甘肃省残联：“高效办成一件事”，着力为残疾群众提供一站式服务

【专题】强国复兴有我-甘肃省残联特辑

　　近日，甘肃省政府出台《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，通过5个方面16项工作举措，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

　　全省残联各级组织机构，以《实施意见》为指南，全面梳理残联人工作的各项办事路径和办事方式，以群众满意为追求，以残疾人方便为目标，推进残联工作“高效办成一件事”。具体措施和成果，省政府门户网站记者最近采访了省残联一级巡视员蒋录基。

　　甘肃省人民政府门户网站：根据《甘肃省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，你单位在推进落实方面作了哪些安排部署？

　　蒋录基：省残联党组高度重视“高效办成一件事”推动工作，加强组织领导，强化工作协调，靠实工作责任，加快工作进度。一是召开党组会议专题研究部署，成立由分管领导任组长，相关部门负责同志为成员的“高效办成残疾人服务一件事”工作专班，构建高效工作机制。二是在广泛征求意见建议的基础上，牵头制定《甘肃省残疾人服务“一件事”工作实施方案》，明确时间表、路线图；整合各单一服务事项填报要素和申报材料，制定了残疾人服务“一件事”申请表，形成一张表单、一套材料、一个指南。三是系统上线后第一时间召开视频会议，对市县残联进行安排部署和业务培训，推动残疾人服务“一件事”在全省高效办理。四是加强督促指导，及时调度掌握工作落实情况，协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题，统筹推进残疾人服务“一件事”可办、好办、高效办。

　　甘肃省人民政府门户网站：谈一下你对牵头承办的“一件事”的看法？

　　蒋录基：“高效办成一件事”通过“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的受审分离审批模式，将关联度较高的单个政务服务事项集成为“一件事”，通过串并联集成联办，化零为整，实现一次申请、一次受理、一次办理。通过事项集成，残疾人办理相关事项所需提供材料由10份减少至4份，减少了60%；办理时长由40个工作日压缩至13个工作日，减少68％；到现场次数由5次减少至最多跑1次，甚至零跑动，大幅提升残疾人办事的体验感和满意度。

　　甘肃省人民政府门户网站：推进“高效办成一件事”涉及多个部门，你单位作为牵头部门，是如何发挥抓总协调作用的？

　　蒋录基：省残联认真落实国务院和省政府关于推动“高效办成一件事”的安排部署，主动承担牵头部门职责，协调相关部门细化工作任务，明确事项名称，优化单个事项办理流程，加强系统建设，推动数据共享应用，夯实工作基础。坚持系统观念、问题导向，强化跨部门政策、业务协同，实施业务整合和流程再造，将残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别／等级变更和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、就业登记、失业登记、重度残疾人城乡居民基本养老保险费代缴等11个事项集成为残疾人服务“一件事”，让残疾人办事更省心、更便捷。

　　甘肃省人民政府门户网站：推进“高效办成一件事”涉及跨部门数据共享应用、跨部门工作流程优化调整，你单位在牵头的事项上都采取了哪些措施？

　　蒋录基：省残联积极协调中国残联、省民政厅、省人社厅等部门相关业务系统与甘肃省一体化政务服务平台完成技术对接、数据共享，打通数据壁垒和信息孤岛，实现身份信息互认、申请材料互通、办件信息回传，一次提交，多端获取。依托甘肃省一体化政务服务平台提供智能化情形引导，帮助申请人填写申请表单，通过调用人口库、残疾人证、低保对象、就业登记和失业登记等业务系统信息数据，智能化校验审核申请信息和申请条件，有效减少了人工填写信息量、差错率，最大限度地压缩了申请材料、审核办理时限。

　　甘肃省人民政府门户网站：作为牵头部门，你单位在推动“一件事”在各级政务服务中心落地实施方面做了哪些工作？

　　答：省残联加强与省大数据的中心的协调沟通，协商确定残疾人服务“一件事”进驻政务服务中心的层级和方式，印发通知要求各级残联积极配合政务服务部门做好事项进驻工作。并通过电话、网络等方式加强工作调度，督促全省86个县市区残疾人服务“一件事”全部进驻县级政务服务中心。

　　甘肃省人民政府门户网站：你单位牵头的事项上线以来，群众在线办理数量有多少？较之前有哪些变化？

　　答：残疾人服务“一件事”自6月份上线试运行以来，各级残联加强宣传推广，不断提高群众知晓率，并通过帮办代办等方式指导残疾人线上申请办理相关事项，极大地方便了残疾人。至目前，共线上受理申请事项870件，线上申请和受理比例较以往有了较大幅度的提升。

　　甘肃省人民政府门户网站：你单位牵头的事项在市州、县区推进以来，哪些地方落实情况较好？都采取了哪些措施？

　　蒋录基：残疾人服务“一件事”上线试运行以来，各地普遍比较重视，加强与上级业务部门之间的协调沟通，强化本级相关部门间的高效联动，合力推动相关工作落实落细。其中，陇南市、定西市、兰州市、临夏州、平凉市等市州和岷县、康县、敦煌市等县市区加大宣传引导力度，营造良好氛围，在乡镇（街道）和残疾评定机构增设受理窗口，提供帮办代办服务，线上受理和办件量位居全省前列。

　　甘肃省人民政府门户网站：围绕“高效办成一件事”，你单位进行了哪些宣传推广？

　　蒋录基：省残联高度重视“高效办成一件事”宣传推广工作，在甘肃政务服务网、省残联网站公开发布《甘肃省残疾人服务“一件事”工作实施方案》，并编制图文并茂、通俗易懂的办事指南，通过各级残联微信公众号和政务服务窗口线上线下进行宣传推广，取得较好成效，残疾人通过甘肃政务服务网和甘快办ＡＰＰ“高效办成一件事”服务专区申请办理事项数量持续提升。

　　甘肃省人民政府门户网站：围绕事项从“可办能办”向“好办易办”转变，你单位下一步还有哪些工作计划？

　　蒋录基：省残联将进一步加强请示汇报、协调沟通，紧盯残疾人的服务需求，坚持问题导向，不断完善工作机制，优化工作流程，做好系统运行保障，加强调研指导和工作调度，协调解决推进落实过程中遇到的困难和问题，统筹推进残疾人服务“一件事”提质增效，实现更多材料“免提交”，更多事项“不来即享”。

　　来源：甘肃省人民政府网站