新提质起长卷 勇立潮头向未来——瓜州县“十四五”经济社会发展综述

　　五载栉风沐雨，五载砥砺奋进。

　　五年，是镌刻奋斗的时间刻度，更是见证跨越的蝶变跃升。“十四五”以来，瓜州县聚焦高质量发展首要任务，深入实施“生态立县、工业强县、人才兴县”三大战略，全县地区生产总值从2020年96.7亿元增长到2025年的214.3亿元。一般公共预算收入首次突破10亿元大关，年均增长21.7%。县域综合竞争力、产业发展竞争力、宏观经济竞争力跻身全省十强，入围“西部百强县”榜单。

　　产业筑基 锻造发展坚强基础

　　产业是经济之本、发展之基。“十四五”以来，瓜州县立足资源禀赋和产业基础，在产业融合共进的赛道上全速发力、多点突破，产业结构优化升级成效显著，三次产业协同发展势头强劲。

　　无农不稳。纵深推进“蜜瓜扩规升级、枸杞提质增效、牛羊扩群增量、机采棉替代”四大工程，建设高标准农田47.4万亩，建成现代农业示范园区25个，累计培育市级以上龙头企业、合作社165家，农村居民人均可支配收入达到28806元、年均增速8.23%。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫群众人均收入由2020年的8300元增长至2025年的18458元，走出了一条由“脱贫摘帽”向“共同富裕”稳步迈进的坚实路径。

　　无工不强。坚持“工业主导型”定位，全力构建能源电力、新材料装备制造、现代化工、资源综合利用工业体系，新增规上企业44户，总数达到88户。深耕“绿电+”新赛道，绿电园区加速推进，全省首台分布式调相机、首台氢能重卡投入运营，全国最大百万千瓦级调峰火电厂投产发电，电力装机达2076.5万千瓦，获评全省工业经济稳增长突出贡献县。瓜州工业集中区升级认定为省级开发区，累计实现产值525亿元，上缴利税从1.7亿元增长至10.6亿元、增幅近6倍，综合实力迈入全省第一方阵。

　　无商不富。全力推动大敦煌文化旅游经济圈核心圈次中心建设，持续完善景区景点设施，双石、悬榆等公路建成通车，3A级以上景区达到5个，成功入选“100个值得去的国内小城”。加快服务业商圈建设，推动第三产业多元发展，累计新增经营主体11590户。主动服务酒泉陆港型国家物流枢纽建设，大力发展通道经济，煤炭年消费储配发送量突破3000万吨，西部亿吨级煤炭储运保供基地初具雏形。

　　创新引领 激活区域发展潜能

　　创新是引领发展的第一动力。“十四五”以来，瓜州县以改革破局、以创新赋能，全力以赴抓招商、上项目、优环境，区域发展竞争力持续跃升。深入实施“引大引强引头部”行动，累计签约亿元以上项目97个，落实到位资金583.2亿元。全省首个现代煤化工与新能源耦合项目落地瓜州，全国首个全钒液流储能全产业链在瓜州建成投产，全球首个“双塔一机”风光热储一体化项目并网投用，累计实施各类项目875个，完成固定资产投资835亿元，年均增长11.7%。

　　水深则鱼跃，城强则贾兴。瓜州县坚持以环境之“优”聚发展之“势”，探索设立风险补偿基金、产业投资基金，细化落实“包抓联”“六必访”全生命周期服务机制，宝丰多晶硅上下游协同项目创造了当年建设、当年投产、当年升规的瓜州速度。创新搭建“小瓜帮办”服务平台，政务服务网办率由60%提升至100%。

　　城乡蝶变 绘就共富美好图景

　　城乡融合、生态宜居是高质量发展的鲜明标识。“十四五”以来，瓜州县锚定“城乡一体、生态优先”发展方向，聚力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，城乡融合的底色更浓、质感更优。坚持以人文生态型城市建设为抓手，以“绣花功夫”推动城市更新，建成“六小”便民工程13个，体育馆落地启用，更新改造城区道路21条、市政管网及附属设施197公里，城市绿化覆盖率达42.4%。一区一策推动老旧小区改造，累计改造158栋住宅楼、惠及4475户群众。

　　乡间田野，民生新景扑面而来。“十四五”期间，新建改造农房1827户，改造提升农村供水管网187公里，拓宽升级乡村道路664公里，入选全国“四好农村路”示范县创建名单。持续深化农村人居环境整治提升五年行动，新改建卫生户厕5887座，建成省级乡村建设示范村、和美乡村22个，美丽乡村逐步由“点上出彩”迈向“全面开花”。

　　纵深推进“绿色瓜州”三年行动，实施“三北”工程、生态公益林等生态治理修复项目266个，完成人工造林11.1万亩，沙化土地面积较“十三五”末减少11.6万亩，森林面积达到191.7万亩，双塔湿地入选国家重要湿地名录。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，县域生态环境日益提升。加快传统产业设备更新和绿色低碳改造，“生态美”与“经济强”实现同频共振，成功创建国家生态文明建设示范区。

　　民生暖心 织密幸福保障网络

　　悠悠万事，民生为大。“十四五”以来，瓜州县始终坚持在发展中保障和改善民生，将80%以上的一般公共预算支出用于民生领域，民生福祉持续增进，人民群众生活水平不断提升。

　　积极拓展本地就业渠道，年均输转城乡劳动力2.7万人，新增城镇就业人数1.2万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。不断优化教育布局，新改扩建学校43所，引进海亮教育集团办学，推动小初高一体化贯通式培养，高考本科上线率增长到99.1%。深入实施“健康瓜州”行动，投资1.73亿元建成县医院门诊楼、中医院、社区卫生服务中心，群众就医条件持续改善。探索实施“患癌群众关爱”项目，常态化与兰大一院等上级医院开展技术合作，就医外转率下降3个百分点。持续深化“一老一小”体系建设，建成乡镇综合养老机构23个，每千人口托位数达到4.8个。全面落实社会救助保障政策，年均发放各类救助、补贴资金5700万元以上。

　　党建领航 筑牢奋进红色根基

　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。“十四五”期间，瓜州县坚定不移以高质量党建引领高质量发展，创新成立农村乡镇片区党委，推动“党建+产业”深度融合，设立工业集中区党工委，以“党建+产业链”破解发展瓶颈、驱动工业集群化跃升。

　　深入实施“五大工程”，新改建党群服务中心62个，培育“数智赋能”等特色党建品牌27个，党组织的凝聚力、号召力和战斗力得到有效增强。实施村级集体经济提质增效行动，全县村集体经济村均收入突破50万元，村集体“造血”能力持续提升。系统性推出“十个一”引才育才惜才举措，累计引进各类“急需紧缺”人才247名、企业技能型人才2000余名。全面推行党建引领“五治融合”治理新模式，成功获批全国共同现代化试点县，柳园公安检查站党支部荣获“全国先进基层党组织”。倾全城之力妥善安置2.5万名因暴风雪滞留的旅客，暖心瓜州故事入选全国公共关系优秀案例。

　　奋进新征程，建功新时代。瓜州县将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入研究谋划“十五五”发展，乘势而上、砥砺奋进，在中国式现代化新征程上交出更为优异的答卷。

　　（瓜州县委宣传部供稿）