渭源：五个强化构建废膜循环利用新体系

　　今年来，渭源县按照“减量化、利用化、循环化”的思路，围绕政策、收储、要素、责任、监管等五个环节，创新“一网两摸四评三公示”工作流程，加快构建“农户捡拾交售、网点分散收集、企业加工利用”的废旧农膜回收利用体系，优化乡村人居环境，实现了农膜“使用—回收—加工—再利用”的良性循环，为县域经济高质量发展厚植了绿色低碳根基，全县力争年内处置废旧农膜2320吨，占使用总量2785吨的83.3%。

　　强化政策落实“一揽子”保障。坚持绿色发展导向，连续5年将废旧农膜回收利用工作列入县政府的重点工作内容，连续2年纳入“3111”常态化调度，争取各类项目4个1.01亿元，出台农户捡拾交售1方废旧地膜兑换4公斤新膜的“以旧换新”政策和对废旧农膜回收加工企业给予加工补贴，对回收网点给予补助的“以奖代补”扶持政策，紧盯春播秋耕关键期，鼓励群众主动捡拾交售残膜，企业积极回收加工地膜，确保残膜离田到点、回收到企、加工再利用。

　　强化收储推动“一条线”落实。依托废旧地膜回收利用示范县、地膜科学使用回收利用试点及投资9586万元正在实施的渭源县重点流域农业面源污染治理等项目，筛选确定废旧农膜回收加工企业，按照就近便利原则，扶持建设20个回收网点，通过一镇一点、签订协议、划片回收、严实考核、据量补贴等有效措施，构建政府引导、企业主体、农户参与、市场化推进、全域覆盖的废旧农膜捡拾、收购、加工运行体系。

　　强化要素构建“一盘棋”统筹。运用各类媒体、现场会议及资料发放加大《农用薄膜管理办法》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》等法规和“以旧换新”扶持政策宣传。依托项目建设，加大全生物可降解膜、地膜捡拾机等新材料、新机具的引进示范推广。鼓励加工企业创新研发，拓展延伸产品加工链，由颗粒向PE节水管道及其他塑料制品等高附加值产品转化升级。

　　强化责任推行“一体化”运用。县检察院加大政府部门履行土壤污染防治法职责监督，通过检察建议书提高政府部门履职尽责能力。县、镇（乡）成立废旧农膜回收利用工作领导小组，把废旧农膜回收作为全县“垃圾革命”暨“一片两带”人居环境综合整治的一项重要指标纳入年度考核范围，据量赋分，表扬先进，鞭策后进，以奖促治，推动工作责任落实。

　　强化监督编制“一张网”覆盖。加强部门协作，常态化开展农膜经销市场巡查监管，严禁生产流通使用超薄农膜、劣质农膜。县上统一印制废旧农膜回收和兑换票据台账，站点依据农户交售量建立收购台账，并出具回收票据，镇上依据回收票据给农户兑换新膜，并建立兑换台账。县上依据各乡镇回收量配发新膜，根据考核结果对回收企业及站点进行奖补。