化水平的提升路径具有积极意义。

　　加强统筹谋划，夯实智能治理基础支撑。其一，坚持系统谋划，明确智能治理工作方向。从组织保障层面发力，学校党委与行政部门联合，成立共同负责的治理工作领导小组，围绕校园安防、交通秩序、宿舍安全、应急处置和舆情风险等重点领域，明确工作重心、压实工作责任，确保智能治理精准落地、有序推进。建立周推进、月调度、季评估的常态化闭环工作机制，即每周由各责任部门细化任务、梳理进展并解决实操难题；领导小组专题调度、统筹推进，以月为节点把控相关工作推进节奏；每季度全面评估工作成效，及时调整优化实施路径。将智能治理纳入学校发展总体规划，确保治理工作始终方向明确、有序推进。其二，完善制度体系，筑牢安全治理制度根基。制度先行、系统施策，旨在夯实学校安全治理长效运行基础，以制度刚性保障综合治理行稳致远。要围绕安全治理需求，制定校园安全数据管理办法、安全数据共享细则及安全隐私保护规范，逐一明确安防视频、消防数据、门禁记录、车辆轨迹、宿舍用电、危化品流转等数据的采集、存储、共享、销毁全流程标准。同步建立数据质量审核机制、数据安全审计机制与责任追究机制，让校园数据做到可管、可控、可用、可信。

　　建强技术底座，筑牢智能治理数字根基。其一，以安全场景需求为导向，推进基础设施升级。立足精细化治理对网络传输的高要求，高校要全面推进网络基础设施迭代升级。由校方统筹部署5G物联网安全专网与校园网深度融合、大力推进下一代互联网IPv6基础平台建设，实现安防终端、消防设备、门禁系统与用电监测等设备统一接入，以适配大规模智能终端接入、高清视频传输、海量数据交互等各类需求。为实现校园全场景数据精准采集，可在校园出入口、教学楼、宿舍楼等各类区域科学部署智能摄像头、人脸识别设备、环境传感器、智能门禁、智能灯控等多元化物联网感知终端，构建全域覆盖、全时感知、精准识别、实时反馈的校园智能感知网络，为精细化治理提供源头数据支撑。以智能治理数字化运行需求为出发点，建设安全专属算力与存储中心，既包含校级云计算平台搭建、边缘计算节点布局，也涵盖大容量高安全大数据存储中心建设。其二，深化数据安全治理，充分发挥数据价值。要集中力量搭建校级安全数据中台，通过系统对接与链路打通，将教务、学工、人事、财务等各类业务系统与物联网终端全面纳入数据中台体系，实现校园全要素安全数据的全域汇聚与集中统一管理，让安全数据转化为可研判、可预警、可处置的重要资源。

　　聚焦安全场景，强化智能治理实践效能。其一，以智能安防全域管控筑牢校园安全防线。智能门禁与访客系统要同步升级，依托校内身份数据，访客预约核验，车辆超速全程可溯。外来人员进入重点敏感区域要被严格限制，有效解决传统安防管控粗放、响应滞后等问题。其二，强化实验室与危化品智能安全管控，完善学生安全智能预警。要运用数字孪生、定位溯源与智能感知技术等，搭建危化品全生命周期智能监管体系。在实验室布设多类传感器，通过人工智能及时发现环境异常与违规操作并自动处置，并给危化品容器、各类实验试剂加装电子标签与定位模块，全程可溯其存放位置、存量信息、使用人员及使用情况。在宿舍、库房、食堂等场所布设多类智能监测设备，实时采集环境与设施数据，通过AI自动识别火情隐患与设备故障。其三，做好学生安全保障工作，推动工作从被动应对向主动预防转变。要基于学生日常行为数据，构建涵盖学业表现、消费行为、作息规律、出行习惯及网络活动等多维度的安全预警模型，通过数据比对与智能分析，及时发现潜在隐患，做到早识别、早干预、早处置，为学生健康成长营造更加安全稳定的校园环境。其四，构建一体化治理平台，是推动高校安全治理实现系统化治理的关键举措。要逐步打通治安防控、消防安全、交通秩序、环境治理及综合治理等安全领域数据。同时有机融合教学管理、学生服务、后勤保障、科研管理等业务系统信息，实现全域数据互联互通。在此基础上，打造跨部门协同的智能决策支持系统，对各类安全事件实现自动感知、智能研判、分级预警和联动处置，形成治理闭环，让安全守护更加及时高效，全面推动治理模式向数据驱动、精细化治理、主动防控转变，真正实现以智能技术赋能办学治校全流程，为高等教育高质量发展提供坚实保障。

　　作者单位：广西师范大学

　　【基金项目】中国高等教育学会2025年度高等教育科学研究规划课题“高校保卫工作创新发展课题AI赋能高校综合治理的价值意蕴、现实困境及破解之道研究”（课题编号：25BW0203）。