不负青山绿水 尽舒生态画卷——嘉峪关市“十四五”时期生态环境保护工作纪实

　　原标题：不负青山绿水 尽舒生态画卷——我市“十四五”时期生态环境保护工作纪实

　　融媒体中心记者 朱玲

　　抬头是澄澈如洗的“雄关蓝”，俯首是碧波荡漾的“河水清”，放眼是郁郁葱葱的“生态绿”。行走在嘉峪关的城乡大地，一幅人与自然和谐共生的生态画卷正徐徐展开。

　　习近平总书记指出：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”

　　“十四五”以来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署，紧扣“两区一城一地”发展定位，深入实施生态环境保护“九大行动”，以高水平生态环境保护支撑高质量发展，让绿色成为雄关最鲜明的城市底色、最普惠的民生福祉，绘就天蓝、地绿、水秀的生态新画卷。

　　铁腕治气 守护“天空蓝”的幸福底色

　　清晨的嘉峪关，讨赖河两岸草木葱茏，微风拂过送来清新气息，市民在蓝天下晨练、漫步，脸上洋溢着惬意的笑容。这份“高颜值”的蓝天，是我市以最坚决的态度、最有力的举措推进大气污染防治的生动写照。

　　“十四五”以来，我市始终将大气污染治理作为生态环境保护的重中之重，累计向上争取财政资金2.88亿元，为污染治理和环境保护工程注入强劲动力。在酒钢公司生产厂区，投资近151.75亿元实施的35个钢铁行业超低排放改造项目高效运转，烧结机脱硫脱硝系统、高炉煤气净化装置等设备24小时不间断工作，原本可能含尘带硫的烟气，经过层层净化处理后，变得清澈透明，达标排入大气。走进厂区，曾经的“烟囱林立、烟雾缭绕”早已成为历史，取而代之的是整洁的厂房、翠绿的植被，工业生产与生态保护实现了良性互动。

　　索通公司烟气治理项目让工业废气“变废为宝”，回收的污染物转化为可利用资源；大友公司回转窑节能降碳改造工程成效显著，不仅减少了污染物排放，还降低了能耗成本。针对工业扬尘这一顽疾，嘉北工业园区内24家企业新建的20.22万平方米物料棚库拔地而起，曾经裸露堆放的煤炭、矿石等物料被妥善收纳，有效遏制了扬尘扩散。如今的工业园区，道路干净整洁，绿植点缀其间，彻底改变了人们对工业集中区“灰头土脸”的固有印象。

　　在城市建成区，施工场地严格落实“六个百分百”抑尘措施，洒水车、清扫车定时作业，85%的道路实现机械化湿法清扫，即使是大风天气，路面也少有扬尘；餐饮单位100%使用清洁能源，油烟净化设备全面安装到位，街头巷尾的餐馆既保留了烟火气，又杜绝了油烟扰民的烦恼。

　　数据是最有力的证明：截至目前，全市空气质量优良天数比例达87.7%，PM2.5平均浓度18微克/立方米，保持全省最低。如今的嘉峪关，“抬头见蓝、俯身闻香”已成为市民生活的常态，“雄关蓝”成为这座城市最动人的幸福底色。

　　精准治水 擦亮“生态镜”的清澈容颜

　　讨赖河，这条孕育了嘉峪关的母亲河，如今正以崭新的姿态滋养着这片土地。河畔的河滨缓冲带草木繁茂，芦苇丛生，水鸟嬉戏，清澈的河水潺潺流淌，岸边不时有市民驻足观赏、拍照留念，这里已成为名副其实的“城市会客厅”。这背后，是我市扎实推进水环境质量巩固提升行动的不懈努力。

　　酒钢公司作为用水大户，积极践行绿色发展理念，实施水资源循环化利用项目，冶金厂区实现废水“近零”排放，酚氰废水经深度处理后达标回用，每一滴水资源都得到充分利用。在该公司的水处理车间，记者看到，处理后的废水清澈透明，不仅满足了生产复用需求，还为厂区绿化提供了稳定水源。

　　饮水安全事关民生福祉。我市扎实推进城市集中式饮用水水源保护区隔离防护工程，升级改造监控视频系统，实现水源地全方位、无死角监管；建立全流域上下游突发水污染事件联防联控机制，确保一旦发生污染事件能够快速响应、有效处置；深入开展地下水超采整治，“三超两无一拖欠”专项行动有效缓解了地下水水位下降趋势。作为全国50个再生水利用重点城市之一，我市已累计建成103公里再生水输配管道，再生水广泛用于绿化灌溉、工业生产、生态补水等领域，年利用量不断提升，水资源循环利用水平走在全省前列。

　　如今，我市饮用水、地表水、地下水水质达标率均为100%，全市无劣Ⅴ类水体，讨赖河碧波荡漾，成为映照城市生态改善的“活镜子”，也成为市民休闲度假的好去处。

　　科学护土 筑牢“安全线”的坚实根基

　　“老张，今年的玉米秸秆粉碎还田后，地里的土明显更松了，来年种小麦肯定能有好收成！”在文殊镇，农户王建国一边帮邻居卸运刚回收的废旧农膜，一边笑着分享土壤改良的喜人变化。这正是我市以“接地气”的实践推进土壤污染源头防控、守护大地健康的生动写照。

