陇原山乡新画卷|草原“放年假”，异地借牧背后的张掖肃南智慧

　　西北角·中国甘肃网记者 狄东阳　　

　　祁连山下，30万头（只）牛羊的冬季迁徙，不仅是一场畜牧方式的变革，更是一部生态与人文共生的智慧篇章。

　　日前，《肃南县：异地借牧，探索草原生态保护修复的通幽曲径》案例成功入选全国生态文明建设典型案例，让肃南异地借牧模式再次引发公众关注。

　　实践证明，肃南异地借牧模式不仅擦亮了“祁连山生态保护”品牌，也为生态治理的“三北”工程建设注入了新的动能。

　　生态危机下的创新求生

　　肃南裕固族自治县，坐落于河西走廊中部、祁连山北麓，是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县。这里的肃南县草原植被盖度达70.3%，农牧民大部分的收入源自畜牧业。

　　然而，传统的放牧方式给草原生态带来了沉重的压力。

　　根据肃南县有关部门统计，该县第三轮草原补奖面积达2091.9万亩，其中禁牧1102.26万亩，占补奖面积的52.69%，草畜平衡面积989.64万亩，占补奖面积的47.31%。

　　面对生态保护的紧迫性和牧民生计的持续性，肃南县不得不寻找一条突破的新路径。

　　异地借牧这一创新模式由此应运而生——引导养殖规模较大、全禁牧和草畜平衡面积小的养殖户，在秋冬季将放牧家畜运往农区玉米秸秆地和苜蓿留茬地放养，让当地的草原有个休养期。

　　数字背后的双赢之路

　　每年10月至次年3月，肃南县的借牧活动全面展开。

　　2025年数据显示，全县借牧群众涉及6个乡镇55个行政村903户，占养殖大户的33.97%，借牧牲畜折合羊单位40.95万个，占年末牲畜存栏的29.25%。

　　同时，依托支持绿色畜牧业发展县级专项扶持资金，对全县每年度跨区域借牧的养殖户给予1000元/户借牧补助，对全县102名村级防疫员给予1000元/人交通燃油补助，切实降低借牧户生产成本，全面服务保障借牧工作。

　　此外，肃南县委托甘州区病死畜禽无害化处理中心收集、运输和无害化处理病死畜禽，县财政落实羊无害化处理补助50元/只、牛500元/头，形成病死畜无害化处理闭环机制。

　　通过这种模式，全县天然草原年放牧牲畜年减少17.06万个羊单位，草原亩产草量较2011年提高了21.6%，平均总盖度超过78%，草原植被得到了休养，草原生态实现了有效恢复。

　　据了解，异地借牧后，牛羊成畜保活率、羔羊成活率都得到了明显提高，实现了“禁牧不禁养、减畜不减收”的目标。

　　牧区党建的红色矩阵

　　异地借牧不仅是畜牧方式的变革，更是对传统牧区管理模式的新挑战。

　　为解决借牧地分布零散、党员群众居住分散的问题，大河乡创新建立了“村党群服务中心——大河乡异地借牧党群服务点——异地借牧党员旁学驿站”三级服务管理体系。

　　“以前每次借牧的时候参加学习都很困难，一方面因为牲畜离不开人，另一方面因为冬天道路结冰，参加学习和返程的路上都担心出事故。”借牧党员安建宏表示，“现在有了旁学驿站，我可以就近参加学习，不仅方便了我的生产生活、按时参加党组织的活动，也打消了参加学习的后顾之忧”。

　　在大河乡便民服务大厅、明花乡境内设置的借牧党员党群服务点，为借牧户提供跟踪式服务，制作并发放包含党员教育管理、畜牧防疫、法律咨询等服务的志愿服务联系卡200余张。

　　从牧业到文旅的华丽转身

　　而在草原休养生息的同时，肃南县抓住机遇，大力发展文旅产业，让牧民们有了新的收入。

　　在肃南县，“巴扎黑”酸奶工坊的负责人赵雪龙正忙着将传统奶制品打造成品牌产业。

　　这位曾经的建档立卡贫困户，在政策扶持下，将父母传授的传统奶制品技艺变成了品牌产业。如今他的酸奶工坊每天产销量最高达3000斤，年利润约20万元。

　　在肃南县，像赵雪龙这样成功转型的牧民不在少数。他们借助独特的民族文化资源和自然风光，发展起乡村旅游、民宿经营、特色食品加工等新业态。

　　农牧循环的生态文明典范

　　异地借牧已成为草原生态环境转型发展的“肃南模式”，也筑牢了甘肃河西地区的“绿色屏障”。

　　对出租方而言，山上牛羊下山采食玉米等秸秆，减少了农户焚烧秸秆造成的环境污染和秸秆处置费用，增加了经济收入，提高了耕地的有机肥含量。

　　据统计，借牧牲畜过腹转化借牧地区秸秆资源2.4万吨，过腹还田有机肥1万吨，提高了资源化利用效率。

　　这种“天然放牧+舍饲养殖+异地借牧”的模式，有效推动了生态保护与畜牧业生产可持续发展，全县划区轮牧推动草原综合治理累计完成1520万亩，草原植被总盖度达78.2%。

　　异地借牧不仅给牛羊找了个好地方悠闲过冬，更为牧民们的生活带来了全新希望！

　　下一步，肃南县将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入推进畜牧稳县建设，坚持以草原畜牧业绿色转型发展为主线，持续探索异地借牧模式下生态保护与牧户增收的可持续发展路径，书写中国式现代化的肃南新篇章。

　　（部分图片由肃南县农业农村局提供）