“亲民信访”聚民心 “法治护航”保民安——庆阳市践行亲民理念推动信访工作高质量发展综述

　　原标题：“亲民信访”聚民心 “法治护航”保民安

　　——我市践行亲民理念推动信访工作高质量发展综述

　　庆阳融媒记者 孙玉珍 通讯员 马维新

　　用热情的笑脸安抚激动的情绪，让安静的倾听纾解淤滞的心结，以法治化的思维维护群众切身利益，健全矛盾纠纷多元化解机制化解矛盾积案……近年来，我市积极践行“一切为了人民、一切依靠人民”的亲民理念，坚决扛牢信访工作“为民解难、为党分忧”的政治责任，推动信访工作高质量发展，为全市社会和谐稳定奠定了坚实基础。

　　转作风 暖心服务听民声

　　了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心……在全市信访工作者的执政理念中，信访为民是初心，大家将党赋予的使命深度融入信访工作法治化的每一个坚实脚印中，从思想上、感情上、行动上贴近群众，切实维护群众利益。

　　亲民，从转变作风开始。今年以来，全市信访干部以“一张笑脸相迎、一声问候让座、一腔热情接待、一条流程受理、一套机制督办、一个满意答复”的“六个一”标准接待来访群众，用情感热度理顺群众纠结情绪，暖了群众的心。

　　庆城县三十里铺镇李某先后三次反映宅基地审批过程中个别干部不作为等问题。该镇党委书记、镇长办理该信访事项时，认真听取李某诉求，深入村组和农户家中了解详细情况，坚持问题导向，圆满解决了李某的信访问题。

　　今年以来，我市信访工作以践行“四下基层”为关键，以解决群众合理诉求为重点，开展市委常委、市政府副市长“信访接待日”活动5场（次），接待群众来访39批70人次，协调化解信访事项37件。县（区）党政领导干部集中开展信访接待活动58场（次），接待来访群众360批641人次，化解各类信访事项297件。

　　抓重点  精准施策解民忧

　　环县车道镇居民胡某某来访反映其窑洞与房屋在某单位勘察地质时被震裂。接访后，环县车道镇政府立即安排人员核查，确认情况属实后，协调责任单位赔偿胡某某窑洞及房屋震损损失费并支付到位。这是信访部门对群众初信初访事项认真审核、准确分类、精准分流、转送交办，第一时间办理并及时反馈结果，最大限度防止和减少“信转访”“网转访”“初转重”问题发生的成功案例。

　　我市聚焦“事要解决”和“群众满意”两个核心，各级各部门深入贯彻“以人民为中心”理念，用心用情用力解决群众合理诉求。在城乡建设、劳动社保、农村农业等群众反映集中的重点领域，针对退役军人、投资受损等群体，开展矛盾纠纷排查化解和专项治理行动，确保问题在属地及时有效解决。全市以打通“路线图”为关键，以解决“四应四不”问题为重点，建立市、县（区）领导干部“包案”化解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段及教育、调解、疏导等办法，逐案分析研判，制定化解方案，推动信访积案“清仓见底”，全面减少信访存量，啃下积案“硬骨头”，解决群众“烦心事”。

　　线下是沾满泥土的信访路，线上则是便捷畅通的倾听民声、拓宽诉求反映渠道的“指尖信访”。网上信访、政民互动平台、“12345”热线等多元化群众诉求反映渠道，及时回应群众呼声，实现群众足不出户就能反映和解决问题。

　　提质效 创新机制惠民生

　　履行人民建议征集职能。运用信息化手段对群众反映的信访事项进行全面梳理、分类统计和深度分析，从信访数据中挖掘出具有普遍性、趋势性的问题，进行汇总提炼，形成专题分析报告，定期向党委政府汇报分析成果，为政策制定和调整提供重要参考。

　　今年，群众集中反馈西峰城区学生上下学时段乘坐公交车不便捷的问题，我市将信访工作与政策优化紧密结合，推动公交线路优化调整，开通多条助学公交线路，从源头上解决问题，实现“办理一案、惠及一片”的效果，使政策更贴合群众需求。

　　不断优化信访工作流程。创新服务方式，提升便民服务水平，让群众信访更便捷高效。将应当通过法定途径解决的信访事项导入法定途径依法解决，实现信访与诉讼、行政复议、行政履职、仲裁等途径分离，做到事项办理流程清、一次宣传解释引导准，问题分类渠道清、一次甄别判定分流准，诉求解决责任清、一次受理转办交办准，案件成因症结清、一次复查复核结论准，形势趋势把握清、一次分析研判反映准，失职失责事实清、一次问责追责建议准的“六清六准”，全面提升接访办访质量和效率。

　　严格依法依规办事。建立“一案一策一专班”的精细化办理机制，建立信访案件“回头看”制度，对已办结的案件开展定期回访，坚决杜绝损害群众利益行为。构建“信访+网格”的基层治理融合模式，建立跨部门联动应急处置机制，积极引入“两代表一委员”、社会工作者、乡贤达人等力量参与信访矛盾调解，形成共建共治共享的社会治理格局。