　　在我市的田间地头，这样的场景随处可见：农户们将畜禽粪污、农作物秸秆进行资源化利用，经过发酵处理的粪污成为优质有机肥，秸秆则通过粉碎还田、饲料化利用等方式实现变废为宝；在农村农膜回收点，农户们有序交售废旧农膜，回收后的农膜经过加工处理，将重新制成塑料制品，实现循环利用。这些场景，正是我市稳步推进土壤污染源头防控行动的生动缩影。

　　我市坚持把土壤污染防治作为生态文明建设的重要内容，全面推进农村环境整治，实现行政村环境整治全覆盖。通过政策引导、技术支持等方式，大力推广畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用等技术，全市畜禽粪污资源化综合利用率达88%，农作物秸秆综合利用率超87%，农膜回收率85%。肥沃的土壤孕育着丰收的希望，如今在我市农村，田畴如画、瓜果飘香，全市无受污染耕地，为保障粮食安全筑牢了土壤根基。

　　针对工业用地，我市严格实施土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测，定期开展监测数据研判分析，及时发现和消除环境风险隐患；扎实开展“一住两公”（居住用地、公共管理与公共服务用地）地块土壤污染状况调查及信息公示，确保土地开发利用安全。近三年，我市重点建设用地安全利用率保持100%，为城市建设和产业发展提供了安全的土地保障。

　　在危险废物管理方面，我市连续多年获得危险废物管理规范化评估A级，23家单位完成危险废物物联网监控体系建设，实现危险废物产生、贮存、转移、处置全流程动态监管；医疗机构顺利实现电子转移联单过渡，危险废物转移效率和监管水平显著提升。作为“无废城市”建设试点，我市蹄疾步稳推进相关工作，电解铝大修渣无害化综合利用、水泥窑协同处置危险废物等项目建成投用，工业固废无害化处置率显著提升，让“废物”焕发新价值。如今，在嘉峪关，“减量化、资源化、无害化”的绿色发展理念深入人心，全社会共同参与土壤保护的良好氛围日益浓厚。

　　统筹兼顾 激活“新动能”的绿色引擎

　　当晨风拂过青山的轮廓，当光伏板在阳光下铺开粼粼波光，我市正用实践书写着一份深刻答卷——生态环境保护与经济社会发展，从来不是非此即彼的“单选题”，而是唇齿相依的“共生体”。

　　我市始终坚持生态优先、绿色发展理念，在严格保护生态环境的同时，全力以赴服务经济社会高质量发展，推动实现生态效益、经济效益和社会效益相统一，让生态、经济、社会三大效益在时光的淬炼中，交织成最美的城市华章。

　　制度创新的春风，最先吹暖了项目落地的土壤。我市制定市级审批目录清单，对合法合规、不新增污染物排放的改造类项目豁免环评手续，20类环境影响较小项目实行告知承诺制，同类基础设施项目推行环评与排污许可“打捆”审批，有效缩短了审批时限，降低了企业制度性交易成本。2025年以来，已为4个项目出具免办证明，审批建设项目25个，其中某新能源项目通过告知承诺制审批，从提交申请到拿到批复仅用3个工作日，为企业快速落地投产赢得了宝贵时间，以高效服务为企业发展“加速度”。

　　执法监管的尺度与温度，共同滋养着营商环境的沃土。我市全面推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式，对合规企业实行“无事不扰”，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；对存在轻微违法行为且主动整改的企业，依法从轻或减轻处罚；对严重违法、损害生态环境的行为，坚决严查严办，绝不姑息。2025年，立案查处行政处罚案件9件，下达不予行政处罚决定4件，办结各类投诉举报59件，办结率和群众满意率均达100%，实现了环境执法与为企服务的良性互动，让企业在严格监管中感受到执法温度。

　　应对气候变化，为绿色发展添动力。我市积极践行“双碳”目标，组织温室气体重点排放单位开展碳排放报告编制，督促4家企业推进第三个履约周期配额核定，引导企业自觉履行碳减排责任；积极申报气候投融资项目，已获得授信金额23.6亿元、贷款金额8.42亿元，这些资金将重点支持新能源、节能环保等绿色产业发展，为城市绿色转型注入强劲动力。

　　此外，我市扎实推进环保督察整改，前两轮中央、省级督察转办的334件信访案件和反馈的99项问题全部办结整改，第三轮督察交办案件和反馈问题有序推进，以督察整改推动生态环境质量持续改善；建立首个生态环境损害赔偿修复基地，2025年启动5起生态环境损害赔偿案件，以法治力量守护生态环境，让破坏者承担责任、付出代价。

　　雄关如画，生态为魂。站在新的历史起点上，我市将继续深入贯彻习近平生态文明思想，持续推进生态环境保护工作，让绿色发展理念深入人心，让生态红利惠及全体市民，在建设人与自然和谐共生的现代化道路上勇毅前行，书写属于雄关的精彩答卷。