【推动高质量发展 人大在行动】以人大之为助力项目建设护航美丽甘肃 ——省人大常委会“双千行动”调研视察暨生态环境保护专项监督综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　行走在夏日的陇原大地，从城市到乡村，生产车间到施工现场，随处可见谋项目、抓项目、建项目的火热场景。

　　去年，省人大常委会紧扣高质量发展首要任务，统筹省市县三级人大自下而上联动开展了“千名代表调研视察千项工程行动”。

　　今年，省人大常委会在总结去年经验的基础上，继续开展“双千行动”，并同步启动生态环境保护专项监督工作，进一步推动项目建设“大提速”、项目质量“大提升”，为生态文明建设保驾护航。

　　深入一线：发挥人大优势 服务大局提振信心

　　重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，是全方位推动高质量发展的“主引擎”。各地项目谋划是否契合形势要求、建设是否符合预期、服务是否有力有效、是否增强发展动能，这是今年“双千行动”调研视察关注的重点。

　　6月16日，调研视察组一行走进位于古浪工业集中园区（双塔）的甘肃中超容新能源科技有限公司项目现场。挖掘机、铲车有序作业，工人们全力以赴抓进度，呈现出一派繁忙的景象。

　　“项目建成投产后，可实现年产值约12亿元，解决就业620人，将有力推动古浪县新能源产业加速发展。”项目负责人介绍。

　　“该项目符合新质生产力的发展要求，希望加快项目建设进度，确保项目如期投产、早见效益。同时要持续发挥好人才支撑作用，为地方经济社会发展贡献智慧和力量。”调研视察组带队领导现场点评时说。

　　当下，各地项目建设如火如荼——

　　在金昌，一些重大产业在全球、全国布局，于复杂的国际市场中始终保持强劲发展动能，呈现逆势而上的态势；在张掖，招投标零门槛、零跑腿、零成本等举措推行，招引了一批支撑强、技术新、前景好的大项目；在酒泉，谋划发展的大思路、项目建设的大手笔、改革创新的大动作，给代表们留下了深刻印象……

　　“我们目睹了各地重大项目工程建设的火热场面，感受到紧盯政策谋项目、全力以赴争项目、创新机制抓项目的坚定信心。”全国人大代表刘锦帆表示，酒泉新能源发展在追风逐日中风光无限，要持续推进新能源及新能源装备产业的发展壮大，示范引领新能源行业绿色高质量发展。

　　调研视察和专项监督过程中，各地保护生态环境的强烈意识和创新举措，也给代表们留下了深刻印象。省人大代表张莉说：“希望以后参加类似调研的时候，能够多看到一些生态环保方面的好项目。我也会积极协调配合，做好环境保护方面的工作，让陇原大地的天更蓝、山更绿、水更清。”

　　通过在现场了解情况、发现问题，大家普遍感到各地把握政策机遇、健全制度机制、狠抓推进落实，处处洋溢着无限的生机与活力，涌动着项目建设的热潮，呈现出奋发赶超、蓬勃向上的良好态势。

　　把脉开方：摸清情况提建议建言献策促发展

　　实地走访中，调研视察组综合运用看现场、看进展、看问题等方式，总结经验做法，梳理困难问题，分析原因症结，提出对策建议，为项目建设和生态保护“把脉问诊”。

　　如何将资源优势转化为项目优势，做好产业链延链补链工作？6月26日至27日，调研视察组深入白银市平川区和白银区，通过现场视察、听取汇报、代表点评、查找问题、提出建议等方式，为白银市发展出谋划策、鼓劲加油。

　　为着力构建乡村产业新发展格局，白银市将文冠果列为“十大特色”乡村振兴产业之一，加快推进建设文冠果现代农业全产业链标准化示范基地及生态修复建设项目。仔细了解项目情况后，调研视察组成员表示：“项目建成后是集种植示范、产品加工、生产销售、旅游观光、产业研发为一体，实现产业全链条体系化发展。”同时调研视察组也指出，“融资难等问题还需加快解决。”

