兰州推行社会救助“双承诺制” 经办人员与申请对象双向签约

　　原标题：兰州推行社会救助“双承诺制” 经办人员与申请对象双向签约

　　中国甘肃网6月30日讯 据兰州晚报报道（记者 陈梦圆）6月29日，记者从市民政局获悉，今年以来，兰州市在社会救助申办环节全面推行“双承诺制”，由经办服务人员与申请对象双向签订承诺书，明确各自法定责任与义务，并配套失信惩戒措施，实现权力规范运行与诚信义务履行的双向约束。

　　根据“双承诺制”要求，乡镇（街道）分管领导及具体经办社会救助业务的工作人员，均须签署《社会救助经办服务人员承诺书》，作出四项郑重承诺：规范办理，严格按政策时限和流程操作；廉洁自律，不接受利益输送；信息保密，严守申请人家庭和个人隐私；接受监督，主动接受组织、群众和社会监督，确保经办过程阳光透明。该承诺书在经办服务大厅（窗口）长期公开，群众随时可对照监督。与此同时，每位社会救助申请人，包括最低生活保障、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、临时救助对象，须签署《社会救助申请承诺书》，明确信息真实完整、积极配合核查、及时报告变动三项义务。

　　“双承诺制”配套建立明确的失信惩戒机制，做到双向约束、闭环管理。对经办人员未落实承诺的，视情节给予教育谈话、纪律处分；涉嫌违纪违法的，及时移送纪检监察或司法部门。对申请对象未落实承诺的，视情节采取教育提醒、商请纳入失信人员名单、清退救助资格等惩戒；骗取救助资金的，责令退回并处以1倍以上3倍以下罚款；涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。

　　据介绍，“双承诺制”将法律法规中关于经办规范与申请义务的要求，细化为可执行、可监督的具体条款，使权力行使有章可循，是基层社会救助领域落实“制度治权、依规用权”的典型创新。