【甘快看】甘肃灵台公安：打好派出所“主防”组合拳 绘就基层治理新“枫”景

　　央广网兰州10月20日消息（记者李红军 通讯员赵江宏 朱强 徐娜）近年来，甘肃省平凉市灵台县公安局什字派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“市县主战、派出所主防”职能定位，坚持“警力跟着民情走、服务跟着民生走”理念，通过深耕善治不断激发活力、增强实力、提升战斗力，着力构建平安建设大格局，绘就基层治理新“枫”景。

　　党建引领聚合力

　　走进灵台县公安局什字派出所党员活动室，鲜红的党旗格外显眼，“党员权利与义务”“党支部基本任务”“荣誉墙”等党建专题板块映入眼帘，各类党建资料摆放整齐，高标准建成的党员活动室，有效搭建起党员学习教育和交流的平台，实现了特色品牌、学习教育和荣誉展示的有机融合。

　　什字派出所党支部组织党员民（辅）警重温入党誓词（央广网发 赵江宏 摄）

　　近年来，什字派出所坚持党建引领，强化政治建警，扎实推动党支部规范化、标准化建设，把党建工作作为派出所工作的指挥棒、争先创优的助推器，着力在“党建+”上下功夫，全面筑牢队伍建设根基，丰富警营文化，突出典型培树，提升警务能力。同时建立常态化学习制度，将政治理论与公安业务有机结合，将“集中学+个人自学”和“线上学+线下学”充分结合，组织民（辅）警开展纪律教育、理论学习、业务培训，着力打造“纠纷能调解、案件能处理、疑难能攻关、服务能满意”的“四能队伍”，促进队伍建设和基层警务长足发展。

　　“党员民（辅）警可定期到党员活动室参加学习、相互交流，开展‘三会一课’，进行思想汇报，开展批评与自我批评等。针对年轻党员多的特点，我们建立党员民警‘一带多’‘老带新’机制，每月在主题党日活动中开展‘跟班学找差距’对照活动，不断提升党支部的凝聚力战斗力执行力。”什字派出所党支部书记王灵军说。

　　体制机制更顺畅

　　“小轿车撞伤路边行人，肇事车辆逃离现场。”接报后，什字派出所集中优势力量快出警、快处警，第一时间勘查现场、第一时间调查走访、第一时间固定证据，肇事逃逸嫌疑人很快落网。这是今年3月13日发生在什字镇工业路的一起交通肇事逃逸案，高效的工作、优质的服务，让周边群众连连点赞。

　　什字派出所全力推行“交所合一”警务模式（央广网发 赵江宏 摄）

　　近年来，灵台县公安局坚持做优警种、做强基层、做实基础的原则，推进“交所合一”“交巡合一”警务机制改革，打破警种壁垒，构建全面融合的合成化警务体系和统一指挥、双拳出击、重点打击的工作格局。

　　什字派出所全力推行“交所合一”警务模式，最大限度融合警力资源，在处置治安类警情的同时，就近处置简易交通事故类警情，实现了警力集约、业务集成、服务集中，着力构建集“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”为一体的农村警务新模式。从过去派出所、交警中队的“各守一摊、各自为战”到如今“一警多能、一体协作、一体防范”，真正实现了1+1＞2的效果。

　　此外，什字派出所建成“一窗通办”服务大厅，除办理正常户籍业务外、增办交通违法处理、部分车驾管服务事项，大大节约群众办事成本，提升政务服务效率。

　　警务服务更精细

　　为深入搜集社情民意、排查化解矛盾纠纷，什字派出所深化警务改革，创新服务举措，优化服务方式，探索制定社区民警“三四五”工作法，即“三上门”（办证送上门、调解找上门、宣防讲上门）；“四头法”（坐炕头、蹲街头、转地头、巡村头）工作法；“五亮式”（亮身份、亮职责、亮通讯、亮行动、亮承诺）工作要求，从细微之处践行为民服务宗旨，持续擦亮警务服务名片。

　　什字派出所社区民（辅）警深入田间地头开展社情民意摸排（央广网发 赵江宏 摄）

　　社区民（辅）警俯下身子、撸起袖子、挽起裤腿，常态化进村入户摸排社情民意、开展安全宣传、化解矛盾纠纷，提高了见警率、织密了防护网、拉近了警民关系，将“枫桥经验”由愿景图一步步变为实景图，打通服务群众的“最后一米”。

　　今年以来，什字派出所利用“三四五”工作法先后获取信息、化解矛盾纠纷80余起，辖区“民转刑”案件零发生。

　　矛盾化解更有力

　　7月中旬，什字派出所中永警务区社区民警景爱喜入户走访期间，发现村民王某因地界问题与邻居发生纠纷。为避免矛盾升级，景爱喜立即联合镇综治中心、司法所、村委会等工作人员展开调解。经过动之以情，晓之以理地说教，并对地界坐标重新打点确认，及时化解了纠纷。

　　什字派出所民警在警务室开展矛盾纠纷化解工作（央广网发 赵江宏 摄）

　　为推进关口前移，及时化解矛盾纠纷，什字派出所着力构建矛盾纠纷多元化解机制，探索推出“派出所+镇综治中心+司法所+社区（村社）+相关责任单位”的矛盾纠纷调解模式，通过警务联席会、联调会等方式，真正做到多元主体协同治理。同时该所聘用多名威望高、懂法律政策的群众为调解员，对各类矛盾纠纷开展大排查大化解，打造联排联调矛盾纠纷排查化解新模式。今年以来，辖区矛盾纠纷同比下降20%，化解率达95%以上。此外，为防止矛盾纠纷反弹，什字派出所根据纠纷复杂程度、履行难度、反复几率等情况，建立矛盾纠纷跟踪回访机制，确保调解画上“句号”，推动辖区矛盾纠纷化解提质增效。

　　“多元化调解矛盾纠纷是我们群防群治工作的有益探索，通过主动排查、多元调解，实现了矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，有利于邻里和睦、社会和谐。”什字派出所教导员张海滨说。

　　营商环境更优质

　　“你好，张经理，现在你们还有什么需要帮助解决的问题？对我们派出所日常工作还有哪些意见建议呢？”近期，什字派出所民警带着“工作清单”进企业、入工地，向企业负责人、务工人员了解困扰他们的“急难愁盼”问题，及时提出解决方案，确保问题挂号销账。

　　什字派出所民警深入辖区企业开展安全监督检查（央广网发 赵江宏 摄）

　　近年来，什字派出所以企业发展需求为导向，为辖区企业精心配备“护航警官”，为辖区重点项目挂上了“项目警官联系牌”，启动“一对一”服务模式，社区民警坚持每周进企业，每月召开一次“项目警官”答疑解惑会。今年以来，什字派出所印制联系卡200余张，建立警企微信群4个，为辖区企业、重点项目解决难题13件，措办实事38件。

　　此外，什字派出所常态化开展企业安全监督检查，不断摸排劳资纠纷、涉企矛盾，及时排查掌握影响项目建设的各类信息，积极协调解决困扰企业发展的难题，以更实举措优化法治营商环境，让企业放心投资、舒心经营、安心生产。