甘肃庆阳：以生态文明建设绘就市民幸福底色

　　原标题：甘肃庆阳：以生态文明建设绘就市民幸福底色

　　连绵的绿色，从悠悠子午岭向乡村、城市蔓延，把大地连成浓绿的一片。仲夏时节，行走在甘肃庆阳的大街小巷，不难发现，庆阳的天更蓝了，水更清了，城更美了。优美的人居环境，令越来越多的庆阳人享受到了生态文明建设带来的成果。

庆阳城市绿地（俄少飞 摄）

　　生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计、根本大计。2023年12月，庆阳市制定印发了《关于进一步加强生态文明建设的实施意见》，提出了实施绿色转型整体行动、污染防治攻坚行动、水土流失治理行动、生态系统修复行动、国土持久绿化行动、治水兴水升级行动、防沙治沙阻击行动、环境安全保卫行动等“八大行动”，对应成立了绿色转型、污染防治、水土流失治理、生态修复、国土绿化、防沙治沙、治水兴水、环境安全8个专责组，分别由市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市自然资源局、市林草局、市水保局牵头负责落实。八大行动实施以来，庆阳生态文明建设持续向好。

　　生态环境质量稳中向好

　　截至6月底，庆阳市环境空气质量综合指数3.08，同比改善8.1%。优良天气数152天，优良天气率83%，同比改善4.7%。可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等6项污染物浓度均达到环境空气质量二级标准。马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河、支党河等流域23个国、省、市地表水考核断面剔除地质因素影响后全部达标，水质优良比例91.3%。开展监测的2个市级水源地、12个县级水源地和23个乡镇级“千吨万人”水源地水质剔除地质因素影响后全部达到地表水（地下水）Ⅲ类标准。土壤环境质量总体安全可控，无受污染耕地。全市未发生重大及以上级别突发环境事件和核与辐射安全事件。

环县小南沟乡杨胡套子原生态草原（俄少飞 摄）

　　污染防治攻坚不断深入

　　持续做好大气污染防治，推进挥发性有机物治理、扬尘污染精细化管控、燃煤锅炉综合整治、机动车污染防治、面源污染治理等重点任务落实。深入开展西峰区大气污染防治“百日攻坚”行动，累计发布大气污染防治日研判分析182期、沙尘预警9期，查处各类大气污染问题153个，整改完成124个。水污染防治方面，与吴忠市、咸阳市等地签署了水污染防治联防联控框架协议，建立了跨行政区域水环境联防联治机制。开展工业园区水污染问题和入河排污口排查整治，加强污染源—排污通道—排污口—受纳水体全过程监管。开展重点涉水企业现场督导检查，谋划实施苦水河环县段水污染治理项目，加快推进跨界河流水污染治理。土壤污染防治方面，开展了废弃化学品产生、利用处置专项调查，加强危险废物管理，累计安全转移处置危险废物4.66万吨，转移处置医疗废物546.63吨。城乡环境整治方面，制定《庆阳市城市更新管理办法》，严格控制大规模增建、大规模搬迁的城市更新要求，严防出现大拆大建问题发生。接续推进村容村貌整体提升，全市1261个行政村实现清洁村庄全覆盖，创建省级“和美乡村”10个、市级“和美乡村”20个。

　　水土流失治理成效明显

　　按照“塬面径流调控、沟头加固防护、坡面植被恢复、沟道水沙集蓄”四道防线治理保护模式，持续实施塬面保护、坡改梯、淤地坝等水土保持项目，已治理保护塬面面积117.76平方公里，提前完成每年100平方公里的目标任务。突出北部加快坡改梯田、南部加快塬面保护、全面治理侵蚀严重沟道，已治理水土流失面积588平方公里，提前超额完成每年200平方公里的目标任务。

