文县:“小积分”撬动“大文明”
“积分可以在村里的‘电力爱心超市’和‘巾帼佳美积分超市’兑换毛巾、肥皂、电热锅、盘子、调料盒、手套、衣架、餐巾纸、垃圾桶以及大米、面粉、油盐、洗涤精、洗头膏、洗衣粉等日常生活用品。”梨坪镇人大主席杨琦说,“积分超市”激活了乡村治理的内生动力,提升了家风、村风、民风,助推了乡村精神文明建设,为推动乡村全面振兴打下了坚实基础。
九原村,位于文县梨坪镇西北部,约12.5公里处,是一个如诗如画的村庄,也是全镇唯一一个少数民族村落。这里气候独特,雨量丰沛,四季分明。寨子依偎在雄伟的岷山脚下,岷山犹如忠诚卫士,默默护佑着九原儿女的安宁。目前,全村辖4个村民小组175户583人,其中藏族同胞占80%以上。
乡村要振兴,有效治理是关键。近年来,梨坪镇九原村不断强化党建引领,积极探索实践“积分制+电力爱心超市”的基层治理模式,进一步推进移风易俗,破除陈规陋习,激发群众参与乡村治理、践行乡风文明的积极性和主动性,实现了“小积分”兑出“大文明”,探索出了一条独具特色的乡村振兴之路。这其中,“电力爱心超市”不可或缺。
听说过“电力爱心超市”吗?“电力爱心超市”是国家电网有限公司积极探索运用“积分制”助力乡村治理的重要实践,是“国网赋能乡村工程·文化育农行动”公益品牌中的重点项目,是国家电网服务乡村振兴、促进乡村文明的创新举措。村民通过参与好人好事、环境整治、生态保护等活动获积分,在超市兑换物品,激励引导村民自觉投身乡风文明建设、乡村治理各项事务,形成共建共治共享的乡村治理新格局。
突出“建”,筑牢积分根基。九原村大力推广应用陇南民事直说“1234”工作法,成立以村“两委”、驻村工作队、网格长为主体的积分评定小组,按照“制定积分细则—确定记录员—群众申请(或小组评议)—积分登记—评委会审核—公示登记—积分运用”的七步流程操作,确保积分公平公正。同时,借助“九原村民事直说”微信小程序收集社情民意,开展群众监督。群众通过小程序反映问题300余个,村民通过参与“好人好事”等活动获积分10000余分,可在“电力爱心超市”兑换价值8万余元的物品,激发了村民参与乡村治理的积极性。
强化“治”,推动积分落地。搭建“电力爱心超市”线下积分兑换商品平台,采购200种百货,价值8.47万元,集政策宣讲等功能于一体。群众兑换时被引导参与村里工作,该平台成为联系、宣传、服务群众的重要场所。积分制支持线上兑换,村“两委”成员和驻村工作队员“送货上门”,方便群众。“线上+线下”的兑换方式,将积分积累转化成了村民积极主动参与乡村治理、培育文明新风的有效行动。
实现“美”,开创治理新局。在县委、县政府和美乡村建设要求下,在镇党委、政府的领导下,通过积分制管理,转变了九原村群众“等靠要”思想,男女老少以主人翁精神参与村级事务,实现思想之“美”。
“积分制”量化乡村治理内容,激发群众建设和美乡村的热情,把“村里事”变成“大家事”。依托“积分制”,评选出好儿媳21人、美婆婆17人、最美庭院43户、亮厨房61家、示范文明户52户,释放乡村治理“大能量”,充分发挥基层党组织功能,形成了干部群众共建美好家园的良好局面。
“积分超市里面的商品是通过村民打扫环境卫生,帮助孤寡老人等方式,积累积分,来换取商品。建立积分超市的目的,是让村民献出更多爱心,加强九原村民团结,提高邻里和谐。”九原村之前用积分兑换过商品的村民王建玺说。
“我们打理自己家的人居环境,也能获得积分奖励。”“我还差20分就能兑换一个烧水壶了。”“别看换的东西小,能节省不少日常开支呢!”“村里妇女也不懒了,是非也少了,这个超市真好!”“这积分好啊!在‘电力爱心超市’和‘巾帼佳美积分超市’可以通用。”村民在兑换物品时幸福地说笑着。
梨坪镇九原村包村干部刘海棠说:“通过村民积分制管理,极大地激发了村民参与乡村事务的热情,大家为了获得积分,积极投身公益活动、维护环境等,使村庄风貌焕然一新,也增强了村民的凝聚力和责任感,为乡村发展注入了新活力。”
据了解,积分制度涵盖生态文明、行为文明、精神文明等多个方面。近两年来,梨坪镇九原村把积分管理制度与新时代文明实践、文明家庭等多项环节相融合,通过“正向加分、负向减分”的奖惩机制,鼓励群众自觉加入到文明新风建设之中,自觉破除陈规陋习,全面推进移风易俗,大力弘扬文明新风。
“家庭环境卫生类、厉行节约类、乡风文明孝老爱幼类、远离私彩类、建设村庄勤劳致富类、男女平等类......”村民治理积分管理评分参考表分得很细;党员积分项目及积分明细榜显示:“按时参加会议、服从组织安排、热心公益奉献、带头学习提高、带头服务群众......”;基础积分为 60 分,加或减“1 分、3 分、5 分、8 分、12分......”村民和党员的积分明细公示在栏,一目了然。同时,驻村帮扶工作队还建立了积分收集—记录—转化—兑换流程,通过村民主动上报、村干部走访收集等方式,及时将村民可获积分的行为记录并转化为积分,建立台账,做到公开透明,积分随时可查,商品随时可兑换。
村民们只要参与相关活动,就能获得相应积分,并按季度在“电力爱心超市”或“巾帼佳美积分超市”兑换生活必需品。“其实这些事情都是‘搭把手’的事,但是村干部们都看在眼里,给我们计了公益积分,挺高兴的。”村民王莲花说,如今我们村的人基本都养成了良好的卫生习惯,经常对全村的垃圾点、道路进行清扫,还探讨环境治理怎么办,不仅增强了全村的文明卫生意识,还让村子也变得越来越美丽宜居了。”
“小积分”释放“大能量”,激活乡村振兴“新引擎”。自从“电力爱心超市”巾帼佳美积分超市”实行“积分制”“清单制”以来,村民们参与义务劳动、志愿服务、村容美化、乡风建设等活动的积极性大大提高,共建美好家园、共享振兴成果的意识越来越强,好人好事不断涌现,孝老爱亲、助人为乐、争优创先、热心公益的“互学、互比、互促”的氛围越来越浓了,村民们的获得感和幸福感也越来越强了。
通讯员 岳文斌 刘玉玺 韩志兴
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