　　边走边看、边听边议，调研视察组充分肯定各地科学谋划、奋力作为，同时找准问题提出建议——

　　要紧扣目标定位，在谋划储备优质项目上再用力，扬优势、强龙头、重培育、调结构，培育更多科技型企业、高新技术企业和专精特新企业；要聚焦创新突破，在因地制宜发展新质生产力上再用力，布局新产业、发展新业态、建构新机制，围绕新质生产力谋划好项目、锻造产业链，不断厚植发展动能；要坚持问题导向，在有效破解瓶颈制约上再用力，破解“电”“地”“水”“钱”等问题，把握新形势下要素保障内涵的新变化，全方位提升保障能力，高水平推进招商引资走深走实……

　　如何在新时代推动经济社会高质量发展的同时保护好生态环境，是甘肃发展面临的重大课题。

　　四面青山环绕，厂区绿树成荫，建筑依山布局……沿着陇南市徽县柳林镇郭家沟蜿蜒的山路前行，调研视察组一行来到金徽矿业股份有限公司国家级绿色矿山创建项目现场。

　　“作为国家AAAA级工业旅游景区、国家工业旅游示范单位、‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地，金徽矿业已经实现了开矿不见矿，处处是景观。”在听取了项目负责人的情况介绍后，调研视察组表示，让矿山变为青山，矿业企业开采与治理必须相辅相成。要将生态优先、绿色发展理念运用于矿业生产建设全过程，及时补充运行期开采区生态修复措施，努力实现开采科学有序、资源运用高效、信息管理数字化、矿山社区和谐化等目标。

　　在绿水青山中的项目现场，调研视察组实地感受到新建项目的“含绿量”不断增加，发展“含金量”也不断提升。

　　“这次调研让我们看到了生态环境建设的典型样板。”全国人大代表白晓艳说，要坚决守牢生态环境保护红线，持续打好生态系统修复战、国土绿化持久战、治水兴水升级战、防沙治沙阵地战，全力守护好自然生态环境。

　　提质增效：让“双千行动”结出累累硕果

　　能不能解决实际问题，能解决多少实际问题，是衡量“双千行动”成效的重要标准。回顾去年“双千行动”，推动解决了一批重点问题，促进了全省招商引资提效、项目建设提速、发展成果提质——

　　嘉峪关市人大通过视察调研，为嘉峪关酒泉机场改扩建项目建设争取资金和政策支持，有效解决了资金缺乏问题，项目将于2025年保质保量按期完成改扩建任务。通过开展“双千行动”，嘉峪关市人大推动解决了一批项目建设难题，全面促进了项目落地提速。

　　张掖市人大通过开展“双千行动”、听取审议全市重点项目实施情况的报告等监督工作，推动张掖市上下千方百计为企业和企业家提供优质服务，在第二十九届兰洽会上，签约项目数量、投资金额均创历史新高，为助推张掖市经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　在总结去年经验的基础上，今年“双千行动”更加注重持续跟踪问效，将形成高质量调研视察报告，经省人大常委会审议后报送省委，为科学决策提供参考。同时，注重总结经验、推广典型，协同发力推动问题解决，促进项目尽快建成发挥效益。

　　“建议从国家层面推动新能源就地消纳和就地转化，加强电力外送通道建设，引导电网并网”“建议相关部门支持源网荷储互动与多能互补，探索形成具有比较优势的大工业用电价格机制”……6月28日，省人大常委会“双千行动”调研视察暨生态环境保护专项监督工作河西片区召开会商会，代表们从10个方面提出了44条具体建议，力求把调查研究成果转化为推进工作的实际成效。

　　据悉，截至目前，此次“双千行动”共组织2478名四级人大代表、有关专家学者和政府相关部门人员，对1533个项目进行调研视察，涉及新能源、先进装备制造、“三化”改造、数字产业、特色农业、文旅康养等领域，共发现472个问题，已有267个问题得到解决。

　　代表们一致表示，将进一步做好此次调研视察的分析总结、成果运用、推动落实等工作，以推动解决问题为根本目的，积极投身构建现代化产业体系、加强生态环境保护等重点领域，凝心聚力、出谋划策，为丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践贡献力量。