以新质生产力助推文旅产业高质量发展

　　曹安国

　　甘肃历史底蕴深厚、民族多元交融、人文资源独具特色，多姿多彩的非物质文化遗产与雄奇壮丽的自然景观交相辉映，构成了文旅融合发展的独特优势。当前，文旅产业正成为推动区域经济转型升级、增强发展内生动力的重要引擎。面对新的发展机遇与挑战，我们要以新质生产力激活产业动能，推动甘肃文旅融合从“资源优势”向“发展优势”“竞争优势”跨越，为文化旅游强省建设注入强劲动力。

　　构建文旅融合发展新机制。要坚持以制度创新为核心，持续深化文旅领域“放管服”改革，积极构建跨部门协同监管机制，打破传统管理模式，提升事中事后监管效能。探索建立“容错清单”制度，对符合发展方向的新业态、新模式实施包容审慎监管，对无人机、机器人、沉浸式体验等新技术应用场景推行备案制管理，最大限度减少行政准入限制，充分激发市场创新活力。要围绕新质生产力在文旅领域的应用需求，加快构建涵盖标准制定、试点示范、成果转化与规模化应用的全链条政策支持体系。重点推动智慧旅游、数字文化、虚拟现实等新业态技术标准与服务规范研制，通过典型案例推广、示范项目建设等方式，引领产业高质量发展。同时，应进一步完善政府对文旅产业多元化、个性化、智能化创新的引导机制，促进有效市场与有为政府更好结合。要着力破除行业壁垒，推进科技项目资金与文化产业资金统筹使用，支持跨领域融合项目落地。建立健全以产业化前景和市场效益为导向的项目考核机制，推动科技成果加速转化为现实生产力。

　　培育文旅融合发展新动能。要积极推动文博单位、重点景区与高校、科研机构、科技企业共建创新应用示范基地，支持在智能导览、沉浸式体验、文化遗产数字化等领域开展联合攻关。持续深化“一部手机游甘肃”平台和省级文旅大数据中心应用，探索建立数据托管和交互共享机制，在保障安全前提下推动文旅公共数据资源有序开放，强化技术迭代与创新应用的数据支撑。要加大对民营文旅企业科技创新的支持力度，加强文旅科技类项目资金的统筹引导，设立面向中小企业的专项扶持计划，支持企业申报新质生产力相关研发与应用项目。在融资服务、人才引进、市场准入等方面予以倾斜，培育一批具备核心技术和创新能力的文旅科技企业。要着力推动可持续商业模式创新，鼓励新技术供给方与文旅消费场景、景区、文化机构开展深度合作，推进“科技+文旅”应用从实验阶段走向市场化运营。重点推动一批创新项目实现从“叫好”到“叫座”的转化，形成可复制、可推广的商业范式。要进一步延伸新技术带动的文旅产业链条，积极围绕绿色低碳、节能环保等方向，培育配套的装备制造产业。加快发展与绿色旅游相契合的太阳能设备、雨水回收系统、环保建材和节能设施等产业，促进文旅场景绿色技术应用与产业集聚发展，实现经济效益与生态效益统一。

　　夯实文旅融合发展新支撑。要研究建立“甘肃文旅消费指数”，依托“一部手机游甘肃”平台积累的数据资源和省级文旅大数据中心，综合游客来源、消费行为、客流密度、动线轨迹等多维数据，定期生成并发布消费动态分析报告，为景区扩容提质、交通配套优化和运营调度提供决策参考，为评估区域文旅消费活力、引导产品供给优化提供依据。要构建多层次、跨学科的人才培养体系，鼓励职业院校与科技企业、重点景区合作，试点开设“低空经济与文旅运营”“数字文创设计”“智慧旅游管理”等交叉专业，加强复合型人才体系化培养。设立文旅人才再培训计划和跨领域进修课程，为从业者提供人工智能、数字化运营等新技能培训，推动传统服务人才向技术应用型、创新管理型转变。要加强知识产权保护，针对VR内容、AI生成作品、数字化IP等新技术应用带来的知识产权问题，加快完善相关法律法规和实施细则。加大执法力度，严厉打击侵权盗版行为，维护健康市场秩序，切实保障创新主体和应用方的合法权益，形成“创新—保护—再创新”的良性循环。

　　新质生产力是文旅产业高质量发展的核心驱动力，甘肃文旅兼具资源禀赋与发展机遇。唯有以机制创新破局、以科技赋能聚能、以要素保障固本，方能推动资源优势转化为发展胜势，让千年文化与现代科技深度融合，持续擦亮甘肃文旅名片，为文化旅游强省建设注入不竭动力，以文旅产业高质量发展为全省经济社会发展增势赋能。

　　作者单位：兰州资源环境职业技术大学