张掖山丹：“高效办成一件事”办进群众心坎里

　　原标题：以“效率指数”提升“幸福指数”

　　山丹：“高效办成一件事”办进群众心坎里

　　徐阳

　　山丹县以全面落实国务院和省、市13项“高效办成一件事”为主线，坚持创新引领、数字赋能，深入推进关联事项集成办、线上线下联动办，不断健全常态化推进机制，全力构建高效便捷的政务服务体系。目前，开办餐饮店、企业注销登记、企业信息变更、开办道路货运企业、新生儿出生等7项重点事项共申报办件693件。

　　统筹推进，保障“一件事”有序运行。加强组织领导。制定《山丹县水电气热网联合报装“一件事”工作方案》《山丹县残疾人服务一件事实施方案》，构建条块结合、联合攻坚、提级调度、插旗督导的工作机制，确保“一件事”有序推进。注重督导调度。建立工作台账，每周调度进展、每月座谈总结，及时交流解决堵点问题，对进展缓慢的部门单位进行走访交流，找准问题症结抓落实。下沉服务重心。开展一把手“走流程、坐窗口、优服务”活动，8个乡镇、37个部门单位深入前台一线开展“嵌入式”“体验式”流程检查，采取“即来即问、随时抽查”等方式，体验事项流程、配套服务、帮办代办服务、相关证明材料等与群众息息相关的业务流程，在“挑刺”“把脉”中寻找企业群众办事堵点、难点、痛点问题。

　　流程再造，规范“一件事”实现路径。开展集成服务。推行综窗+市场监管、住建、发改、卫生健康等7个牵头部门为主的“高效办成一件事”专窗服务模式，通过“一窗受理材料、线上线下流转”，实现“一次办好”。优化办理流程。围绕开办餐饮店等13项重点事项，对每个“一件事”涉及的单事项开展标准化梳理，合理调整前后置顺序，依法依规整合环节、精简材料、统一表单、压减时限，实现“一表申请、一次提交”。住建局严格落实“一枚印章管挖占”，陆续将排水许可证信息替换为排水备案信息进行归集，企业接入排水主管网时，只需提交排水备案信息即可接入。规范服务指引。由原来进驻1459项事项基础上增加进驻政务服务事项至1654项，公布负面清单17项，持续推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。

　　数据赋能，提升“一件事”便捷程度。畅通网上渠道。依托一体化政务服务平台，通过甘肃政务服务网“高效办成一件事”专区试运行法人“一件事”7项（开办餐饮店、企业信息变更、企业注销登记、企业破产信息核查、开办道路货运企业、信用修复、企业上市合法合规信息核查），个人“一件事”2项（新生儿出生、残疾人服务），发改、住建等牵头单位各自发力，确保线上办事渠道畅通无阻。规范线上运行。制定规范化办事指南，明确流程优化再造具体措施，对政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，制作政务服务事项办事指南二维码，在各窗口平板进行动态展示，实现企业群众办事“一扫清”“码上办”。推动数据共享。规范政务数据共享统筹制度体系，将现有数据统一归集至张掖市数据共享交换平台和电子证照管理系统，实现各部门之间数据共享和互通。统筹整合全县各部门单位资源、完善数据归集体系，电子证照管理系统录入证照类型168种，制作印章1483枚，归集证照数据624401条，签章率和政务数据资源挂接率100%。

　　需求导向，推动“一件事”扩面增效。拓展热线服务。持续推动“接诉即办”改革工作，不断完善“快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理”的为民服务机制，7×24小时人工不间断服务，做到第一时间派单、第一时间响应、第一时间处置。至目前，共受理群众诉求11902件，已办结11878件，及时签收率100%、及时响应率100%、办结率100%、满意率98.99%以上。专业贴心指导。开展“床边”宣传，助产机构为孕产妇讲解“新生儿出生一件事”服务事项、申请流程等，“手把手”指导新生儿父母通过“甘快办”APP线上申报办件50件，耐心细致为群众答疑释惑。延伸帮代办服务。依托数字政务门牌线上线下相结合的服务模式，联通政务大厅、乡镇便民服务中心和社区便民服务点帮代办人员和网格员，设立残疾人服务“一件事”专窗，村（社区）代办员负责全流程代办服务，残疾人不用出门就能领到残疾人证、享受“两项补贴”及就业帮扶政策。