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深学笃行习近平法治思想 奋力开创甘肃审计法治建设新局面

2024-02-23 08:51 来源:中国甘肃网-甘肃日报

  原标题:【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动厅局(部门)探索】

  深学笃行习近平法治思想 奋力开创甘肃审计法治建设新局面

  中共甘肃省委审计委员会办公室主任 甘肃省审计厅党组书记、厅长 郝文杰

  习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。近年来,省审计厅深入学习贯彻习近平法治思想,坚持把依法审计摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,不断加强审计工作法治化、规范化建设,着力打造法治机关,更好履行审计监督职能。

  一、坚持政治引领,持续提升法治素养能力。始终把学深悟透习近平法治思想作为重大政治任务,作为提升政治素质和领导水平的重要途径,坚持以增强法治观念、提升法治能力为目标,在学原文中深刻理解思想精髓,在悟原理中准确把握核心要义。一是持续推进领导干部学法。2023年,厅党组常态化坚持会前学法制度,学习习近平法治思想及相关法律法规23次,组织厅党组理论学习中心组学习会议22次,开展研讨交流15次,举办专题学习研讨班2次,充分发挥领导干部学法用法示范带头作用。二是着力提升干部法治意识。选派法治和业务骨干赴市、县审计机关开展审计法律法规知识培训授课13人次,推动审计干部带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法,促进全省审计人员不断增强法治意识、法治思维和依法审计能力。三是统筹开展普法宣传教育。统筹推进宪法宣传周、国家安全日等法治宣传教育。在全省审计机关开展习近平新时代中国特色社会主义思想及审计人员应知应会法律知识答题活动,共有41万人次参与线上答题。

  二、坚持依法行政,严格落实法治建设责任。坚持以习近平法治思想为引领,全面加强审计机关法治建设,健全完善法治体系,为提升审计监督效能提供有力保障。省审计厅连续4年获得全省法治建设绩效考评“优秀”等次。一是严格履行法治建设第一责任人职责。厅党组及时组织传达学习党中央国务院关于法治建设的决策部署和省委省政府工作要求,统筹安排全省审计机关法治建设重要规划计划出台、普法及依法治理重点工作开展、重大审计执法措施落实。适时召开厅机关法治建设工作领导小组会议,安排部署年度法治工作重点任务。严格落实重大行政决策程序,对重大决策事项均实行集体讨论研究。坚持审计项目业务会议审定制度,对审计业务文书、重大违纪违法问题线索及时召开会议集体研究、集体审定、集体决策。二是着力完善法治建设工作制度机制。出台《甘肃省内部审计工作规定》,着力发挥内审基础性监督和“探照灯”作用。会同省纪委监委、省委组织部印发《甘肃省省管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任正面清单和负面清单》,促进审计向“治已病”和“防未病”并重转变。制定《甘肃省审计机关行政处罚裁量权基准适用规则》,进一步规范审计监督权和处理处罚权。严格落实规范性文件备案审查制度,规范审核流程,严格审核程序。2023年5月,省委依法治省办对省审计厅规范性文件备案审查工作通报表扬。三是扎实开展“法治兴审”行动。印发《全省审计机关“法治兴审”行动实施方案》,着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。将法治建设工作成效纳入厅机关年底考核“大盘子”,加大考核权重,细化考核分值。2023年,首次开展对市州审计机关法治建设工作督查调研,推动全省审计机关法治建设走深走实。厅领导班子成员赴市县审计机关开展督导,将审计法治建设与业务工作紧密结合起来,努力把学习成果转化为谋划工作和推动落实的思路、途径和措施。

  三、坚持问题导向,全面推进审计工作高质量发展。坚持党对审计工作的集中统一领导,依法全面履行审计监督职责,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。一是高站位统筹谋划。在全国率先出台《关于推进新时代审计工作高质量发展的意见》,明确提出今后五年全省审计工作的总体要求、工作目标、重点任务和保障措施,并召开新闻发布会、举办培训班,加大政策解读和宣传培训力度,为新时代审计工作高质量发展提供了坚实基础,受到中审办、审计署和省委省政府的充分肯定。二是依法全面履职尽责。紧盯党中央国务院决策部署和省委省政府中心工作,不断加大审计监督力度,审计资金覆盖面更广、审计重点更加突出、审计质效进一步提高。2023年,省审计厅共实施审计项目73个,查出违规问题资金18.79亿元,通过审计处理,促进增收节支2.26亿元,其中上缴财政资金1.99亿元。向省委省政府上报审计报告、审计专报等129篇,促进健全完善规章制度183项。2023年上半年,省审计厅作为省级服务经济发展的7个优秀部门之一,被省委省政府通报表扬。三是强力推进审计整改。坚持提高站位抓整改、强化责任抓整改、贯通协同抓整改、部门联动抓整改、标本兼治抓整改,扎实做好审计“下半篇文章”。2023年,审计整改工作重视程度前所未有,整改力度前所未有,整改措施前所未有,整改成效前所未有:2次提请省委常委会会议研究审计发现问题整改工作,2次提请省政府召开审计查处问题整改交办会;会同省纪委监委组成5个联合督查组,对14个市州、兰州新区和51个省直部门单位开展审计整改专项督查;针对2017年以来审计查出尚未整改到位的问题,组织开展“审计查处问题整改30日攻坚行动”,全面推动审计查出问题整改到位,取得显著成效,切实维护审计法律权威。

  下一步,全省审计机关将坚持围绕中心、服务大局,坚守经济监督这一根本定位,着力增强审计监督的针对性,自觉运用规律性认识推动新时代审计工作高质量发展,以高水平审计护航全省经济社会高质量发展。

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