有劲头 有盼头 有奔头——景泰县发展壮大新型农村集体经济见闻

　　原标题：【乡村行·看振兴】

　　有劲头 有盼头 有奔头

　　——景泰县发展壮大新型农村集体经济见闻

　　新甘肃·甘肃日报记者 彭雯

　　集体公司运营型、村党组织领办型、抱团发展壮大型、“新三变”推动型、“农文旅”融合型……近年来，景泰县积极发展壮大新型农村集体经济，聚力强村富民，因地制宜、因村施策，做出了诸多有益尝试，形成了多元发展、多点开花的良好局面。

　　党建引领促振兴

　　走进位于景泰县喜泉镇的喜泉联合供销社，种子、化肥、农药等农用物资一应俱全，“供销社今年7月开张，主要为村民提供农资供应、农产品购销、测土配肥、病虫害统防统治等多种服务。”喜泉联合供销社理事长、喜泉镇南滩村党总支书记卢有攀说。

　　喜泉镇位于景泰县城南郊，辖17个村。镇党委按照“自愿联合、共同参与、风险共担、民主管理”的原则，通过“组织引领、村集体经济合作社联办”的模式，采取股份合作制形式、货币出资方式，联合17个行政村成立了喜泉联合供销社。

　　据卢有攀介绍，镇党委积极争取上级资金和政策支持，全面盘活资金，充分整合人力、技术培训、产业服务等资源，打通供需两端，帮助联合供销社更好服务乡村振兴。

　　“强化党建引领，统筹集体经济发展‘盘子’，是景泰县发展壮大村级集体经济实践中最重要的一条基本经验。”景泰县委组织部副部长罗耀勇说。

　　景泰县充分发挥党建引领作用，把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”，建立县委书记挂帅统领、组织部部长牵头负责、乡镇党委书记直接主抓、村党组织书记一线带干机制，落实1名县级干部包乡联村、选聘1名金融副乡（镇）长提供金融支持、固定50名金融专管员包村跟踪服务的包抓制度，有效解决了新型农村集体经济“谁去带动”的问题。

　　产业破局促发展

　　秋日，景泰县芦阳镇城北村的蔬菜大棚里，村民忙着平整土地，准备种植番瓜。

　　“城北村有着良好的蔬菜种植基础，2020年，我们采取‘党组织+龙头公司+合作社+农户’的经营模式，流转了260亩土地，建成了70余座春秋塑料拱棚，订单种植西红柿、娃娃菜、番瓜、彩椒等果蔬，致力于打造全镇的‘菜篮子’工程。”城北村党委书记、村委会主任王虎健介绍说。

　　目前，70余座春秋塑料拱棚全部投入使用，田间管理由景泰县甘丰源农牧专业合作社负责，聘请村民管理，销售环节由西安三原县专业合作社负责。“单这项村集体年收入就在100万元以上，辐射全村种植露地西红柿面积达1800亩，产值保持在2000万元以上，带动100余户群众增收致富。”王虎健说。

　　城北村在组建村经济合作社的基础上，成立村集体公司，探索形成了“三资”集体化管理、“产业”公司化运营的“双化”管理经营模式，破解了集中经营不活、分散发展不成的难题。

　　目前，全村建成冷藏运储收购基地1处，建成年生产蔬菜转运筐40万个的生产车间1个，每年为村集体稳定创收100万元左右。2022年，村集体经济收入达269万元。

　　喜泉镇大水公式村的文旅产业、漫水滩乡漫水滩村的庭院经济、正路镇三墩村的湖羊养殖产业……景泰县积极探索农村集体经济新路径、新动能和新机制，成效显著、成绩斐然。

　　“抱团”发展促共富

　　“抱团”是景泰县发展村级集体经济采取的常见模式。

　　喜泉镇喜泉联合供销社由全镇17个行政村共同出资成立，设理事会、监事会，由镇级监管，公司化运行，年终村集体按占股比例分红，群众获得土地流转收入和劳务服务收入。

　　“供销社整合了村集体、党员经济能人、企业等资源，形成了利益联合体。经营过程中，还根据各村实际情况确定目标责任制，降低市场风险，增加订单需求。”卢有攀说。

　　今年上半年，喜泉镇村级集体经济总收入达到298.59万元，村均收入17.56万元。供销社自7月中旬开业至9月底，已完成300多万元的营业收入。

　　芦阳镇千头肉牛养殖基地由该镇东关、芦阳、响水等9村联建而成，最高出资比例为东关村，占股26.76%。基地采取“公司+基地+农户”的运营模式，9村利益共享、风险共担，集体增收、群众致富。基地占地17.1万平方米，现已建成牛棚20栋、草料棚4座、拌料棚4座、蓄水池2座，配有铲车3台、自动填料机4台、自动拌料机6台和自动粉料机3台。

　　“基地年出栏肉牛2000头，实现销售收入2000余万元，纯利润可达300万元，入股村根据参股比例分红。”东关村党总支书记张守东告诉记者。

　　小村带大村、强村带弱村、富村带穷村的“抱团”发展模式，为景泰县发展壮大村级集体经济打开了新局面。今年上半年，景泰县135个村级集体经济总收入超2700万元，较上年同期增长1044.52万元，其中，经营性收入达2290.59万元，在白银市三县两区中排名第一；全市村级集体经济村均收入前十名乡镇中，景泰县占据五席。

　　“我们将采取组建村级集体经济发展顾问团、建立‘述学交流、强村讲堂、创收激励、后进翻身’工作机制等措施，不断增强全县基层党组织政治功能和组织功能，高质高效推动全县村级集体经济收入实现倍增，更加有力有效推进乡村振兴。”罗耀勇表示。