【现代化警务陇南实践】周家坝派出所：“铁脚板+大数据+警网融合” 构建农村现代警务新模式

　　西北角·中国甘肃网记者 程健 通讯员 许亚奇

　　陇南市康县公安局周家坝派出所聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”目标，以“背包警务铁脚板，基础数据一屏管，警网融合促共治”为重点，深入践行主防理念，形成了具有农村派出所特色的警务工作模式，有力推动了派出所工作提质增效。

　　近年来，周家坝派出所先后荣获“全国公安机关爱民模范集体”“全省公安机关优秀基层单位”“全省公安机关党建带队建示范单位”等称号。2021年被公安部评定为一级公安派出所，2023年被省公安厅评为省级“枫桥式公安派出所”。

　　“背包警务铁脚板” 夯实现代社区警务新基础

　　为深入践行新时代“枫桥经验”，周家坝派出所结合辖区群众居住分散实际，以“背包警务”载体，以“下沉实、走访实、数据实、基层基础实”为目标，社区民警每周固定时间在社区工作，勤访、勤问、勤记、勤思考，用脚步丈量民情，用热情温暖民心，用真诚收获民意。

　　社区民警坚持用“铁脚板”的“访、采、录”，精准掌握辖区全量鲜活的基础治安要素的同时，经常蹲村头、下地头、坐炕头，召开“树下会、院坝会”等形式，适时同步开展社情民意收集、德法教育宣传、案件线索排摸、矛盾排查化解等工作，并形成了“把宣传防范背下去，把线索信息及群众所需背上来，把应对措施和服务背下去，把群众对公安工作意见建议背上来”的“两上两下”工作举措。

　　由此，派出所密切了警民关系，提高了警民双向熟知率，夯实了社区警务工作基础。

　　“基础要素一屏管” 构建数据赋能基础新模式

　　在践行主防实践中，为了推动派出所基础工作更具针对性和精准性，依托省公安厅新警综平台和陇南情指行平台，周家坝派出所优化完善综合指挥室警情指挥调度、情报分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建等职能。

　　在全面梳理汇聚派出所“一标三实”、重点单位、行业场所、重点人员、新业态、关注人员、群防群治、智慧安防、矛盾纠纷、道路交通等10大类62项基础数据的基础上，周家坝派出所在综合指挥室搭建了基础要素“一屏管”，最大限度发挥“室”的警情流转、指令发起、任务盯办、执法监督、考核统筹“龙头牵引”作用，并在“一屏管”基础上，加强分析研判，将数据赋能贯穿工作全过程，延伸出派出所“一单两图”（一周任务清单、治安防控图、业务流程图）。

　　基于“一单两图”，周家坝派出所每周梳理并明确全所工作方向、细化工作任务、完成时限，倒逼基础工作更加精准，推动全所每周工作任务清单化、进展可视化，形成了派出所工作“两队”（综合业务队、交警中队）和“一室”间“信息互通、线索互传、工作互动”的工作闭环，促进了辖区各类不稳定因素早发现、安全隐患早预防、宣传警示早介入、各类警情处置“快、准、稳”，实现各类风险隐患精准感知、精准防范，推动了派出所工作向“智慧引领、数据赋能”迈进。

　　“警网融合促共治” 打造基层融合治理新引擎

　　近年来，周家坝派出所强化主动意识和共治理念，认真落实县委1号文件和全县“网格+警格”工作实施方案工作要求，以一警务区为一个警格，以警务区民警、专职社区辅警、双协员、义警、治安积极分子为警格力量，建立工作责任制度，将派出所4个警格力量主动融入辖区24个乡镇网格，警格力量与乡镇网格力量融合。

　　同时，周家坝派出所建立了4个“1+1+1+N”警格队伍，在辖区中心村建成2个警网融合联动工作站，做优阵地基础。明确了警格和网格各自信息采集共享、宣传防范包干、矛盾纠纷多元化解、治安隐患排查整治、治安巡逻管控、智慧安防建设推进、案事件协作处置、网格民警管理考评等系列工作职责，由驻村民警、社区辅警、“双协员”、网格员常态入驻工作。梳理整合网格治理、公安警务和村社管理三项职责，制定综治警务网格化工作责任清单，全面落实基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣六项重点任务，推动警格工作与网格工作融优。

　　由此，周家坝派出所不仅整合了治理力量资源，助力了公安减负增效，还做强了平安稳定主业。辖区的各类案件、各类矛盾持续下降，群众安全感、满意度不断提升。