【现代化警务陇南实践】周家坝派出所:“铁脚板+大数据+警网融合” 构建农村现代警务新模式
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西北角·中国甘肃网记者 程健 通讯员 许亚奇
陇南市康县公安局周家坝派出所聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”目标,以“背包警务铁脚板,基础数据一屏管,警网融合促共治”为重点,深入践行主防理念,形成了具有农村派出所特色的警务工作模式,有力推动了派出所工作提质增效。
近年来,周家坝派出所先后荣获“全国公安机关爱民模范集体”“全省公安机关优秀基层单位”“全省公安机关党建带队建示范单位”等称号。2021年被公安部评定为一级公安派出所,2023年被省公安厅评为省级“枫桥式公安派出所”。
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“背包警务铁脚板” 夯实现代社区警务新基础
为深入践行新时代“枫桥经验”,周家坝派出所结合辖区群众居住分散实际,以“背包警务”载体,以“下沉实、走访实、数据实、基层基础实”为目标,社区民警每周固定时间在社区工作,勤访、勤问、勤记、勤思考,用脚步丈量民情,用热情温暖民心,用真诚收获民意。
社区民警坚持用“铁脚板”的“访、采、录”,精准掌握辖区全量鲜活的基础治安要素的同时,经常蹲村头、下地头、坐炕头,召开“树下会、院坝会”等形式,适时同步开展社情民意收集、德法教育宣传、案件线索排摸、矛盾排查化解等工作,并形成了“把宣传防范背下去,把线索信息及群众所需背上来,把应对措施和服务背下去,把群众对公安工作意见建议背上来”的“两上两下”工作举措。
由此,派出所密切了警民关系,提高了警民双向熟知率,夯实了社区警务工作基础。
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“基础要素一屏管” 构建数据赋能基础新模式
在践行主防实践中,为了推动派出所基础工作更具针对性和精准性,依托省公安厅新警综平台和陇南情指行平台,周家坝派出所优化完善综合指挥室警情指挥调度、情报分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建等职能。
在全面梳理汇聚派出所“一标三实”、重点单位、行业场所、重点人员、新业态、关注人员、群防群治、智慧安防、矛盾纠纷、道路交通等10大类62项基础数据的基础上,周家坝派出所在综合指挥室搭建了基础要素“一屏管”,最大限度发挥“室”的警情流转、指令发起、任务盯办、执法监督、考核统筹“龙头牵引”作用,并在“一屏管”基础上,加强分析研判,将数据赋能贯穿工作全过程,延伸出派出所“一单两图”(一周任务清单、治安防控图、业务流程图)。
基于“一单两图”,周家坝派出所每周梳理并明确全所工作方向、细化工作任务、完成时限,倒逼基础工作更加精准,推动全所每周工作任务清单化、进展可视化,形成了派出所工作“两队”(综合业务队、交警中队)和“一室”间“信息互通、线索互传、工作互动”的工作闭环,促进了辖区各类不稳定因素早发现、安全隐患早预防、宣传警示早介入、各类警情处置“快、准、稳”,实现各类风险隐患精准感知、精准防范,推动了派出所工作向“智慧引领、数据赋能”迈进。
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“警网融合促共治” 打造基层融合治理新引擎
近年来,周家坝派出所强化主动意识和共治理念,认真落实县委1号文件和全县“网格+警格”工作实施方案工作要求,以一警务区为一个警格,以警务区民警、专职社区辅警、双协员、义警、治安积极分子为警格力量,建立工作责任制度,将派出所4个警格力量主动融入辖区24个乡镇网格,警格力量与乡镇网格力量融合。
同时,周家坝派出所建立了4个“1+1+1+N”警格队伍,在辖区中心村建成2个警网融合联动工作站,做优阵地基础。明确了警格和网格各自信息采集共享、宣传防范包干、矛盾纠纷多元化解、治安隐患排查整治、治安巡逻管控、智慧安防建设推进、案事件协作处置、网格民警管理考评等系列工作职责,由驻村民警、社区辅警、“双协员”、网格员常态入驻工作。梳理整合网格治理、公安警务和村社管理三项职责,制定综治警务网格化工作责任清单,全面落实基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣六项重点任务,推动警格工作与网格工作融优。
由此,周家坝派出所不仅整合了治理力量资源,助力了公安减负增效,还做强了平安稳定主业。辖区的各类案件、各类矛盾持续下降,群众安全感、满意度不断提升。
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