　　生态系统修复持续推进

　　聚焦黄河“几字弯”攻坚战，谋划的环县北部毛乌素沙地防风固沙屏障、环县北部沙化土地综合治理等6个重点项目已全部纳入国家“三北”六期总体规划。实施陇东地区生态保护修复项目，造林49.53万亩、草原生态修复治理108.7万亩。开展历史遗留井场详细调查，推进油气矿历史遗留井场生态修复。对于历史遗留无治理责任主体矿山，申请省级财政资金治理历史遗留矿山点15处，修复土地面积67.41公顷。对于在期矿山，建立矿山地质环境治理基金制度，实行治理责任落实情况与采矿权延续手续办理挂钩制度，严格规范矿山地质环境治理方案审查和生产矿山分期治理工程验收，边开采、边治理。

合水林区大山门林场赵家庄营林区的人工油松（俄少飞 摄）

　　国土持久绿化有序开展

　　坚持以水定绿、量水而行，科学设计树草种配置模式和抗旱造林技术措施，提高国土绿化成效，兼顾生态效益和经济效益，助力乡村振兴。设立市县乡村四级林长6097名，充分发挥林草资源保护一线“哨兵”作用，市县级林长累计巡林398次，乡村级林长累计巡林4.12万次。完成庆阳市智慧林长平台开发，全市林长制工作基本实现了从全面建立向高效运行转变。

　　治水兴水工程加速实施

　　严格落实水资源管理“三条红线”及用水总量、用水强度“双控”制度，实施计划用水和定额管理。全力推动地下水超采区治理，累计关闭停运超采区水源井291眼，压减地下水398.27万立方米。积极推进白龙江引水、镇原县吴家沟水库综合利用、小盘河引水入宁等重点水利工程建设。建成西峰区肖金、庆城县卅铺、镇原县平泉镇等高效节水灌溉示范基地，全市高效节水灌溉面积累计达到81.88万亩。加大企业用水综合漏失率等指标考核，推动企业降低单位产品用水量，环县伟赫乳业制品有限公司、正宁县金牛实业有限公司等6家企业被命名为县级节水型企业，庆阳市被甘肃省住建厅、甘肃省发展改革委命名为甘肃省节水型城市。

子午岭腹地（俄少飞 摄）

　　防沙治沙成效巩固提升

　　持续巩固环县甜水堡国家沙化土地封禁区保护成果，严格落实封禁区日常巡查检查制度。与鄂尔多斯市、榆林市、石嘴山市、吴忠市五地签署联防联治合作协议，建立了跨行政区域荒漠化联防联治机制，携手构筑毛乌素沙地甘宁界“防风阻沙带”。依托植被恢复、“双重”、土地平整等项目，完成沙化土地治理面积38.33万亩。华池县、环县联合陕西吴起县谋划实施的毛乌素沙地—黄土高原过渡带新时代“塞罕坝”建设项目正在开展前期。

　　生态环境安全更加稳固

　　持续加大环境隐患问题排查力度，对104家企业开展5类环保设施环境安全检查，督促重点企业严格落实环境安全责任制度，提升风险防控和突发事件应对能力。采取交叉执法、线索督办等措施，加大日常执法力度，严厉打击超标排污、偷排乱倒、弄虚作假等违法行为，已对204家企业开展了“双随机、一公开”检查，督促122个油田采出水处理站安装了自动监测设施，排查整治环境隐患问题47个，立案查处环境违法行为35起，罚款447.76万元。加强核与辐射安全监管，持续强化辐射监测网络建设和运维管理，基本实现全市电离、电磁环境监测全覆盖。持续加强生物多样性保护，将野生动植物保护纳入林长制、河湖长制考核内容，建立了有害生物监测预警机制，国家重点保护野生动植物保护率达到100%，外来入侵物种有效控制，生态质量指数稳定向好。

　　在庆阳，已经实施多年的生态文明建设正努力守护着这些诱人的绿、清新的绿、蓬勃的绿、诗意的绿，正努力将庆阳人的生活绘成幸福的绿色。（孙亮 李亚绒）