【祁连山下是我家】肃南：深化人大“家站点”建设 延伸代表履职触角

　　每年十月，马蹄乡的牧民们会赶着牛羊，前往农区开展季节性借牧。这一时期，牧民居住分散、流动性强，日常管理、政策传达和诉求反馈都存在实际困难。为切实解决这些问题，马蹄乡人大将代表履职阵地前移至生产一线，在借牧地创新设立“流动人大代表联络点”，实现了“牧民流动到哪里，代表服务就跟进到哪里”。

　　流动联络点依托乡政府设立的借牧服务驿站灵活布局，虽设施简易，但功能明确。站点公开代表信息和接待时间，并建立定期值班与主动走访相结合的工作机制。代表们深入牧群帐篷，聚焦借牧期间常见的合同纠纷、运输困难、物资补给、疫病防治等具体问题，开展政策宣讲、民意收集、矛盾调解和困难帮扶等工作。

　　自运行以来，联络点通过“现场解答、分类转办、跟踪督办、结果反馈”的闭环流程，累计收集并推动解决牧民反映的牲畜饮水、临时用电等急难问题40余件。代表们用贴近牧区的语言讲解草畜平衡、防火安全等政策，并成功调解多起因牲畜越界引发的邻里纠纷，有效维护了借牧期间的生产生活秩序。

　　这一实践推动了乡人大工作模式的切实转变：代表履职从集中于会议的“阶段性”模式，转向扎根一线的“常态化”服务；联系群众从在固定站点“被动等候”，转为深入牧民“主动寻访”；问题处理也从“事后介入”转变为“事前预防与事中跟进相结合”，显著提升了工作的主动性和实效性。

　　立足现有成效，马蹄乡人大将进一步深化“流动联络点”机制，完善运行细节，并考虑将这一服务模式拓展至旅游旺季、重大项目建设等其他群众聚集、服务需求突出的场合，使人大代表履职更紧密地融入基层治理，持续凝聚民意、服务群众。