强化法治保障 坚持依法办事 推动建设高水平公共资源交易平台体系

　　省公共资源交易中心党组书记、主任 赵建锋

　　近年来，省公共资源交易中心深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化法规制度保障，始终坚持依法履职办事，自觉在法治轨道上探索深化改革，着力推动建设更加统一规范、高效公平、快捷便利的公共资源交易平台体系。国家信息中心全国公共资源交易平台对我省交易数据质量监测评分保持在99分以上，上半年月均99.65分，位居全国前列。

　　坚持思想引领，树牢法治思维。近年来，我们立足“服务平台、经济部门、窗口单位”职能定位，针对资金资源密集、利益矛盾交织、社会广泛关注以及政策性专业性强的行业特点，坚持把不断增强领导干部的法治意识作为推动形成良好机关作风、维护公平竞争市场秩序、助力打造一流营商环境的重要基础来抓。自2022年12月起，在全系统常态化开展“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动，严格执行“第一议题”制度，扎实开展专题培训和警示教育，组织各级干部深入学习领会习近平法治思想，持之以恒加强公共资源交易法规政策学习，引导各级干部带头尊法学法守法用法，自觉在法治之下想问题、作决策、办事情，有效提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　健全法规制度，强化法治保障。近年来，我们着眼夯实法治基础、填补制度空白、消除管理漏洞，积极加强对基础性法规规章制度的研究完善。充分发挥立法对改革的引导、规范、推动和保障作用，认真开展调查研究，积极推动地方立法，提请省政府于2024年7月出台《甘肃省公共资源交易管理办法》，修订《甘肃省公共资源交易目录（2024年版）》，结合我省实际对公共资源交易、服务、监管全链条各环节运行管理作出明确规范，为全省公共资源交易改革发展提供了有力法治保障，也推动我省公共资源交易地方立法走在全国前列。同时，不断健全制度体系，完善工作规范，2023年以来联合相关行业主管部门制定涉及联动监督、专家管理、公平竞争审查等各类制度16项，健全完善中心内部业务流程规范20余项，制定并实行《甘肃省公共资源交易电子信息系统技术标准》《甘肃省公共资源交易数据规范》《甘肃省公共资源交易平台服务标准》《甘肃省公共资源交易信息公开目录》等全省统一标准，有力提升了公共资源交易的制度化、规范化、法治化水平。

　　全面深化改革，推动统一规范。近年来，我们坚持以改革促规范、促提升，突出释放活力、务求于法有据，以统一制度规则、技术标准、数据规范、服务模式、监管方式“五个统一”基础体系和数据一网共享、交易一网通办、服务一网集成、监管一网协同“四个一网”平台运行体系为关键，建成公共资源交易“全省一张网”，实现了“纵向交易数据全面贯通、业务办理全面协同，横向相关系统深度互联、信息资源充分共享”和全省公共资源“一门进入、一网交易”，被中央改革办《改革情况交流》专期刊发推广。推动交易全流程电子化率达到100%、项目平均评标时间缩短28.2%、电子保函平均费率降至1.95‰，移动CA实现全国互认，全省远程异地评标项目占比达到30.6%。联合13个部门印发《关于推进公共资源交易项目全流程公开管理的实施意见》，同步修订《甘肃省公共资源交易信息公开目录（2025年版）》，着力推动交易项目信息全流程公开管理，在助力全省打造一流营商环境方面取得了积极成效。

　　严格依法办事，力促公平公正。近年来，我们深入学习领会习近平法治思想，着眼持续营造平等准入、公平竞争的公共资源交易市场环境，自觉把职权法定、依法办事的理念根植于心、践之于行，坚持依法依规履职尽责，不断规范具体交易活动，主动预防违法违规行为。在深化平台整合共享改革、优化公共资源交易营商环境等过程中，严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律规定，确保各项业务流程、服务规范、创新措施合法合规。充分发挥交易平台的现场见证职能和还原交易事实、协助案件查办作用，严格执行关于加强评标专家、代理机构管理的各项制度要求，切实加大对各类交易主体现场不良行为的通报曝光力度，不断提升现场见证管理成效；整合建成“甘肃省公共资源交易综合监管系统”，着力提升对交易过程各类违法违规问题的分析、发现和预警能力，及时向行业主管部门转交移送问题线索，积极配合纪委监委、公安机关等做好项目档案资料调阅等工作，持续推动公共资源配置更加阳光公平。

　　下一步，我们将围绕打造“对内的服务窗口、对外的亮丽名片”，坚持把法治思维和法治方式贯穿各项工作全过程，切实在法治轨道上不断提高公共资源交易平台建设运行质量，不断提升公共资源配置效率、效益和公平性，更好服务助力全省经济社会高质量发展。